Решение от 30 марта 2022 г. по делу № А46-14847/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.Учебная,51,г.Омск,644024,тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05,http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-14847/2021
30 марта 2022 года
город Омск




Резолютивная часть решения изготовлена 23 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 30 марта 2022 года.


Арбитражный суд Омской области в составе председательствующего судьи Яркового С.В., при ведении протокола судебного заседания до перерыва – помощником судьи Рыбаконенко В.А., после перерыва - секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заявлению бщества с ограниченной ответственностью «Сибирский город+» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности,

при участии в заседании суда:

от истца – ФИО2, по доверенности от 10.01.2022 (паспорт, диплом),

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 05.08.2021 (служебное удостоверение, диплом),

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Сибирский город+» (далее – ООО «Сибирский город+», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской Области с исковым заявлением к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска (далее – Департамент, ответчик) о взыскании за счет средств казны муниципального образования городской округ город Омск Омской области 121 492 руб. 90 коп., из которых: 110 921 руб. 51 коп. - задолженность по плате за содержание и ремонт жилых помещений, 10 571 руб. 39 коп. - пени за период с 11.09.2018 по 05.04.2020.

Определением Арбитражного суда Омской области от 26.10.2021 исковое заявление назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 23.11.2021 (вх. 232692) в материалы дела от Департамента поступил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признал, пояснив, что оплата задолженности, образовавшейся в отношении указанных в исковом заявлении помещений, должна быть возложена на граждан, занимающих данные помещения.

Определением от 27.12.2021 суд в целях выяснения дополнительных обстоятельств по делу перешел к рассмотрению дела по общим правилам.

Истец уточнил исковые требования с учетом возражений ответчика, просил взыскать задолженность в размере 109 683 руб. 15 коп., пени за период с 11.09.2018 по 03.03.2022 в размере 112 667 руб. 97 коп. Уточнения судом приняты.

В судебном заседании истец уточненные требования поддержала. Представитель ответчика просила снизить неустойку с учетом применения ст. 333 ГК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Муниципальное образование городской округ город Омск Омской области (далее по тексту - муниципальное образование) владеет (владело) на праве собственности квартирами, расположенными по адресу:

<...>, 20;

<...>;

<...>;

<...>, 18;

<...>;

<...>;

<...>;

г,. Омск, ул. Верхнеднепровская, д. 271 корпус 5, кв. 16, 28 (далее по тексту - квартира, квартиры), что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно п. 1.3. ст. 161 ЖК РФ ООО «Сибирский город+» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление № 055 000043 от 28.04.2015 г., выданной Государственной жилищной инспекцией Омской области.

ООО «Сибирский город+» приступило к выполнению своих функций управляющей организаций в отношении жилого дома № 269 корпус 2, 269 корпус 4, 269 корпус 5, 271 корпус 1, 271 корпус 2, 271 корпус 3, 271 корпус 4, 271 корпус 5 на основании договоров управления многоквартирными домами № б/н 09.04.2018 г., 04.11.2017 г., 01.06.2018 г. соответственно (далее по тексту - договоры управления многоквартирными домами), заключенных по результатам годовых общих собраний собственников помещений указанных многоквартирных домов.

По утверждению истца, за весь период осуществления правомочий собственника Муниципальное образование ни разу не произвело оплату за жилые помещения и коммунальные услуги.

Сумма задолженности Муниципального образования (с учетом уточнений) составила 222 351 руб. 14 коп. (основной долг – 109 683 руб. 15 коп., пени – 112 667 руб. 97 коп.).

Отсутствие действий по оплате задолженности со стороны ответчика послужило основанием для предъявления истцом настоящих требований в арбитражный суд.

Оценив представленные доказательства в совокупности, а также доводы сторон, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части на основании следующего.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Пунктами 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу пункта 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Как следует из пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Кроме того, как разъяснено в пункте 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с положением о департаменте жилищной политики Администрации города Омска, утвержденным Решением Омского городского Совета от 13.02.2008 № 105 (в ред. от 27.01.2016), департамент жилищной политики Администрации города Омска является структурным подразделением Администрации города Омска, осуществляющим деятельность в сфере управления муниципальным жилищным фондом города Омска с возложением на него функций, в том числе, по организации работы по оплате коммунальных услуг жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Омска, до их заселения в установленном порядке.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Доказательств того, что истец в спорный период не исполнял обязательства по обслуживанию жилых помещений, ответчик в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, в материалы дела не представил.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникла у Муниципального образования как у собственника жилых помещений с момента возникновения права собственности (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ) с учётом даты начала осуществления управления многоквартирными домами № 269 корпус 2,269 корпус 4, 269 корпус 5, 271 корпус 1, 271 корпус 2, 271 корпус 3, 271 корпус 4, 271 корпус 5 по ул. Верхнеднепровская ООО «Сибирский город+».

Коммунальные услуги оказываются управляющей организацией в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользованиям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Следовательно, Муниципальное образование несет бремя содержания имущества, в частности, вышепоименованных квартир.

Согласно п. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно п. 35 «Правил содержания общего имущества многоквартирного дома», утв. Постановлением правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен быть соразмерен утверждённому перечню, объёму и качеству услуг и работ.

Согласно п. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно п. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (часть 14 в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ).

Согласно п. 30 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежедневно до десятого числа месяца, следующего за истёкшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов ТСН, ЖК или иного специализированного потребительского кооператива (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ). При этом следует иметь ввиду, что если иной срок не установлен, последним днём срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (ст.ст. 190-192 ГК РФ).

Согласно п. 38 названного Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 г. № 22 по смыслу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен и не может быть увеличен.

Пунктом 14 ст. 155 ЖК РФ установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг. Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016).

В соответствии с указанием Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России) от 11.12.2015 N 3894-у значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату, самостоятельное значение ставки рефинансирования с 01.01.2016 не устанавливается.

Согласно Информационному сообщению Центрального банка Российской Федерации от 24.04.2020 ключевая ставка с 27.07.2020 г. составляет 4.25 %.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 18 ФЗ от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», п. 5 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 424 «об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», п. 7 «Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной приостановлено действие порядка начисления ('взыскания') неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключённых договором (установлен мораторий"), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лип, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и. соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период. Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов, подлежащих начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. по 1 января 2021 г., независимо от расчётного периода (месяца") поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

При уточнении исковых требований истцом учтен довод ответчика о неверно примененном периоде задолженности на объект по адресу: <...>, так как договор социального найма заключен с 14.11.2018, в связи с чем, долг по указанному объекту 1723,43 руб., в связи с чем, изменился и расчет пени на указанный объект за период с 13.11.2018 - 02.02.2022, неустойка но указанному объекту составляет 2116,66 руб.

В связи с изложенным, поскольку ответчиком оплата задолженности не произведена, расчет суммы задолженности не опровергнут, уточненные исковые требования в указанной сумме являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расчет истца, произведенный из расчета ключевой ставки, действующей в соответствующий период, признан судом законным и обоснованным.

Принимая во внимание, что неустойка предусмотрена законом, а факт просрочки оплаты установлен судом, требование истца о взыскании неустойки признается обоснованным.

Суд, не оспаривая расчет истца, соглашается с доводами ответчика о чрезмерном размере заявленной неустойки и необходимости ее снижения, руководствуясь следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определённой договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Российское законодательство об ответственности основано на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, введённых в ранг закона. Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату добросовестной стороне такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. Закон предписывает участникам гражданских правоотношений при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2011 № 683-О-О указано, что право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

При этом суд обязан выяснить соответствие взыскиваемой неустойки наступившим у кредитора негативным последствиям нарушения должником обязательства и установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и отрицательными последствиями, наступившими для кредитора.

По смыслу приведённой правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

В силу пункта 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно.

В данном случае, наличие у истца негативных последствий ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств из материалов дела не усматривается. Иное истцом не доказано.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения неустойки, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, до 60 000 рублей.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Таким образом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 4 645 руб. государственной пошлины.

Кроме того, судом установлено, что при размещении резолютивной части решения в тексте была допущена опечатка в части указания суммы расходов по уплате государственной пошлины. Вместо суммы государственной пошлины «4 645 руб.» ошибочно указано «4 645 руб. 10 коп.». Поскольку указанная опечатка носит исключительно технический характер, и их исправление не приведет к изменению содержания судебного акта, суд считает необходимым ее устранить при изготовлении (мотивированного) решения в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

требования общества с ограниченной ответственностью «Сибирский город+» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с Департамента жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сибирский город+» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 109 683 руб. 15 коп., пени в размере 60 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 645 руб.

В удовлетворении иска в остальной части требований - отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья С.В. Ярковой