Решение от 3 октября 2024 г. по делу № А59-6838/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59- 6838/2023
г. Южно-Сахалинск
03 октября 2024 года
Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Поповой Н.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гришаевой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области о признании общества с ограниченной ответственностью «Дорсахстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом) ,

при участии представителя уполномоченного органа ФИО1 по доверенности от 15.08.2024 №24-01/17574,


У С Т А Н О В И Л:


23.10.2023 Федеральная налоговая служба России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области (далее – заявитель, ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в суд с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Дорсахстрой» (далее – должник, ООО «Дорсахстрой») несостоятельным (банкротом), в котором просит ввести в отношении должника процедуру конкурсного производства отсутствующего должника, установить требования уполномоченного органа в сумме 3 125 904,49 руб., из которых 2 903 030 руб. – налог, 212 373,84 руб. – пени, 10 500 руб. – штраф, во вторую очередь – 85 242,57 – страховые взносы на ОПС, и в третью очередь 3 040 661,92 руб. из которых 2 817 788,08 руб. – налог, 212 373,84 руб. – пени, 10 500 - штраф; утвердить арбитражным управляющим должника из числа членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих «Современные банкротные решения».

Определением суда от 30.10.2023 настоящее заявление принято к производству суда, судебное заседание назначено на 05.12.2023, далее судебное разбирательство отложено на 05.12.2023, затем на 26.02.2024, 21.03.2024, 16.04.2024, 20.05.2024, 24.06.2024, 14.08.2024, 09.09.2024, 03.10.2024.

Основанием для отложения судебного разбирательства явилось намерение уполномоченного органа и должника заключить мировое соглашение.

31.01.2024 от Ассоциации арбитражных управляющих «Современные банкротные решения» в адрес суда поступили сведения об отсутствие кандидатур арбитражных управляющих, изъявивших согласие быть утвержденным в качестве арбитражного управляющего в деле о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Дорсахстрой».

25.03.2024 от уполномоченного органа поступило ходатайство о назначении арбитражного управляющего должника из числа членов ассоциации «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Единство».

08.05.2024 от ассоциации «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Единство» в адрес суда поступили сведения об отсутствие кандидатур арбитражных управляющих, изъявивших согласие быть утвержденным в качестве арбитражного управляющего в деле о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Дорсахстрой».

12.08.2024 от уполномоченного органа поступило ходатайство о назначении арбитражного управляющего должника из числа членов Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия».

26.08.2024 от Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия» поступила информация о кандидатуре арбитражного управляющего ФИО2.

02.10.2024 от уполномоченного органа поступило заявление об уточнении требований, согласно которому в связи с частичным погашением задолженности просит включить в реестр требований кредиторов должника требования в размере 2 725 904,49 руб., из которых 2 503 030 руб.-налог, 212 373,84 руб.-пени, 10 500 руб.-штраф, из которых во вторую очередь – 85 242,57 руб.-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в третью очередь- 2 640 661,92 руб., из них 2 417 788,08 руб.-налог, 212 373,84 руб.-пени, 10 500 руб.-штраф.

В судебное заседание 03.10.2024 явился представитель уполномоченного органа, который поддержал заявление с учетом уточнения требований.

Представитель ООО «Дорсахстрой» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще путем получения определения суда от 19.09.2024 об отложении судебного разбирательства на 03.10.2024, о чем свидетельствует уведомление организации почтовой связи.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд определил рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 223 АПК РФ, п. 1 ст. 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В соответствии с п.1 ст.7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

На основании п.2 ст.3, п.2 ст.6, п.2 ст.7 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем два миллиона рублей, а в отношении должника - физического лица - не менее размера, установленного пунктом 2 статьи 213.3 настоящего Федерального закона.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, работника, бывшего работника должника, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

Пунктами 1,2 ст.4 Закона о банкротстве предусмотрено, что состав и размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Для определения наличия признаков банкротства должника учитываются:

размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником, размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения, и размер задолженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, обязательств по выплате компенсации сверх возмещения вреда, обязательств по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также обязательств перед учредителями (участниками) должника, вытекающих из такого участия;

размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие возмещению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника.

Как следует из материалов дела, ООО «Дорсахстрой» зарегистрировано за ОГРН <***>, состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Сахалинской области с присвоением ИНН <***>, зарегистрировано по адресу: <...>.

В силу положений статьи 2 Закона о банкротстве обязательные платежи – это налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в установленные законодательством сроки.

Порядок уплаты налогов и сборов определен ст. 58 НК РФ. Однако, ООО «Дорсахстрой» данную обязанность не выполняет.

В соответствии с изменениями, внесенными Законом N 263-ФЗ в НК РФ, с 01.01.2023 произошел переход на систему расчетов с бюджетом путем внесения единого налогового платежа (ЕНП), всем налогоплательщикам открыт единый налоговый счет (ЕНС).

ЕНП организаций и индивидуальных предпринимателей наряду с их совокупной обязанностью по уплате налогов, сборов, страховых взносов учитывается налоговыми органами на единых налоговых счетах этих лиц.

Переход на расчеты с бюджетом путем внесения ЕНП или платежей учитываемых в качестве ЕНП, является обязательным для всех налогоплательщиков, плательщиков сборов, страховых взносов, налоговых агентов. Порядок расчета налогов в связи с введением ЕНП не изменился.

В соответствии со ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности также должно содержать:

сведения о сроке исполнения требования;

сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком;

предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления).

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику, на списание и перечислении суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации, и поручений налогового органа на перевод денежных электронных средств налогоплательщика в бюджетную систему Российской Федерации, в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета.

В случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета.

В случае изменения суммы задолженности у налогоплательщика, направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

В обоснование довода о неплатежеспособности ООО «Дорсахстрой» уполномоченный орган ссылается на наличие задолженности в сумме 2 725 904,49 руб., из которых 2 503 030 руб.-налог, 212 373,84 руб.-пени, 10 500 руб.-штраф, что подтверждено требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 293 от 27.04.2023, решением о взыскании задолженности по обязательным платежам за счет денежных средств налогоплательщика № 1515 от 14.08.2023, постановлениями о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика №43 от 18.09.2023, №469 от 29.09.2023.

Поскольку порядок принудительного взыскания задолженности, предусмотренный ст. ст. 6, 7 Закона о банкротстве, уполномоченным органом соблюден, возможность взыскания долга не утрачена, у суда отсутствуют правовые основания для отказа уполномоченного органу в удовлетворении заявления.

Заявитель просит суд применить в отношении должника упрощенную процедуру банкротства, поскольку должник имеет признаки отсутствующего должника.

Согласно ст. 227 Закона о банкротстве в случаях, если руководитель должника – юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Положения о порядке признания несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника применяются и в том случае, если имущество должника – юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних 12 месяцев до даты подачи заявления не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника (ст. 230 Закона о банкротстве).

По смыслу приведенных норм права при обращении с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника имеет значение наличие доказательств, подтверждающих факт отсутствия должника применительно к пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве, либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 названного Закона рассмотреть дело о банкротстве по правилам отсутствующего должника.

В силу ст. 228 Закона о банкротстве арбитражный суд принимает решение о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства или о введении процедуры реализации имущества гражданина в течение месяца с даты принятия к производству заявления о признании отсутствующего должника банкротом или с даты получения арбитражным судом заявления временного управляющего о переходе к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику.

Наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и реструктуризация долгов гражданина при банкротстве отсутствующего должника не применяются.

Из материалов дела видно, что у должника отсутствуют имущество и денежные средства, за счет которых можно покрыть расходы, связанные с проведением процедуры банкротства.

Информацией о правах должника на имущество, не оформленных в установленном порядке, уполномоченный орган не располагает, материалы дела не содержат.

Изложенное свидетельствует о наличии у ООО Дорсахстрой» признаков отсутствующего должника.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ООО Дорсахстрой» несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника и введении в отношении него конкурсного производства.

В соответствии с п.4 ст.134 Закона о банкротстве требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также расчеты по иным установленным настоящим Федеральным законом требованиям;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и (или) оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами, в том числе кредиторами по нетто-обязательствам.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 41.1. Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60, удерживаемые должником при выплате текущей заработной платы суммы налога на доходы физических лиц как налоговым агентом (статья 226 Налогового кодекса Российской Федерации) или членских профсоюзных взносов (пункт 3 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и статья 377 Трудового кодекса Российской Федерации) уплачиваются им в режиме второй очереди текущих платежей. Требование об уплате должником таких сумм, удержанных им до возбуждения дела о банкротстве, относится к реестровым требованиям второй очереди и предъявляется в деле о банкротстве уполномоченным органом или, соответственно, профсоюзной организацией.

Согласно пункту 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016, требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" как обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (статья 3 названного Закона).

Такие платежи, как отмечается в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.1998 № 7-П и от 10.07.2007 № 9-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности.

Принимая во внимание особую правовую природу и предназначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, специальные правила исчисления накопительной пенсии (Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии"), недопустимость существенных диспропорций между платежами, которые вносятся работодателями на этот вид обязательного социального страхования, и предоставляемым гражданам страховым обеспечением, судам следует исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

В связи с этим требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 этого Закона.

На требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не распространяется мораторий, предусмотренный статьями 94, 95 Закона о банкротстве.

С учетом вышеприведенных разъяснений требования уполномоченного органа в размере 85 242,57 руб., составляющие недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, подлежат включению во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.

Остальная задолженность в общей сумме 2 640 661,92 руб., из них 2 417 788,08 руб.-налог, 212 373,84 руб.-пени, 10 500 руб.-штраф, в соответствии с вышеприведенными положениями п.4 ст.134 Закона о банкротстве подлежит включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Согласно пункту 1 статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона, и размер вознаграждения конкурсного управляющего.

На основании п.п. 1,5 ст. 45 Закона о банкротстве при получении определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом, в котором указана кандидатура арбитражного управляющего, или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих, членом которой является выбранный арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд информацию о соответствии указанной кандидатуры требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона.

По результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

от Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия» поступила информация о кандидатуре арбитражного управляющего ФИО2, изъявившего желание быть утвержденной в качестве конкурсного управляющего должника и о соответствии данной кандидатуры требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве.

В этой связи суд утверждает в качестве конкурсного управляющего должника ФИО2.

Устанавливая размер вознаграждения арбитражного управляющего, суд руководствуется статьей 20.6 Закона о банкротстве и в соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 21.10.2004 N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников" утверждает размер единовременного денежного вознаграждения в сумме 10 000 рублей за проведение процедуры банкротства должника за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ с ООО Дорсахстрой» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.110, 167 - 170, 176 АПК РФ, ст. ст. 53 ,228 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», суд



Р Е Ш И Л :

Признать заявление ФНС России обоснованным.


Признать общество с ограниченной ответственностью «Дорсахстрой», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, несостоятельным (банкротом) и открыть конкурсное производство по упрощенной процедуре отсутствующего должника сроком на 6 месяцев – до 03 апреля 2025 года.

Утвердить конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Дорсахстрой» ФИО2 (члена Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия», адрес для направления корреспонденции: 620144, <...>), установив ему единовременное денежное вознаграждение в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей за счет средств федерального бюджета.


Признать обоснованными и включить во вторую очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Дорсахстрой» требования Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области в сумме 85 242,57 руб. (недоимка по страховым взносам).


Признать обоснованными и включить в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Дорсахстрой» требования Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области в сумме 2 640 661,92 руб., из них 2 417 788,08 руб.-налог, 212 373,84 руб.-пени, 10 500 руб.-штраф.


Прекратить полномочия руководителя должника, иных органов управления должника.


С даты открытия конкурсного производства наступают последствия, предусмотренные ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».


Вопрос о продлении срока конкурсного производства будет рассматриваться судом в порядке, установленном пунктом 2 статьи 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» единолично без проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле о банкротстве.


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дорсахстрой» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6 000 руб.


Копии решения направить заявителю, должнику, конкурсному управляющему, СРО, Управлению Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, Главному судебному приставу Сахалинской области.


Решение подлежит исполнению немедленно, может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Сахалинской области.



Судья Н.Н.Попова