Решение от 5 июня 2017 г. по делу № А23-8430/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600 г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457; http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-8430/2016
05 июня 2017 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 05 июня 2017 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Чехачевой И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Серяковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках дела по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Людиновские тепловые сети", 249406, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью "Жилье", 249406, <...>, ОРГН 1064024013855, ИНН <***>,

с участием третьего лице, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, министерство конкурентной политики Калужской области, 248001, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>.

о взыскании задолженности в размере 669 576 руб. 62 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца - представителя ФИО1 на основании доверенности № 240 от 02.06.2016;

от ответчика - представителей ФИО2 на основании доверенности № 13 от 25.07.2016, ФИО3 на основании доверенности № 01 от 21.12.2016,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное предприятие "Людиновские тепловые сети" обратилась в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Жилье" о взыскании задолженности по договору № 1 от 01.12.2014 на горячее водоснабжение в размере 669 576 руб. 62 коп.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований, в соответствии с которым истец просил взыскать с ответчика задолженность за период с 01.10.2015 по 30.04.2017 в размере 104 379 руб. 45 коп.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, ссылаясь на уклонение ответчика от оплаты отпущенной тепловой энергии.

Представители ответчика исковые требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве и дополнительных пояснениях, пояснили, что не согласны с примененном истцом расчетом стоимости горячей воды, кроме того, указали на ненадлежащее качество поставленного ресурса.

Трете лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - министерство конкурентной политики Калужской области, своего представителя в судебное заседание не направило, в отзыве на исковое заявление указало на необходимость определения объемов тепловой энергии по показаниям соответствующих приборов учета с учетом применения двухкомпонентного тарифа.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 01.1.2014 между истцом (поставщик) и ответчиком (абонент) заключен договор №1 на горячее водоснабжение, в соответствии с которым истец обязался подавать через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а ответчик обязался оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления.

Согласно разделу III договора оплата по договору осуществляется по двухкомпонентному тарифу на горячую воду (горячее водоснабжение). абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме по фактически потребленной горячей воды на основании приборов учета до 10-числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

В силу п. 16, 17 договора для учета поданной (полученной) абоненту горячей воды используются приборы учета ГВС. Сведения о приборах учета (узлах) учета и местах отбора проб горячей воды содержатся в приложении №4.

Во исполнение своих обязательств по договору истец осуществил ответчику поставку тепловой энергии на сумму 3 137 660 руб. 19 коп., ответчиком оплата осуществлена частично, что привело к образованию задолженности, размер которой с учетом уточнения исковых требований составил 104 379 руб.45 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Факт поставки и потребления энергоресурсов в спорный период подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Согласно пояснениям представителей сторон в судебном заседании разногласия возникли относительно порядка проведения расчета стоимости поставленного ресурса, а именно в отношении применения двухставочного тарифа и снижением стоимости ресурса в связи с его ненадлежащим качеством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Спорные отношения регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации "Энергоснабжение".

Согласно части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Из части 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) следует, что тарифы в сфере горячего водоснабжения устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Особенности установления тарифов на горячую воду урегулированы принятыми во исполнение Закона о водоснабжении Основами ценообразования в сфере водоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 (далее - Основы ценообразования N 406).

Из пунктов 88, 89, 90 и 92 Основ ценообразования N 406 следует, что органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Компонент на холодную воду устанавливается в виде одноставочной ценовой ставки тарифа (из расчета платы за один кубический метр холодной воды) или двухставочной ценовой ставки тарифа (из расчета платы за один кубический метр холодной воды и платы за один кубический метр холодной воды в час присоединенной мощности).

Значение компонента на холодную воду рассчитывается исходя из тарифа (тарифов) на холодную воду.

Значение компонента на тепловую энергию определяется органом регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями на основании следующих составляющих: тарифы на тепловую энергию (мощность), установленные и применяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения; финансовые потребности регулируемой организации на содержание централизованных систем горячего водоснабжения на участке от центральных тепловых пунктов (включительно), на которых осуществляется приготовление горячей воды, до точки на границе эксплуатационной ответственности абонента и регулируемой организации, отнесенные на единицу тепловой энергии (мощности), - в случае, если такие расходы не учтены в тарифе на тепловую энергию (мощность); стоимость потерь тепловой энергии в трубопроводах на участке от объектов, на которых осуществляется приготовление горячей воды, в том числе от центральных тепловых пунктов, включая содержание центральных тепловых пунктов, до точки на границе эксплуатационной ответственности абонента и регулируемой организации, отнесенная на единицу тепловой энергии, - в случае, если такие потери не учтены при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность); расходы, связанные с транспортировкой горячей воды.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Приказом министерства тарифного регулирования Калужской области от 30.11.2015 №497-РК "Об установлении долгосрочных тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение) в закрытых системах горячего водоснабжения на 2016 -2018 годы" для истца установлены двухкомпонентные тарифы на горячую воду с 01.01.2016 по 30.06.2016: компонент на холодную воду - 20, 26 руб/м³, компонент на тепловую энергию - 1673, 13 руб/Гкал; с 01.07.2016 по 31.12.2016: компонент на холодную воду - 22,16 руб./м³, компонент на тепловую энергию - 1728,34 руб./Гкал.

Материалами дела подтверждается, что управляемые ответчиком многоквартирные жилые дома оборудованы закрытой системой теплоснабжения.

При этих обстоятельствах истцом правомерно определена стоимость горячей воды, исходя из двухкомпонентного тарифа, установленного регулирующим органом.

Согласно статье 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

1) отсутствие в точках учета приборов учета;

2) неисправность приборов учета;

3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В силу п. 31 Правил N 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета приборов учета; б) неисправность прибора учета; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

При наличии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. В этом случае составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению (п. 72 Правил N 1034).

Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие некорректное определение согласованными в договоре приборами учета, определяющим объем потребленного объема тепловой энергии либо доказательства спорных приборов учета.

Довод ответчика о необходимости снижения размера платы за горячее водоснабжение в связи с ненадлежащим качеством ресурса, судом отклоняется.

В соответствии с п. 1 ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество поставляемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент в праве отказаться от оплаты такой энергии (п. 2 ст. 542 ГК РФ).

Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" определяет качество теплоснабжения как совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя (п. 2 ст. 2).

В соответствии с пунктами 1, 5, 8, статьи 15 Федерального закона N 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети. Параметры качества теплоснабжения и ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения определяются сторонами в договоре теплоснабжения.

Согласно статьям 2, 19 Федерального закона N 190-ФЗ количественные и качественные характеристики поставленного теплоносителя фиксируются в точке учета средствами коммерческого учета.

В силу пункта 6.2 статьи 155, пункта 15 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, пункта 5 статьи 15 Федерального закона N 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки. Ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку коммунальных ресурсов надлежащего качества в многоквартирный дом до границы общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

Обязанность по предоставлению потребителям (жильцам) коммунальных услуг надлежащего качества в многоквартирном доме лежит на исполнителе коммунальных услуг. Для выполнения своих обязательств исполнитель вправе заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям. Исполнитель должен оплачивать ресурсоснабжающей организации поставленные коммунальные ресурсы в объеме, определенном по показаниям приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры.

Исполнитель вправе отказаться от оплаты некачественного ресурса или требовать уменьшения оплаты. Такое же право дано конечным потребителям в отношениях с исполнителем

В соответствии с п. 20 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Таким образом, заявив о ненадлежащем качестве поставленного ресурсоснабжающей организацией теплового ресурса, именно ответчик, как исполнитель коммунальных услуг в отношении спорных жилых домов, должен доказать, что полученный им от истца ресурс не позволил оказать конечным потребителям коммунальную услугу по теплоснабжению надлежащего качества.

Согласно п. 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещеий в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении №1 к настоящим Правилам, в том числе в отношении нормативной температуры помещений жилого дома и давления во внутридомовой системе отопления.

Отклонение от установленных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.

Порядок установления фактов предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества установлен главой 10 Правил N 354.

Пунктом 108 настоящих Правил предусмотрена обязанность ответчика при получении жалобы от потребителя на качество соответствующей коммунальной услуги уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс, о дате и времени проведения проверки.

В силу п.п. в п. 111 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, является дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

Однако, доказательства нарушения истцом требований к качеству ресурса, повлекшее предоставление ответчиком потребителям коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества, в том числе доказательства, свидетельствующие о том, что температура внутри помещений потребителей в домах, находящихся в управлении ответчика, не соответствует параметрам, установленным пунктом 15 приложения №1 Правил N 354, в материалах дела отсутствуют.

Жалобы потребителей на ненадлежащее оказание услуг по отоплению принадлежащих им помещений; уведомления истца о проведении проверок по таким жалобам; соответствующие акты о некачественной поставке теплового ресурса, составленные исполнителем коммунальных услуг с привлечением потребителей, в материалы дела также не представлены.

В связи с изложенным, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика с учетом частичного добровольного удовлетворения исковых требований после обращения истца с настоящим иском в суд.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жилье" г. Людиново Калужской области в пользу муниципального унитарного предприятия "Людиновские тепловые сети" г. Людиново Калужской области задолженность в размере 104 379 (сто четыре тысячи триста семьдесят девять) рублей 45 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 16399 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья

подпись

И.В. Чехачева