Решение от 27 июня 2019 г. по делу № А56-51546/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-51546/2019
27 июня 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2019 года. Полный текст решения изготовлен 27 июня 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Прокуратуры Василеостровского района Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью "Ингеосервис" ФИО3

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ

при участии

от заявителя: ФИО4 (удостоверение ТО № 238073)

от заинтересованного лица: не явился, извещен

установил:

Прокуратура Василеостровского района Санкт-Петербурга обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Ингеосервис" ФИО3.

В судебном заседании представитель Прокуратуры требования поддержал.

Заинтересованное лицо извещено надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющимся в деле адресам, в судебное заседание представителя не направило.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в прокуратуру Василеостровского района Санкт-Петербурга 20.03.2019 поступило обращение временного управляющего ООО «Ингеосервис» ФИО5 по вопросу возможного нарушения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) со стороны руководителя ООО «Ингеосервис» ФИО3

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ) временный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения наблюдения в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.12.2018 по делу А56-106049/2018 в отношении Общества введена процедура наблюдения. Временным управляющим Общества назначен ФИО6 (далее - арбитражный управляющий).

Генеральным директором ООО «Ингеосервис» в соответствии с ЕГРЮЛ является ФИО3

Прокуратурой установлено, что в адрес генерального директора ООО «Ипгеосервис» ФИО3 арбитражным управляющим 11.02.2019 направлен запрос (исх. от 06.02.2019 № 53) с требованием о предоставлении документов и информации, который получен адресатом 21.02.2019 (РПО№ 18830823032266).

В силу п. 3.2 ст. 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ. не позднее 15 дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему а направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника та три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 21.04.2005 №122-О указал, что положения ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ направлены на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

Статьями 20.3. 66 Федерального закона № 127-ФЗ предусмотрено право арбитражного управляющего, в том числе, временного управляющего, запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

При этом в названных статьях предусмотрена и корреспондирующая обозначенному праву обязанность физических и юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления представлять запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Срок исполнения требования арбитражного управляющего, указанного в запросе от 06.02.2019 исх. № 53, истекал в 24 час. 00 мин. 01.03.2019.

Однако, перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения, в установленный ст. 66 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ срок не предоставлены.

Истребуемые арбитражным управляющим документы, указанные в запросе от 06.02.2019, предоставлены ФИО3 только в ходе проверки прокуратуры района 16.04.2019, спустя 45 дней со дня истечения срока, установленного ст. 20.3, 66 Федерального закона № 127-ФЗ.

Из объяснений ФИО3 от 25.04.2019 следует, что после получения требования, указанный запрос передан для исполнения второму учредителю Общества ФИО3 (поскольку предметом запроса являлось предоставление бухгалтерских документов), которой осуществлена подготовка указанных документов, для предоставления в суд.

ФИО3 полагал, что документацию необходимо предоставить в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области к дате следующего заседания - 20.06.2019.

Документация (в количестве 40 листов) отправлена по указанному в требовании адресу (niydroy2@yandex.ru) 16.04.2019.

Вместе с тем, ФИО3 не является сотрудником ООО «Ингеосервис», в связи с чем обязанность по исполнению требования арбитражного управляющего подлежала исполнению генеральным директором Общества ФИО3

Заместителем прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга в отношении ФИО7 возбуждено дело об административном правонарушении, о чем вынесено постановление от 25.04.2019 № 03-08-2019/64.

Материалы административного дела направлены в суд с заявлением о привлечении ФИО7 к административной ответственности.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ установлена ответственность должностных лиц за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Таким образом, должностное лицо - генеральный директор ООО «Ингеосервис» ФИО3 допустил незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, выразившееся в несвоевременном предоставлении (уклонении) арбитражному управляющему сведений и документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Доказательств, свидетельствующих о том, что правонарушение вызвано непреодолимыми препятствиями, в материалы дела не представлено. Ответчик имел реальную и объективную возможность для соблюдения требований законодательства о банкротстве.

На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности состава и события вменяемого ответчику административного правонарушения, процессуальных нарушений в ходе привлечения ФИО3 к административной ответственности не установил.

При таких обстоятельствах требование о привлечении к административной ответственности подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

Привлечь генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Ингеосервис" ФИО3 (199397, Санкт-Петербург, ул. Кораблестроителей, д. 30, кв. 666, дата рождения – 18101961, место рождения – село Даурское Красноярский край) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (прокуратура Санкт-Петербурга)

ИНН <***> КПП 783801001

ОКАТО 40262563000 р/с <***> БИК 044030001 КБК 415 116 90010 01 6000 140

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург

ОКТМО 40303000

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

СудьяФИО1