Решение от 10 марта 2023 г. по делу № А58-461/2023

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-461/2023
10 марта 2023 года
город Якутск




Резолютивная часть решения объявлена 02.03.2023.

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2023.


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Эверстовой Р.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью ЛПК «Алмас» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 26.12.2022 без номера, поданному по электронной системе подачи документов "Мой арбитр", к Федеральному бюджетному учреждению «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения от 15.12.2022 № 18/05-290-6156 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности, обязании Федеральное государственное учреждение «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью ЛПК «Алмас» (ИНН <***>, ОГРН <***>) путем регистрации права собственности на следующие суда: баржа площадка МП 263, идентификационный номер Л-03-1219 и теплоход-толкач «Кирилл Попов», идентификационный номер Л-03-1218, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 23.01.2023 № 12 (паспорт, диплом),

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 01.11.2022 № 08/36-2049 (паспорт, диплом),

С согласия лиц, участвующих в деле, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание первой инстанции.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью ЛПК «Алмас» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд РС (Я) с заявлением от 26.12.2022 без номера, поданным по электронной системе подачи документов "Мой арбитр", к Федеральному бюджетному учреждению «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» о признании незаконным решения ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» от 15.12.2022 № 18/05-290-6156 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на следующие суда: баржа площадка МП 263, идентификационный номер Л-03-1219 и теплоход-толкач «Кирилл Попов», идентификационный номер Л-03-1218, об обязании Федеральное бюджетное учреждение «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью ЛПК «Алмас» (ИНН <***>, ОГРН <***>) путем регистрации права собственности на следующие суда: баржа площадка МП 263, идентификационный номер Л-03-1219 и теплоход-толкач «Кирилл Попов», идентификационный номер Л-03-1218, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» представила отзыв от 14.02.2023, просит в удовлетворении требования отказать.

Из материалов дела судом установлено.

10.08.2018 между ООО «АЛМАС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и ООО ЛПК «АЛМАС» был заключен договор купли-продажи транспортного средства №297-08.18.

Согласно пункту 1.1 указанного договора продавец покупает, а покупатель приобретает следующие транспортные средства:

баржа-площадка МП-263, идентификационный номер Л-03-1219, РРР № 233065, класс судна *Р1,2, год постройки - 1990, место постройки - Жатай, материал корпуса - сталь, грузоподъемность - 240 т., свидетельство № TBN0032213;

теплоход-толкач «Кирилл Попов», идентификационный номер Л-03-1218, РРР №226148, класс судна *Р1,2, год и место постройки - 1991, Г-4306, материал корпуса - сталь, грузоподъемность - 15 т., свидетельство № TBN0032211.

В соответствии с пунктом 2.3 договора право собственности переходит к покупателю с момента получения транспортного средства, о чем составляется соответствующий акт приема-передачи, являющийся неотъемлемой частью Договора.

Пунктом 3.1. договора установлена стоимость транспортных средств: стоимость Баржи МП-263 -в размере 3 482, 44 руб., стоимость теплохода-толкача «Кирилл Попов» - 6 081, 33 руб.

Транспортные средства были переданы ООО ЛПК «АЛМАС» в соответствии с актом приема-передачи по договору купли-продажи № 297-08.18 от 10.08.2018.

Оплата по договору купли-продажи № 297-08.18 от 10.08.2018 была осуществлена путем зачета взаимных требований согласно соглашению от 05.04.2019.

Согласно указанному соглашению ООО ЛПК «АЛМАС» и ООО «АЛМАС» взаимно и последовательно погасили задолженность друг перед другом на сумму 6 834 777, 41 руб., в том числе по договору купли-продажи транспортного средства № 297-08.18 от 10.08.2018 на сумму 9 563, 77 руб.

Между тем, продавец (ООО «АЛМАС») 05.06.2020 был ликвидирован, что подтверждается записью № 25 Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.12.2022 № ЮЭ9965-22-228410239.

23.11.2022 ООО ЛПК «АЛМАС» направило в ФБУ «Администрация Ленского бассейна» заявление-анкету с пакетом документов для проведения государственной регистрации перехода права собственности на баржу-площадку МП-263 и Теплоход-толкач «Кирилл Попов».

В ответ на заявление ФБУ «Администрация Ленского бассейна» 15.12.2022 вынесло решение об отказе в регистрации перехода права собственности за №18/05-290-6156.

Согласно указанному решению препятствием для регистрации перехода права собственности на суда является ликвидация одной из сторон на момент подачи заявления о регистрации права в регистрирующий орган. Основанием для отказа была указана статья 19 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ и пункт 37 Правил государственной регистрации судов.

При этом иных оснований для отказа в регистрации, помимо отсутствия заявления-анкеты от Продавца (ООО «АЛМАС»), указано не было.

Не согласившись с отказом в государственной регистрации, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением об его оспаривании.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, требование о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, может быть удовлетворено при наличии совокупности следующих обстоятельств: несоответствия этих решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения ими прав и законных интересов заявителя.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, законности его принятия, наличия у органа надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган, который вынес соответствующее решение. Изложенные положения процессуального закона не освобождают лиц, оспаривающих такие решения, от обязанности доказывания оснований своих требований.

Статья 130 ГК РФ устанавливает, что к недвижимым вещам относятся подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Согласно части 2 статьи 15 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее – КВВТ РФ) право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов. Право собственности на судно, строящееся на территории Российской Федерации, может быть приобретено с момента государственной регистрации такого права в реестре строящихся судов (ч. 3).

Статьей 16 КВВТ РФ установлено, что судно подлежит государственной регистрации, в настоящем случае в Государственном судовом реестре. Согласно части 4 указанной статьи государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5).

Согласно статье 17 КВВТ РФ государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в Государственном судовом реестре, реестре строящихся судов и реестре арендованных иностранных судов осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей.

Статьей 18 КВВТ РФ установлено, что основаниями государственной регистрации судна и прав на него являются:

1.Акты, изданные органами государственной власти в пределах их компетенции;

2.Договоры и другие сделки в отношении судна, совершенные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.Свидетельство о праве на наследство;

4.Вступившее в законную силу решение суда;

5.Свидетельства о правах на судно, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом проверка юридической силы представленных для государственной регистрации судна правоустанавливающих документов проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию судна.

Согласно ст. 19 КВВТ РФ государственная регистрация судна в одном из реестров судов, за исключением маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, осуществляется на основании заявления правообладателя и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами государственной регистрации судов. Регистрирующий орган не вправе запрашивать у заявителя представления документов, которые находятся в распоряжении данного регистрирующего органа, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. В этом случае регистрирующий орган самостоятельно запрашивает необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях.

Порядок осуществления государственной регистрации судов определяется правилами государственной регистрации судов, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта (часть 2).

Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, в течение месяца со дня получения заявления правообладателя с просьбой о государственной регистрации судна рассматривает его и принимает решение о государственной регистрации судна или об отказе в такой регистрации (часть 3).

После внесения записи в реестр судов заявителю выдается свидетельство о праве собственности на судно или об ином вещном праве. При внесении записей в реестр судов о других имущественных правах лицу, по заявлению которого вносятся такие записи, выдается выписка из данного реестра, подтверждающая внесение записей (часть 5).

Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, вправе отказать в государственной регистрации, если:

•право на судно, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации в соответствии с настоящим Кодексом;

•заявление о государственной регистрации судна подало ненадлежащее лицо;

•формы и содержание документов, представленных для государственной регистрации судна, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Отказ в государственной регистрации судна может быть обжалован заинтересованным лицом в суд или арбитражный суд.

Приказом Минтранса РФ от 26.09.2001 № 144 были утверждены Правила государственной регистрации судов.

Пунктом 40 указанных Правил установлено, что для государственной регистрации судна и прав на него в Государственном судовом реестре Российской Федерации к заявлению должны быть приложены следующие документы:

-правоустанавливающие документы (договор купли-продажи, договор на постройку судна и другие);

-мерительное свидетельство (для судов смешанного (река-море) плавания);

-свидетельство о годности к плаванию;

-классификационное свидетельство.

ООО ЛПК «АЛМАС» был представлен полный пакет документов в соответствии с вышеуказанным пунктом Правил государственной регистрации судов, а также статьей 19 КВВТ РФ, а именно:

оригиналы свидетельств о праве собственности, о праве плавания по государственным флагом РФ, о классификации, о годности к плаванию в отношении обоих судов («Кирилл Попов», МП-263);

договоры купли-продажи транспортного средства №297-08.18 от 10.08.2018 г.;

акты приема-передачи по договору купли-продажи транспортного средства №297-08.18 от 10.08.2018;

соглашение зачета взаимных требований от 05.04.2019 (доказательства оплаты);

документы, подтверждающие полномочия представителя;

доказательства оплаты государственных пошлин.

Согласно пункту 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 62 указанного Пленума при отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее.

Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Единственным препятствием для регистрации перехода права собственности от ООО «АЛМАС» к ООО ЛПК «АЛМАС» является отсутствие продавца, что согласно вышеуказанному Пленуму подтверждает правильность выбранного заявителем способа защиты - в виде оспаривания отказа в государственной регистрации.

Решение о государственной регистрации перехода права собственности по сделке может быть принято как по делу об оспаривании отказа регистрирующего органа в осуществлении этой государственной регистрации, так и по результатам рассмотрения требований, заявленных к регистрирующему органу по правилам искового производства (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.09.2009 № 1395/09).

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд установил, что согласно договору купли-продажи от 10.08.2018 № 297-08.18, продавец передал в собственность ООО ЛПК «АЛМАС»: баржа-площадка МП-263, идентификационный номер Л-03-1219, РРР № 233065, класс судна *Р1,2, год постройки - 1990, место постройки - Жатай, материал корпуса - сталь, грузоподъемность - 240 т., свидетельство № TBN0032213; теплоход-толкач «Кирилл Попов», идентификационный номер Л-03-1218, РРР №226148, класс судна *Р1,2, год и место постройки - 1991, Г-4306, материал корпуса - сталь, грузоподъемность - 15 т., свидетельство № TBN0032211. Договор купли-продажи сторонами исполнен (акт приема-передачи, зачет взаимных требований); при этом продавец не осуществил действия по снятию средств с регистрационного учета, такая возможность в связи с прекращением деятельности ООО «АЛМАС» в настоящее время утрачена; права ООО ЛПК «АЛМАС» на спорные судна никем не оспорены.

Таким образом, суд признает оспариваемый отказ недействительным и возлагает на него обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО ЛПК «АЛМАС».

При обращении в суд, заявитель произвел платежным поручением от 26.12.2022 № 3978 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, которые в силу требований статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на Администрацию.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Кодексу внутреннего водного транспорта Российской Федерации, требование Общества с ограниченной ответственностью ЛПК «АЛМАС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать незаконным решение Федерального бюджетного учреждения «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 15.12.2022 № 18/05-290-6156 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на следующие суда: баржа площадка МП 263, идентификационный номер Л-03-1219 и теплоход-толкач «Кирилл Попов», идентификационный номер Л-03-1218.

Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью ЛПК «АЛМАС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) путем регистрации права собственности на следующие суда: баржа площадка МП 263, идентификационный номер Л-03-1219 и теплоход-толкач «Кирилл Попов», идентификационный номер Л-03-1218, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью ЛПК «АЛМАС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.


Судья

Р.И. Эверстова