Решение от 21 августа 2019 г. по делу № А41-45911/2019




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-45911/19
22 августа 2019 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2019г.

Решение в полном объеме изготовлено 22 августа 2019г.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Г.И. Богатырёва , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Комитета лесного хозяйства Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 10.07.2012, адрес: 117105, Московская область, г. Красногорск, Бульвар строителей, д. 1)

к ПГСК «Парковый-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 143900, <...>)

третьи лица:

Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ИНН , ОГРН , дата регистрации: 18.05.2009, адрес: 129090, г. Москва, ул. Гиляровского, д. 31, стр. 1)

Федеральное агентство лесного хозяйства (ИНН 7705598840, ОГРН <***>, дата регистрации: 24.05.2004, адрес: 113184, <...>)

Администрация городского округа Балашиха Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 11.01.2016, адрес: 143912, <...>)

об обязании освободить самовольно занятый лесной участок в квартале 67 выделах 1, 18 Горенского участкового лесничества Ногинского лесничества от размещенных там гаражных боксов (секций); привести земельный участок в первоначальное состояние.

УСТАНОВИЛ:


Комитет лесного хозяйства Московской области (далее – комитет) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ПГСК «Парковый-2» (далее – ответчик) об обязании освободить самовольно занятый лесной участок в квартале 67 выделах 1, 18 Горенского участкового лесничества Ногинского лесничества от размещенных там гаражных боксов (секций); привести земельный участок в первоначальное состояние.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета к участию в деле привлечены Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Администрация городского округа Балашиха Московской области, Федеральное агентство лесного хозяйства.

Истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик и третьи лица не явились, надлежащим образом извещены.

Суд в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

26 февраля 2018 года при патрулировании земель лесного участка в составе земель лесного фонда Горенского участкового лесничества Ногинского лесничества истцом был обнаружен факт самовольного занятия и использования лесного участка, расположенного в выделах 1,18 квартала № 67. ПГСК «Парковый-2».

Истец пришел к выводу о том, что ответчик  произвел самовольное занятие и использование лесного участка без специальных разрешительных документов под размещение гаражных боксов (секций) на площади 1, 7 га (0,5 га выдел 1 и 1,2 га выдел 18 в Горенском участковом лесничестве).

Предписанием от 19.03.2019 года Ответчику было предписано освободить лесной участок от забора, капитальных строений, металлоконструкций, бытовых и хозяйственных построек,   либо оформить земельный участок в соответствии с действующим законодательством.

Предписание ответчиком не было исполнено. По факту нарушения истцом составлен Протокол об административном правонарушении № 12-024/2018 от 19 марта 2018 года, в соответствии с которым, Постановлением о назначении административного наказания № 12-024/2018 от 23 апреля 2018 года, ПГСК «Парковый -2» было признано виновным в совершении административного правонарушения в области охраны собственности, выразившееся в самовольном занятии лесных участков, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 250 000 рублей.

Однако штраф на день подачи искового заявления ПГСК «Парковый-2» не оплачен.

Истцом в материалы дела представлен Акт осмотра земель лесного участка в составе земель лесного фонда Горенского участкового лесничества Ногинского лесничества в квартале 67 выделах 1,18 от 16.04.2019 года. Согласно представленному в материалы дела Акту на данном земельном участке находятся гаражные секции, въездные металлические ворота принадлежащие ПГСК «Парковый-2».

Таким образом, истцом сделан вывод о том что на спорном земельном участке лесного фонда находятся незаконно возведенные строения и самовольные постройки, которые принадлежат ПГСК «Парковый-2».

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктами 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на  земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ).

Пунктом 2 статьи 60 ЗК РФ закреплено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Исходя из статей 8 и 9 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, использование которых возможно после приобретения таких участков на праве постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств, подтверждающих наличие законных оснований владения и пользования спорным лесным участком площадью 1 кв.м, на котором ответчиком установлен колодец, в материалы дела ответчиком не представлено.

Таким образом, поскольку ответчик использует часть лесного участка в квартале 67 выделах 1, 18 Горенского участкового лесничества Ногинского лесничества в отсутствие правоустанавливающих документов, требование об обязании освободить лесной участок подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

С учетом изложенного, поскольку судом установлен факт занятия лесного участка в отсутствие правоустанавливающих документов, подлежит удовлетворению требование истца об освобождении самовольно занятого лесного участка в квартале 67 выделах 1, 18 Горенского участкового лесничества Ногинского лесничества от размещенных там гаражных боксов (секций).

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Заявленные требования удовлетворить.

Обязать ПГСК «Парковый-2» освободить самовольно занятый лесной участок в квартале 67 выделах 1, 18 Горенского участкового лесничества Ногинского лесничества от размещенных там гаражных боксов (секций).

Привести земельный участок лесного фонда, расположенный в квартале 67 выделах 1, 18 Горенского участкового лесничества Ногинского лесничества в первоначальное состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства.

Взыскать с ПГСК «Парковый-2» государственную пошлину в размере 6000 рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Г.И. Богатырёва



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

Комитет лесного хозяйства МО (подробнее)

Ответчики:

ПГСК "Парковый-2" (подробнее)