Решение от 23 июня 2021 г. по делу № А21-2089/2020

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Калининград

Дело №

А21-2089/2020

“23”

июня

2021года

Резолютивная часть решения оглашена 22.06.2021г.

Полный текст изготовлен 23.06.2021г.

Арбитражный суд Калининградской области в составе: судьи Талалас Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Калининградской области по адресу: 236040 <...>, дело по исковому заявлению

Администрации МО «Гусевский городской округ» (ИНН <***> ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Березка-Комплекс» (ОГРН <***> ИНН <***>)

об установлении выкупной цены земельного участка,

при участии:

от истца: ФИО2, по доверенности, паспорту,

от ответчика: ФИО3, по доверенности, паспорту,

установил:

Администрации муниципального образования «Гусевский городской округ», адрес: 238055, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – администрация), обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Березка – Комплекс», адрес: 238050, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - общество), об изъятии для нужд муниципального образования земельного участка с кадастровым номером 39:04:010129:2 площадью 1 614 кв. м, расположенного по адресу: <...>, по выкупной цене в размере 2 884 000 рублей, о прекращении права собственности общества на указанный земельный участок и признании права собственности на земельный участок за муниципальным образованием. Делу присвоен №А21-4710/2019

Определением от 25.02.2020 по делу №А21-4710/2019, в связи с несогласием ответчика с размером рыночной оценки стоимости изымаемого имущества, по ходатайству Администрации, требование об установлении выкупной цены земельного участка выделено в отдельное производство. Делу присвоен № А21-2089/2020.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 21.05.2020 по делу №А21-4710/2019 удовлетворены требования администрации об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, прекращено право собственности общества на этот участок и признано право муниципальной собственности на участок.

Определением апелляционного суда от 19.08.2020 производство по делу №А21-4710/2019 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А21- 2089/2020.

По делу №А21-2089/2020 суд установил следующее.

Постановлением администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» от 09.08.2016 года №1080 «Об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории центральной части в г. Гусеве Калининградской области (территория площадью 2,7 га)» утвержден проект планировки и проект межевания территории центральной части в г. Гусеве, Калининградской области (территория площадью 2,7 га), в целях реконструкции улично-дорожной сети.

Проектом планировки предусмотрены мероприятия по устройству бокового подъезда с правым поворотом с площади в сторону пр. Ленина, для обеспечения которого необходимо изъятие земельного участка с кадастровым номером 39:04:010129:2. Также проектом предусмотрена транспортная стоянка, расположенная в юго-восточной части территории, с дополнительным подъездом, устройством парковочных мест, соединяющих ул. Правобережную с пр. Ленина необходимо изъятие смежных земельных участком с кадастровыми номерами 39:04:010129:17 и 39:04:010129:17, правообладателями которых является ФИО4

Постановлением администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» от 11.02.2019 г. №105 «Об изъятии земельного участка с КН 39:04:010129:2 для муниципальных нужд» (далее по тексту — Решение об изъятии) в целях реконструкции улично-дорожной сети изъят для муниципальных нужд земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 39:04:010129:2, площадью 1 614, 00 кв.м. расположенный по адресу 238050 <...>. Срок действия постановления составляет три года.

Согласно выписки из ЕГРН от 02.04.2019 №КУВИ-001/2019-7538090 правообладателем изымаемого земельного участка является ООО «Березка-Комплекс» ИНН <***> ОГРН <***>, зарегистрированное по ул. Правобережная, 12, в г. ФИО7, Калининградской области.

Администрация за исх. № 817 от 14.02.2019 уведомила Общество о принятом решении об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номерам 39:04:010129:2, расположенного по адресу 238050 <...>. Письмо получено лично генеральным директором ФИО5

13.03.2019 г. в адрес Общества за исх. №1228 заказным письмом направлено соглашение об изъятии принадлежащего обществу земельного участка. Собственнику предложена выкупная стоимость за земельный участок с кадастровым номером 39:04:010129:2, площадью 1 614, 00 кв.м. в размере 2 884 000 рублей. Выкупная стоимость объекта недвижимости определена в соответствии с отчетом №3-012-19 «Об оценке размера возмещения убытков за изымаемый для муниципальных нужд земельный участок» от 06.03.2019 г. проведенным ООО «Специализированная фирма «ОЦЕНКА».

Письмом Вх.№1783юр от 02.04.2019 Общество отказалась от подписания соглашения об изъятии земельного участка с кадастровым номером 39:04:010129:2, мотивировав отказ заниженной ценой возмещения/. В связи с чем, Администрация обратилась в суд.

В ходе рассмотрения дела № А21-2089/2020 ответчик выражал несогласие с предлагаемой выкупной стоимостью изымаемого земельного участка, указывая на то, что на спорном участке расположен принадлежащий на праве собственности Обществу объект недвижимого имущества – здание культурно-оздоровительного центра общей площадью 394,8 кв.м, с кадастровым номером 39:04:010113:98. Ответчик ссылался на то, что определение выкупной стоимости изымаемого земельного участка произведено Администрацией на основании отчета №3-012-19 «Об оценке размера возмещения убытков за изымаемый для муниципальных нужд земельный участок» от 06.03.2019, изготовленного ООО «Специализированная фирма «ОЦЕНКА». Между тем, стоимость земельного участка, определенная ООО СФ «ОЦЕНКА», не отражает реальную выкупную стоимость изымаемого объекта недвижимости, поскольку не учитывает наличия на нем указанного объекта недвижимости.

Определением от 17.06.2020 года по ходатайству ООО «Березка-Комплекс» по делу №А21-2089/2020 назначена судебная оценочная экспертиза. Проведение экспертизы поручено эксперту ООО Региональный центр «Эксперт-Оценка» ФИО6.

На разрешение эксперта поставлен следующий вопрос:

- какова на момент рассмотрения спора стоимость возмещения (включая убытки) в связи с изъятием для государственных нужд земельного участка с кадастровым номером 39:04:010129:2, площадью 1 614 кв.м., расположенного по адресу: <...>, принадлежащего на праве собственности ООО «Березка-Комплекс».

При определении круга вопросов, судом было принято во внимание, что на основании Постановления администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» от 11.02.2019 г. № 105 изъятию для муниципальных нужд подлежал только земельный участок с кадастровым номером 39:04:010129:2, поэтому предложенный Обществом второй вопрос об определении выкупной стоимости здания культурно-оздоровительного центра общей площадью 394,8 кв.м, расположенного по адресу: <...>, был исключен из круга вопросов, которые следует поставить на разрешение эксперта. Кроме того, судом установлено, что по заявлению ООО «Березка-Комплекс» 22.08.2016 в ЕГРН внесена запись о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости и согласно представленной в дело Выписке из ЕГРН по состоянию на 01.04.2019 года сведения о правообладателе объекта недвижимого имущества – здания культурно-оздоровительного центра общей площадью 394,8 кв.м. с кадастровым номером 39:04:010113:98, в реестре прав отсутствовали.

Производство по делу на время проведения экспертизы приостановлено.

Определением от 27.10.2020 удовлетворено ходатайство Администрации об отводе экспертного учреждения ООО Региональный центр «Эксперт-Оценка» и эксперта ФИО6 в связи с тем, что указанной экспертной организацией и экспертом проводились судебные экспертизы в рамках дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции, по искам владельцев смежных земельных участков на предмет определения размера компенсации за изъятые смежные земельные участки, что могло предопределить исход судебной экспертизы в рамках настоящего дела, поскольку эксперт уже высказал свое мнение в отношении смежного участка, который входит вместе с земельным участком, принадлежащим ООО «Березка-Комплекс», в единую территорию центральной части г. Гусева.

Определением от 02.02.2021 года в качестве экспертного учреждения определено ООО «Центр оценки недвижимости и консалтинга», эксперт ФИО8. Материалы дела были перенаправлены во вновь утвержденную экспертную организацию.

18.05.2021 года в материалы дела поступило Заключение эксперта № 08-05/ЭС-2021 ООО «Центр оценки недвижимости и консалтинга» ФИО8. Эксперт пришел к выводу, что размер возмещения (включая убытки) в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером 39:04:010129:2, площадью 1 614, 00 кв.м, расположенного по адресу 238050 <...>, принадлежащего на праве собственности ООО «Березка-Комплекс», на момент рассмотрения спора составляет 2 261 000, 00 (два миллиона двести шестьдесят одну тысячу) рублей, 00 копеек.

В судебном заседании Администрацией заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, истец, с учетом выводов экспертной организации, просил установить сумму возмещения (включая убытки) за изымаемый земельный участок в размере 2 261 000 рублей.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 281 ГК РФ на земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Из приведенных норм права, следует, что в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, а также убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Данный вывод содержится в пункте 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014.

Заключение эксперта ООО «Центр оценки недвижимости и консалтинга» ФИО8 № 08-05/ЭС-2021 оценено судом наряду с другими, представленными в материалы дела доказательствами. Заключение соответствует требованиям земельного законодательства, законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и федеральным стандартом оценки, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, является достоверным и содержит исчерпывающие ответы на поставленные вопросы.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд, установив факт того, что соглашение об изъятии земельного участка сторонами не подписано ввиду возникновения между сторонами спора о размере возмещения, приходит к выводу, что компенсация за изъятые земельные участки должна быть удовлетворена с учетом определенного на основании Заключения эксперта № 08-05/ЭС-2021 размера возмещения в сумме 2 261 000 рублей.

В ходе судебного заседания ООО «Березка-Комплекс» заявлено ходатайство о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Местной религиозной организации Православный приход храма в честь Всех Святых г. Гусева Калининградской области Черняховской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), 238050, <...>.

В обоснование ходатайства ответчик указывает, что спорный земельный участок передан ответчиком Местной религиозной организации по договору дарения от 12.04.2021 года. Регистрационным органом действия по государственной регистрации перехода прав к новому правообладателю были приостановлены, в связи с чем Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по делу №А21-4535/2021, рассмотрение которого назначено на 30.06.2021 года.

Администрация возражала против заявленного ходатайства, указывая, что заявителем не представлены доказательства того, что вынесенный по делу судебный акт может нарушить права и законные интересы привлекаемого лица, который не является правообладателем земельного участка. ходатйство направлено на затягивание процесса.

Заслушав доводы представителей, суд отклонил ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Местной религиозной организации Православный приход храма в честь Всех Святых г. Гусева Калининградской области Черняховской епархии Русской Православной Церкви, поскольку привлекаемое лицо не обладает статусом правообладателя земельного участка, в связи с чем отсутствуют доказательства того, что судебный акт, которым заканчивается рассмотрение настоящего дела, может повлиять на права или обязанности Местной религиозной организации по отношению к одной из сторон.

Более того, в случае изменения статуса указанного лица, судебный акт по настоящему делу может быть пересмотрен по новым обстоятельствам.

Учитывая результат рассмотрения спора, расходы по оплате государственной пошлине суд возлагает на ответчика в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Установить размер возмещения (включая убытки) в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером 39:04:010129:2, площадью 1 614, 00 кв.м, расположенного по адресу 238050 <...>, принадлежащего на праве собственности ООО «Березка-Комплекс», в размере 2 261 000, 00 (два миллиона двести шестьдесят одну тысячу) рублей, 00 копеек.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Березка-Комплекс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 34 305 рубль государственной пошлины.

Ходатайство ООО «Березка-Комплекс» о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Местной религиозной организации Православный приход храма в честь Всех Святых г. Гусева Калининградской области Черняховской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), 238050, <...>, отклонить.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

СудьяЕ.А. Талалас


(подпись, фамилия)