Решение от 8 апреля 2026 г. АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, <...>, тел. <***>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

09 апреля 2026 года

Дело №

А55-32441/2025

Резолютивная часть решения оглашена 31 марта 2026 года.

Решение в полном объеме изготовлено 09 апреля 2026 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шаруевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манаевым Р.Ш.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Индивидуального предпринимателя ФИО1

к Публичному акционерному обществу «Россети Волга»

о обязании сделать перерасчет и о признании действий незаконными

третье лицо: Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Самараэнерго»

при участии в заседании

от истца – ФИО1 паспорт;

от ответчика – ФИО2 по доверенности;

третьего лица - ФИО3 по доверенности;

Установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Безенчукский районный суд Самарской области с иском к публичному акционерному обществу «Россети Волга» и публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Самараэнерго» о признании действий сотрудников ПАО «РОссети Волга» незаконными, обязать сделать перерасчет потребленной электроэнергии за сентябрь, октябрь 2024 года, провести процедуру установки прибора учета и выдать пульт.

Определением Безенчукского районного суда Самарской области от 12.03.2025 гражданское дело по иску ФИО1 было передано на рассмотрение Арбитражного суда Самарской области, так как судом было установлено, что истец является индивидуальным предпринимателем, а нежилое помещение в отношении которого возник спор используется в предпринимательской деятельности.

В процессе рассмотрения дела арбитражным судом, ИП ФИО1 (далее – истец) уточнил исковые требования и просил признать действия сотрудников ПАО «Россети Волга» незаконными; обязать сделать перерасчет за сентябрь, октябрь месяц 2024 г. по среднему расходу с аналогичным периодом 2023 г. и передать для перерасчета оплаты за электроэнергию ПАО «Самараэнерго». Определением от 29.01.2026 суд принял данные уточнения.

В судебном заседании 31.01.2026 истец заявил устно об отказе от исковых требований к ПАО «Самараэнерго».

Поскольку отказ заявлен до вынесения окончательного судебного акта, суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) считает возможным его принять и в соответствии со статьей 150 АПК РФ прекратить производство по делу в отношении указанного ответчика.

Между тем, поскольку вынесенный по делу судебный акт может затронуть права и обязанности ПАО «Самараэнерго», суд, руководствуясь ст. 51 АПК РФ, протокольным определением от 31.03.2026 привлек ПАО «Самараэнерго» к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Самараэнерго» и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор энергоснабжения от 10.01.2017 № 18-3178Э (далее -договор), в соответствии с условиями которого, ПАО «Самараэнерго» как Гарантирующий поставщик осуществляет поставку электрической энергии (мощности), а Потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию в порядке, установленном договором.

Договор энергоснабжения от 10.01.2017 №10.01.2017 № 18-3178Э заключен в отношении следующих объектов: магазин, <...> ПУ №3D057285, магазина <...> ПУ №011074100279040.

Приборы учета, которые используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), места их расположения, их заводские номера, дата государственной поверки приборов учета и показания на дату и время начала исполнения договора, а также точки поставки отражены в Приложениях №3.1 и №3.2 к заключенному договору.

Согласно п. 5.1 договора энергоснабжения от 10.01.2017 №18-3178э объем потребления электрической энергии определяются в отношении объекта потребления по показаниям приборов учета электрической энергии (мощности) и расчетов, произведенных в соответствии с Приложением №4.

На основании предоставленного акта снятия показаний по договору 18-3178э, сетевой организации филиала ПАО «Россети Волга» - «Самарские распределительные сети» за сентябрь 2024 по объекту «Магазин», расположенный по адресу: Самарская область, Безенчукский район, пгт. ФИО4, ул. Мамистова, д. 4, прибор учета № 3D057285, была рассчитана стоимость потребления : 10395 кВт ( конечные показания 89617 - начальные показания 100000) * 11,63314 (цена с НДС) = 120 926,57 рублей.

Потребитель, не согласившись с объемом начисления за сентябрь 2024 по указанному прибору учета, обратился 22.10.2024 в Безенчукское отделения с проведением внеплановой проверки. 29.10.2025 проведена совместная проверка прибора учета № 3D057285, о чем был составлен акт проверки №22.10/34юл от 29.10.2024.

Расчет стоимости электроэнергии за октябрь, по вышеуказанному объекту, был произведен на основании показаний, указанных в акте проверки №22.10/34юл от 29.10.2024г. в разделе «Характеристики и показания прибора учета (ПУ)». Разница между начальными и конечными показаниями по прибору учета №3D057285 за октябрь 2024 года составила 17944 кВт*ч. В стоимостном выражении 203887,67 рублей.

На основании предоставленной сетевой организации ПАО «Россети Волга» информации о фактическом потреблении за сентябрь - октябрь 2024 год, Безенчукское отделение ПАО «Самараэнерго» произвело расчет стоимости электроэнергии и выставило к оплате истцу.

Истец в обоснование исковых требований указывает, что проверка 26.09.2024 проводилась без его участия и с нарушением п. 174 правил предоставления коммунальных услуг собственников и пользователей помещений №354, которые регламентируют, что лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя о дате и времени проведения проверки, а также о последствиях не допуска к расчетным прибора учета. Сотрудники ПАО «Россети Волга», «сфальсифицировав показания разбили на 2 месяца ( сентябрь и октябрь), подав ложные показания в «Самараэнерго»». С данным расходом не согласен, так как такой объем электроэнергии возможно потребить только за несколько лет. Средний расход в зимнее время составляет 500-600 КВТ, в летнее время 700-1000 КВТ, который оплачивался ежемесячно. Прибор учета 2003 г. выпуска, в январе 2020 г. истек срок поверки, с этого момента по настоящее время поверка не проводилась. Согласно паспорта прибора учета (стр. 10) п.2.51 средняя наработка до отказа счетчика с учетом технического обслуживания, регламентируемого в паспорте не менее 160000 часов, что составляет 18,5 лет (Расчет:24х30=720ч. в месяц, 720х12=8640ч. в год, 160000:8640=18,5 лет срок годности прибора учета), срок годности прибора истек в 2022 году.

Истец указывает, что согласно п.81.12 Правил предоставления коммунальных услуг собственников и пользователей помещений №354 прибор, с истекшим сроком поверки учета, считается вышедшим из строя. В соответствии пунктом 59 Правил №354 в случае истечения срока эксплуатации индивидуального прибора учета, определяемого периодом времени до очередной поверки, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом и нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем. Так как срок поверки и срок годности прибора истек, сетевая организация обязана была заменить прибор учета за свой счет в 2022 году, но выполнила свои обязанности только в декабре 2024 г.

На вопрос суда заявляет ли истец о фальсификации результатов проверки с учетом уголовно-правовых последствий, последний ответил отрицательно, пояснил, что считает данные сведения недостоверными.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, представителей ответчика и третьего лица, пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Из п. п. 3, 4 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг.

В п. 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно положениям подп. "г" п. 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных разделом VII данных правил случаях, когда обязанность по установке индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика либо в случае непредставления показаний такого прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами, если указанные события наступили после 1 июля 2020 г., - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета. В случае если выход из строя, утрата ранее допущенного к эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, истечение срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений п. 80(1) Правил) наступили до 1 июля 2020 г. и потребителем в установленные сроки не была исполнена обязанность по установке (замене, поверке) прибора учета электрической энергии, начиная с 1 июля 2020 г. и до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем допуска гарантирующим поставщиком или сетевой организацией к эксплуатации соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета электрической энергии, плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления такой коммунальной услуги, определенного в установленном Правилами порядке, а при невозможности его определения, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, - исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.

Согласно абзацам 3 и 4 ст. 37 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» гарантирующие поставщики в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в отношении многоквартирного дома и помещений в многоквартирных домах, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, а также последующую их эксплуатацию.

Сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

26.09.2024 персоналом Чапаевского ПО ПАО «Россети Волга» - «Самарские РС» в ходе контрольного снятия показаний по точке учета, включенной в договор энергоснабжения №18-317э (ИП ФИО1.) в присутствии представителя потребителя (продавец) зафиксированы показания с прибора учета электроэнергии ЦЭ6803В №3D057285 установленного по адресу: пгт. ФИО4, ул. Мамистова, д. 4 в размере 115 846 кВтч.

На конец отчетного периода (сентябрь 2024), в ходе работ по формированию объема переданной электроэнергии за сентябрь 2024 персоналом Чапаевского ПО ПАО «Россети Волга» - «Самарские РС» была допущена ошибка при внесении конечных показаний по точке учета ЦЭ6803В №3D057285 в акт снятия показаний и ведомость снятия показаний по юридическим лицам. Конечные показания по данной точке в вышеуказанных документах составили 100 000 кВтч, что в свою очередь привело к занижению объема фактически переданной электроэнергии в отношении точки учета потребителя за сентябрь 2024. Полученная разница была включена в объем переданной электроэнергии за октябрь 2024. Данные обстоятельства, а также фактические показания по прибору учета на октябрь 2024 подтверждаются сведениями от самого потребителя, указанными в досудебной претензии от 18.10.2024 (вх. №380-ОГ от 18.11.2024) и из акта инструментальной проверки №22.10/34ЮЛ от 29.10.2024.

В соответствии с п. 170 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов

учета осуществляются в плановом и в неплановом порядке сетевой организацией или

гарантирующим поставщиком.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (абз. 3 п. 173 Основных положений).

29.10.2024 на основании письма ИсхБез - 1057 от 22.10.2024 Безенчукского отделения ПАО «Самараэнерго», персоналом Чапаевского ПО ПАО «Россети Волга» была проведена проверка прибора учета электроэнергии тип ЦЭ6803В №3D057285 на предмет проверки работоспособного состояния и соответствия метрологическим характеристикам. Проверка прибора учета электроэнергии была проведена образцовым прибором СЕ602 №890903 (дата поверки 29.01.2024).

По результатам проверки прибора учета электроэнергии специалистами сделано заключение о пригодности узла учета к расчетам для определения количества фактически потребляемой электрической энергии. Основное назначение акта проверки -подтверждение работоспособности прибора, отсутствия в нем конструктивных изменений, препятствующих точному учету потребленной электроэнергии.

В представленном акте проверки усматривается, что класс точности прибора учета равен 0,9, тогда как класс точности прибора учета э/э - это максимальная погрешность, которая может возникнуть при измерении потребления э/э. Класс точности выражается в процентах: при 1.0 он составляет (+- 1%), при 2.0% (+-2%). Следовательно, прибор учета работает в классе точности и является расчетным.

Таким образом, прибор учета допущен к дальнейшей эксплуатации и соответствует нормативно-технической документации.

В соответствии с п. 136 Основных положений №442 в целях обеспечения

коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках

гарантирующие поставщики в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии и сетевые организации при истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течении срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики и сетевые организации. До 01.07.2020 года необходимость по принятию мер по поверке прибора учета электроэнергии была возложена на потребителя (собственника прибора учета). С 01.07.2020 года Федеральным законом от 27.12.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием системы учета электрической энергии (мощности) а Российской Федерации» и Постановлением правительства РФ от 29.06.2020 № 950 эта обязанность передана сетевым организациям и гарантирующим поставщикам.

Исходя из межповерочного интервала для счетчика электрической энергии указанного в описании типа средств измерения для государственного реестра и паспорте завода-изготовителя для ЦЭ6803В (п 4.2) составляющего 16 лет, для ЦЭ6803В №3D057285 (2003 года изготовления) межповерочный интервал истёк в 1 квартале 2020 года, т.е. до вступления в силу вышеуказанной обязанности для сетевой организации.

Сам потребитель до 01.07.2020 поверку прибора учета ЦЭ6803В №3D057285 не произвёл, тем самым нарушил п. 145 Основных положений № 442 - обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Таким образом, ФИО1 являясь потребителем нежилого помещения, расположенного по адресу: пгт. ФИО4, ул. Мамистова, д. 4 обязан был обеспечить проведение поверки прибора учета в сроки, указанные в технической документации, однако по истечении межповерочного интервала именно ФИО1 не обеспечил поверку прибора учета, на предложение персонала ПАО «Россети Волга» провести поверку прибора учета, истец ответил отказом, что подтверждается актом проверки от 25.12.2024.

В ходе судебного разбирательства ПАО «Россети Волга» ходатайствовало об истребовании прибора учета тип ЦЭ6803В №3D057285 для демонтажа и последующей поверки прибора учета в Центральной метрологической лаборатории филиала ПАО «Россети Волга» -«Самарские распределительные сети» в присутствии истца или его представителя.

19.03.2026 ПАО «Россети Волга» на основании Определения Арбитражного суда Самарской области от 12.03.2026 вручило нарочно ФИО1. письмо №МР6/121.03/104/445 от 18.03.2026 о предоставлении доступа для проведения работ в отношении прибора учета.

24.03.2026 персонал ПАО «Россети Волга» прибыл для демонтажа прибора учета по адресу: пгт. ФИО4, ул. Мамистова, д. 4, однако доступ ФИО1. не обеспечил, что подтверждается актом недопуска представителей исполнителя №1 от 24.03.2026 и произведенной видеофиксацией.

Доводы истца отклоняются судом как несоответствующие законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

В связи с изложенным, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

В соответствии с ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в иске расходы по государственной пошлине относятся на истца.

В соответствии с ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по искам неимущественного характера государственная пошлина физическими лицами оплачивается в размере 15 000 руб. за каждое требование. Учитывая, что истцом предъявлено два неимущественных требования: признать незаконными действия и обязать произвести перерасчет, т.е. размер государственной пошлины составляет 30 000 руб., при этом оплачено только 7000 руб., в связи с чем, государственная пошлина в размере 23 000 руб. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст.,49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Принять отказ от исковых требований к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Самараэнерго». Производство по делу к указанному ответчику прекратить.

Привлечь публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Самараэнерго» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 в иске к публичному акционерному обществу «Россети Волга» отказать.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 23 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
Н.В. Шаруева