Решение от 29 июля 2024 г. по делу № А36-4370/2023

Арбитражный суд Липецкой области

пл.Петра Великого, д.7, г.Липецк, 398066

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А36-4370/2023
г.Липецк
29 июля 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 15 июля 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 июля 2024 года.


Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Коровина А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Добросоцкой И.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)


к обществу с ограниченной ответственностью «Добрыня» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: Липецкая обл., Добринский м.р-н, Богородицкий сельсовет с.п., ж/<...> зд.2)


с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>)


об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 03.02.2022, адвоката,

от ответчика – ФИО3, доверенность от 24.04.2023, диплом о высшем юридическом образовании,

от третьего лица – ФИО4, доверенность № 31 от 23.04.2024, диплом о высшем юридическом образовании,



УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Добрыня» об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка площадью 40 га, расположенного на территории многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 48:16:0000000:3669 (контур 2) по координатам характерных точек согласно плану границ земельных участков и каталогу координат, подготовленных кадастровым инженером ФИО5.

Определением арбитражного суда от 29.05.2023 исковое заявление принято к производству.

Определением от 20.03.2024 арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении и пояснениях к нему, ответчик и третье лицо возражали против удовлетворения иска по доводам, указанным в отзыве на исковое заявление и пояснениях к нему.

Арбитражный суд, выслушав истца, ответчика и третье лицо, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства с учетом их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи, установил следующее.

Как видно из материалов дела, между администрацией сельского поселения Пашковский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Усмань» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 1 от 06.07.2015 (далее – договор), согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 482 809 кв.м. (кадастровый номер 48:16:0000000:3669), адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 190 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Липецкая обл., Усманский р-н, с/п Пашковский сельсовет, <...>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

В пункте 2.1 договора стороны указали, что срок аренды земельного участка устанавливается с 06.07.2015 по 06.07.2064.

Арендодатель передал арендатору земельный участок по акту приема-передачи от 06.07.2015.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.

В пункте 1.1 статьи 2 Закона Липецкой области от 26.12.2014 № 357-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и органами государственной власти Липецкой области» установлено, что к полномочиям органов государственной власти области на неограниченный срок, но не менее срока полномочий Липецкого областного Совета депутатов отнесены полномочия органов местного самоуправления муниципальных округов, муниципальных районов, городских поселений по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, относящихся к землям населенных пунктов, землям сельскохозяйственного назначения и землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения, землям особо охраняемых территорий и объектов, установленные в соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случаях:

а) использования земельного участка в целях осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;

б) предоставления земельного участка:

некоммерческим организациям;

федеральным органам государственной власти, органам государственной власти области и органам местного самоуправления области.

Распоряжением Правительства Липецкой области от 13.10.2022 № 394-р утверждено Положение «Об Управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области».

В соответствии с Положением «Об Управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области», к функциям названного органа, в том числе относится предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по предоставлению которых перераспределены в соответствии с Законом Липецкой области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и органами государственной власти Липецкой области».

Таким образом, полномочия арендодателя по договору аренды земельного участка № 1 от 06.07.2015 перешли к третьему лицу.

Кроме того, 02.04.2019 в Единый государственный реестр юридически лиц внесена запись о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Усмань» (ОГРН <***>, ИНН <***>) путем реорганизации в форме присоединения к обществу с ограниченной ответственностью «Добрыня» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В силу положений пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

С учетом изложенного, к ответчику перешли права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка № 1 от 06.07.2015.

Истец, полагая, что он является собственником части земельного участка с кадастровым номером 48:16:0000000:3669, обратился в арбитражный суд с настоящим иском об истребовании от ответчика указанной части из чужого незаконного владения.

Проанализировав сложившиеся между сторонами правоотношения, арбитражный суд приходит к выводу, что они должны регулироваться нормами главы 20 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении

В соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения (пункт 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010).

С учетом изложенных норм материального права, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, истец должен доказать, что он является собственником земельного участка, являющегося предметом спора по настоящему делу.

В обоснование заявленных требований истцом представлено постановление Главы администрации Усманского района от 24.12.1991 № 6, из которого следует, что ФИО1 предоставляется в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 40 га, в том числе пашни 40 га, и в аренду – общей площадью 18,5 га, в том числе пастбищ 18,5 га, расположенные вблизи с.В.Мосоловка на территории колхоза им.Фрунзе для организации крестьянского (фермерского) хозяйства зерново-животноводческого направления.

В пункте 3 постановления указано, что районный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам должен провести землеустроительные работы по отграничению земельного участка в натуре и выдать государственный акт на право пожизненного наследуемого владения.

Статьей 31 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего на момент принятия вышеуказанного постановления) предусмотрено, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей» утверждены формы государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан (форма № 1), предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств (форма № 2).

В пункте 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (часть 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, в частности, государственные акты на право пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по форме, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей».

Согласно приложениям № 1 и № 2 к постановлению Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 в государственном акте на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей указывалось на предоставление названному в нем собственнику, владельцу или пользователю земельного участка соответствующего размера в границах, указанных на чертеже. Последний прилагался к государственному акту.

Таким образом, из смысла указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что именно государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей, имеющий равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости, является единственным доказательством существования такого права на земельный участок, размер и границы которого должны были быть указаны в чертеже, прилагаемом к государственному акту на право бессрочного (постоянного) пользования.

Арбитражный суд неоднократно предлагал истцу представить государственный акт на право пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком, выданный на основании постановления Главы администрации Усманского района от 24.12.1991 № 6.

Истец государственный акт на право пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком не представил.

Определением от 20.03.2024 арбитражный суд оказал содействие истцу и истребовал от администрации Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации информацию о том, выдавался ли государственный акт на основании постановления Главы администрации Усманского района от 24.12.1991 № 6, если государственный акт выдавался, то представить его копию.

Согласно ответу администрации Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (письмо от 13.05.2024 № 01-37-1649) в документах архивного фонда имеется только постановление Главы администрации Усманского района от 24.12.1991 № 6, приложение к данному постановлению о выдаче государственного акта отсутствует.

Из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, следует, что государственный акт истцу не выдавался.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие права на спорный земельный участок.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу частей 1 и 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку истец доказательств, подтверждающих наличие права на спорный земельный участок, не представил, арбитражный суд приходит к выводу, что требование истца об истребовании спорного земельного участка из чужого незаконного владения является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Иные доводы лиц, участвующих в деле, в том числе о пропуске истцом срока исковой давности, а также представленные ими доказательства не имеют правового значения по делу с учетом установленных арбитражным судом выше обстоятельств.

Согласно части 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Принимая во внимание, что в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. подлежат отнесению на него.

В ходе рассмотрения дела истцом на депозитный счет арбитражного суда внесены денежные средства в счет оплаты стоимости экспертизы в размере 91 126 руб.

Учитывая, что в удовлетворении ходатайства о назначении по делу экспертизы отказано, истцу подлежат возврату с депозитного счета арбитражного суда денежные средства в размере 91 126 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.


Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) с депозитного счета Арбитражного суда Липецкой области денежные средства в размере 91 126 руб.


Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области.


Судья А.А.Коровин