Решение от 25 июля 2017 г. по делу № А70-7969/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №

А70-7969/2017
г.

Тюмень
26 июля 2017 года

резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2017 года

решение в полном объеме изготовлено 26 июля 2017 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Центрального банка Российской Федерации о привлечении ОАО «АльфаСтрахование» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 05.02.2016,

от ответчика – не явились,

установил:


Центральный банк Российской Федерации (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ОАО «АльфаСтрахование» (далее – ответчик, страховщик) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ).

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в судебное заседание не направил.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, ОАО «АльфаСтрахование» имеет лицензию на осуществление страхования.

20.12.2016 в адрес управления службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Уральском федеральном округе (далее - Управление) поступило обращение (вх. №ОЭТ - 4983) гражданина ФИО3 (представляющего интересы ФИО4) по поводу несогласия с действиями страховой организации по заявлению о выплате страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по поводу неудовлетворения требований, изложенных в претензиях.

При рассмотрении указанного обращения выявлено нарушение требований абз. 2 п. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», выразившееся в неудовлетворении требований, изложенных в претензии ФИО4 (вх. № Страховщика 3957331 от 30.08.2016) в установленный срок.

06.06.2017 начальником отдела по работе с обращениями потребителей страховых услуг Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Уральском федеральном округе ФИО5 в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Протокол составлен в отсутствие законного представителя лица, привлекаемого к ответственности, извещенного надлежащим образом о месте и времени составления протокола.

Согласно пп. 1 п. 5 ст. 30 Закона об организации страхового дела субъекты страхового дела обязаны соблюдать страховое законодательство.

В соответствии с п. 1 ст. 32 Закона об организации страхового дела лицензия на осуществление страхования, перестрахования, взаимного страхования, посреднической деятельности в качестве страхового брокера (далее - лицензия) - специальное разрешение на право осуществления страховой деятельности, предоставленное органом страхового надзора субъекту страхового дела.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 16.1 До предъявления к страховщику иска, содержащего требование об осуществлении страхового возмещения, потерпевший обязан обратиться к страховщику с заявлением, содержащим требование о страховом возмещении или прямом возмещении убытков, с приложенными к нему документами, предусмотренными правилами обязательного страхования.

При наличии разногласий между потерпевшим и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства потерпевший направляет страховщику претензию с документами, приложенными к ней и обосновывающими требование потерпевшего, которая подлежит рассмотрению страховщиком в течение десяти календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня поступления. В течение указанного срока страховщик обязан удовлетворить выраженное потерпевшим требование о надлежащем исполнении обязательств по договору обязательного страхования или направить мотивированный отказ в удовлетворении такого требования.

Из материалов дела следует, что 07.08.2016 в результате дорожно-транспортного происшествия транспортному средству принадлежащему ФИО4, причинены механические повреждения. Гражданская ответственность причинителя вреда застрахована Страховщиком в соответствии с договором обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортным средств ЕЕЕ№0374515328 от 20.02.2016.

23.08.2016 Страховщик уведомил ФИО4 об отсутствии у Страховщика возможности осуществления страховой выплаты до предоставления повреждённого транспортного средство на осмотр.

30.08.2016 в адрес ответчика от ФИО4 поступила претензия об осуществлении страхового возмещения величины утраты товарной стоимости транспортного средства.

Страховщик не направил в установленный законом срок мотивированный отказ в удовлетворении требований, изложенным в претензии. Ответчик доказательств обратного не представил.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение ответчиком нарушения, ранее привлеченным к административной ответственности за однородные нарушения решениями Арбитражного суда Тюменской области по делу № А70-8376/2016 (штраф 31 000 рублей, вступило в законную силу 20.09.2016), № А70-11203/2016 (штраф 30 000 рублей, вступило в законную силу 18.11.2016), № А70-1485/2017 (штраф 30 000 рублей, вступило в законную силу 29.04.2017) по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд считает возможным привлечь ответчика к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 33000 рублей.

Согласно информации, представленной заявителем в материалы дела, сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя: ИНН <***> КПП 720345006, Управление Федерального казначейства по Тюменской области (отделение Тюмень), р/с № <***>, Банк получателя: Отделение Тюмень г.Тюмень, БИК 047102001, ОКТМО 71701000, КБК 99911690010016000140, УИН 0355281407100060617101389.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь открытое акционерное общество «АльфаСтрахование» (ОГРН:1027739431730, ИНН:7713056834, дата регистрации: 05.02.1992, адрес: 115162, <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 33 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Минеев О.А.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

Центральный банк Российской Федерации (подробнее)
Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по Тюменской области Уральского главного управления (подробнее)

Ответчики:

ОАО "АльфаСтрахование" (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ