Решение от 14 декабря 2022 г. по делу № А53-33646/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-33646/2022
14 декабря 2022 года
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения подписана 02.12.2022

Мотивированное решение изготовлено 14.12.2022


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Запорожко Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела № А53-33646/2022

по иску муниципального казенного учреждения города Новошахтинска «Управление городского хозяйства» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «Кабельная индустрия» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 61 806,10 руб. пени по муниципальному контракту № 0858300001820000043 от 07.12.2021 за период с 21.12.2021 по 09.01.2022, 618 060,98 руб. штрафа,

установил:

муниципальное казенное учреждение города Новошахтинска «Управление городского хозяйства» обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «Кабельная индустрия» 61 806,10 руб. пени по муниципальному контракту № 0858300001820000043 от 07.12.2021 за период с 21.12.2021 по 09.01.2022, 618 060,98 руб. штрафа.

Иск мотивирован тем, что истцом был поставлен товар с нарушением срока поставки, предусмотренного контрактом.

Определением суда от 10.10.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Стороны, будучи извещенными о принятии судом к рассмотрению заявленных истцом требований в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 121, 122, 123 АПК РФ надлежащим образом, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, не заявили, в связи с чем спор рассматривается, в том числе, в порядке статей 123, 156, 226-229 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам, без вызова сторон в порядке упрощенного производства согласно правилам, предусмотренным положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поступившие в арбитражный суд исковое заявление, доказательства и иные документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда.

Ответчиком представлен отзыв, в котором он возражает против удовлетворения иска, а также контррасчет неустойки.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и 02.12.2022 по делу принято решение путем подписания резолютивной части решения. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 03.12.2022.

07.12.2022 через канцелярию суда от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

При рассмотрении спора на основании материалов дела в ходе исследования представленных доказательств судом установлено следующее.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) заключен муниципальный контракт № 0858300001820000043 от 07.12.2021, согласно которому поставщик обязался поставить электрические кабели для выполнения работ на объекте «Комплекс Соколовского водохранилища. Реконструкция участка ОСВ «Водострой». Строительство электролизной, насосной 1-го подъема, РЧВ», а заказчик - принять и оплатить на условиях, в порядке и в сроки, определяемые сторонами в настоящем контракте.

Согласно п. 1.2 контракта наименование, технические характеристики, количество и цена товара определяются в спецификации (приложение №1 к настоящему контракту) и техническом задании (приложение № 2 к настоящему контракту), являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта.

Цена контракта по результатам проведения электронного аукциона составляет 12 361 219,62 руб., в том числе НДС 20% (пункт 3.1 контракта).

В соответствии с пунктом 4.1 срок выполнения работ: с момента заключения контракта по 20.12.2021.

Согласно п. 20.12 контракта поставщик обязан осуществить поставку товара заказчику по адресу, указанному в п. 4.2 контракта, то есть на объект: «Комплекс Соколовского водохранилища. Реконструкция участка ОСВ «Водострой». Строительство электролизной, насосной 1-го подъема, РЧВ» по адресу: Ростовская обл., г. Новошахтинск, с понедельника по четверг в период с 09-00 часов до 16-00 часов, в пятницу с 09-00 часов до 15-45 часов, в выходные дни (суббота, воскресенье) и (или) праздничные дни по предварительному согласованию с заказчиком (по местному времени заказчика).

В силу п. 2.4.2 контракта покупатель был обязан подписать товарную накладную либо представить мотивированный отказ. При поставке товара заказчик проверяет количество и качество, а также соответствие товара требованиям контракта (п. 4.4 контракта).

Пунктом 4.6 контракта предусмотрено, что обязанности поставщика по контракту считаются исполненными с момента подписания сторонами товарной накладной и акта приема-передачи. В случае установления фактов несоответствия товара требованиям настоящего контракта, отраженных в акте приема-передачи, обязанность поставщика по поставке товара считается выполненной в полном объеме после устранения указанных несоответствий. Устранение несоответствий оформляется актом, подписываемым обеими сторонами.

По условиям 5.3 контракта, в случаях выявления количественных или качественных несоответствий условиям контракта или согласованным условиям по ассортименту товара стороны составляют соответствующий акт, который служит доказательством (документальным обоснованием) при урегулировании сторонами возникших разногласий.

Как установлено судом из материалов дела, 24.12.2021 ответчиком была поставлена кабельная продукция, однако, кабель истцом принят не был.

МКУ «УГХ» 28.12.2021 получено гарантийное письмо № 400 от ответчика о том, что ответчик гарантирует замену отгруженного кабеля ВБШвнг 4х185 в количестве 1452,48 м., ВБШвнг 4х240 в количестве 293,76 м. и ВБГвнг 5х25 в количестве 346,8 м. на ВБШвнг(А)-LS 4х185 в количестве 1452,48 м., ВБШвнг(А)-LS 4х240 в количестве 293,76 м. и ВБГвнг(А)-LS 5х25 в количестве 346,8 м. по заключенному муниципальному контракту в полном объеме.

10.01.2022 поставщик поставил в адрес заказчика товар (электрические кабели в количестве 10 барабанов) путем выгрузки товара на территорию поставщика по адресу, указанному в пункте 4.2 контракта.

Письмом от 12.01.2022 №5 заказчик подтвердил факт поставки товара 10.01.2022, уведомил о невозможности подписания предъявленных к приемке документов и оплаты поставленного товара в 2022 году в связи с окончанием 2021 финансового года.

Проведенной экспертизой (заключение экспертного учреждения «Донэкспертиза» Союза Торгово-промышленной палаты Ростовской области от 28.03.2022 № 1736) установлено, что товар соответствует условиям спецификации и технического задания.

В связи с неисполнением заказчиком обязанности по оплате поставленного товара общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Кабельная индустрия» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к муниципальному казенному учреждению города Новошахтинска «Управление городского хозяйства» с исковым заявлением о взыскании задолженности по муниципальному контракту от 07.12.2021 №0858300001821000043 в размере 12 361 219,62 руб. Решением суда от 20.04.2022 по делу № А53-4700/2022 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Таким образом, решением суда по делу № А53-4700/2022 установлен факт надлежащего исполнения ответчиком обязательства по постав товара.

Ссылаясь на нарушение сроков поставки, истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика 61 806,10 руб. пени за период с 21.12.2021 по 09.01.2022, 618 060,98 руб. штрафа.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению ввиду следующего.

Правоотношения сторон подлежат регулированию в соответствии с положениями главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу части 1 статьи 513 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 484 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан принять переданный ему товар, за исключением случаев, когда он вправе потребовать замены товара или отказаться от исполнения договора купли-продажи. В случаях, когда покупатель в нарушение закона, иных правовых актов или договора купли-продажи не принимает товар или отказывается его принять, продавец вправе потребовать от покупателя принять товар или отказаться от исполнения договора.

В порядке части 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства. Если покупатель в нарушение договора купли-продажи отказывается принять и оплатить товар, продавец вправе по своему выбору потребовать оплаты товара либо отказаться от исполнения договора.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Возражая против удовлетворения иска в части периода начисления неустойки, ответчик указал, что во исполнение условий контракта им 24.12.2021 осуществлена поставка товара в полном объёме по адресу, указанному истцом на объект: «Комплекс Соколовского водохранилища. Реконструкция участка ОСВ «Водострой». Строительство электролизной, насосной 1-го подъема, РЧВ», г. Новошахтинск, Ростовская область, однако истец отказался принимать товар.

В качестве причины отказа от приёмки товара истец указывает на то, что поставленная продукция не соответствовала требованиям, указанным в техническом задании, а ответчик указывает, что водителю прибывшей с товаром автомашины было сообщено, что у истца на 24.12.2021 (пятница) назначен новогодний корпоратив, и никто не будет заниматься приёмкой доставленного товара до нового года.

Ответчик также указал, что привлеченный для доставки товара от производителя из г. Сафоново Смоленской области транспорт третьего лица (ИП ФИО1) простоял 24.12.2021 на объекте поставки, однако истец не предпринял никаких действий по приёмке. Учитывая, что день 24.12.2021 приходится на пятницу, а за ним выходные, в оставшиеся до нового года дни истец не собирался осуществлять приёмку товара. Перевозчик сначала доставил товар в г. Смоленск, а затем доставил на склад ответчика в г. Уфу, что подтверждается договором-заявкой №211221/3 от 21.12.2021 между ответчиком и ИП ФИО1 (ИНН <***>) и актами на оказанные транспортные услуги № 931 от 22.12.2021, № 946 от 24.12.2021, № 948 от 27.12.2021. Впоследствии ответчик был вынужден осуществить доставку товара повторно 10.01.2022 (сразу после выходных и праздничных дней).

Первоначальный факт поставки товара именно 24.12.2022 не оспаривается сторонами.

Суд считает, что истцом не доказана поставка в этот день ответчиком товара ненадлежащего качества. В нарушение условий контракта и положений Гражданского кодекса РФ истец необходимых действий к осуществлению проверки товара в целях его приемки, фиксации конкретных недостатков товара с составлением соответствующего акта не осуществил.

В обоснование того, что ответчик поставил некачественный товар, истец ссылается на гарантийное письмо № 400 от 28.12.2021, однако, текст этого письма не содержит признания поставки 24.12.2021 товара ненадлежащего качества, а только лишь гарантирует истцу замену товара, предусмотренного контрактом, товаром с иными характеристиками - (A)-LS, как указывает ответчик, во исполнение устных договоренностей с истцом, а именно: вместо товара по спецификации и ТЗ «Кабель ВБШвнг 4x185 (или эквивалент)» истцу был поставлен «Кабель ВБШвнг (А)-Ь8 4x185»; вместо товара по спецификации и ТЗ «Кабель ВБШвнг 4x240 (или эквивалент)» истцу был поставлен «Кабель ВБШвнг (A)-LS 4x240»; вместо товара по спецификации и ТЗ «Кабель ВБШвнг 5x25 (или эквивалент)» истцу был поставлен «Кабель ВБШвнг (A)-LS 5x25». Надлежащее качество данного товара с характеристиками (A)-LS установлено судом при рассмотрении дела № А53-4700/2022.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчиком доставка товара была произведена 24.12.2021, но товар не был принят истцом без уважительных причин.

Таким образом, в настоящем случае имеет место просрочка кредитора, предусмотренная ст. 406 ГК РФ: кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Согласно п. 3 ст. 406 ГК РФ, должник не обязан платить проценты за время просрочки кредитора.

Таким образом, суд пришел к выводу, что расчёт пени должен быть произведен исходя из доставки товара ответчиком 24.12.2021 и просрочки поставки на 4 дня. Просрочка поставки в остальной части (с 24.12.2021 по 10.01.2022) произошла по вине истца вследствие уклонения истца от приёмки товара.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 7.7 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени.

Ответчиком представлен контррасчет неустойки с 21.12.2021 по 24.12.202 в размере 112 361,22 руб.

Судом проверен представленный ответчиком контррасчет неустойки и признан верным, в связи с чем исковые требования в части взыскания неустойки за нарушение сроков поставки полежат удовлетворению в размере 112 361,22 руб.

Доказательств того, что поставленный товар 24.12.2022 был некачественный либо не соответствующий договору, не представлено.

Акт визуального осмотра, как было сделано в итоге 10.01.2022, 24.12.2021 не составлялся. Недостатки истцом зафиксированы не были, следовательно, не могут быть подтвержденными судом.

Напротив, поставка товара по наименованию и количеству подтверждается договором-заявкой №211221/3 от 21.12.2021 между ответчиком и ИП ФИО1 (ИНН <***>) и актами на оказанные транспортные услуги № 931 от 22.12.2021, № 946 от 24.12.2021, № 948 от 27.12.2021.

Утверждение истца о том, что ответчик признал факт несоответствия кабеля условиям контракта в гарантийном письме № 400 от 28.12.2021, является необоснованным.

Письмо не содержит сведений о некачественности поставленного товара, а содержит гарантию ответчика по договорённости заменить кабель, предусмотренный контрактом, на кабель с дополнительными характеристиками.

Предметом спора также является штраф в размере 618 060,98 руб.

В соответствии с пунктом 7.9 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, в соответствии с постановлением Правительства РФ №1042 от 30.08.2017, размер штрафа устанавливается: 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что основания для начисления штрафа по п. 7.9 контракта отсутствуют, поскольку данная мера ответственности применяется к иным нарушениям, не связанным с просрочкой исполнения. Истец не указал, в связи с каким иным нарушением он просит взыскать с ответчика штраф. Иных нарушений суд из материалов дела не усмотрел, кроме просрочки поставки товара за период с 21.12.2022 по 24.12.2022.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу пункта 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по оплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию в доход бюджета.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 №81, рассматривая вопросы о распределении между сторонами расходов по уплате государственной пошлины, в случаях уменьшения размера подлежащей взысканию неустойки, арбитражным судам необходимо учитывать, что согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации в цену иска включаются указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафов, пеней) и проценты. В случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Кабельная индустрия» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального казенного учреждения города Новошахтинска «Управление городского хозяйства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 12 361,22 руб. пени по муниципальному контракту № 0858300001820000043 от 07.12.2021 за период с 21.12.2021 по 24.12.2021.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Кабельная индустрия» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета Российской Федерации 301,76 руб. государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать заявление о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Е.В. Запорожко