Решение от 28 июня 2023 г. по делу № А72-11632/2021

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-11632/2021
28 июня 2023 года
г. Ульяновск



Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 28 июня 2023 года.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Зобовой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании отчет временного управляющего должником и ходатайство временного управляющего о признании должника несостоятельным (банкротом)

по делу по заявлению

Акционерного общества «Ульяновскэнерго» (ИНН <***>), г. Ульяновск,

к Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>; место нахождения: 433700, <...>)

о признании несостоятельным (банкротом)


от лиц, участвующих в деле – явка представителей не обеспечена, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в соответствии с положениями статьи 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,



У С Т А Н О В И Л:

Определением от 28.10.2021 судом принято к производству заявление Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о признании Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Определением от 02.12.2022 (резолютивная часть от 30.11.2022) суд прекратил производство по рассмотрению заявления ФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области о признании несостоятельным (банкротом) МУП «Водоканал» по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

При этом определением от 23.08.2022 суд признал заявление Акционерного общества «Ульяновскэнерго» о признании Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» несостоятельным (банкротом) в качестве заявления о вступлении в дело о банкротстве Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» по заявлению ФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области, подлежащим рассмотрению в течение пятнадцати дней с даты судебного заседания по проверке обоснованности требования ФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области о признании МУП «Водоканал» несостоятельным (банкротом).

Определением от 23.12.2022 (резолютивная часть от 21.12.2022) суд:

- признал обоснованным заявление Акционерного общества «Ульяновскэнерго» (ИНН <***>) к Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (ИНН <***>) о признании несостоятельным (банкротом) и ввел в отношении Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» (ИНН <***>) процедуру банкротства – наблюдение;

- утвердил временным управляющим Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» (ИНН <***>) арбитражного управляющего ФИО2 – члена Саморегулируемой организации союз "Арбитражных управляющих "Правосознание" (адрес: 423600, Р.Т, <...>);

- признал обоснованным и включить в третью очередь реестра требований кредиторов Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» требование Акционерного общества «Ульяновскэнерго» в размере 9 746 664 руб. 92 коп. (в том числе: 9 125 002 руб. 35 коп. - основной долг; 114 603 руб. 00 коп. - государственная пошлина; 507 059 руб. 57 коп. – пени).

Публикация произведена в газете «КоммерсантЪ» № 243 (7446) от 29.12.2022 (в ЕФРСБ – 23.12.2022).

Определением от 10.03.2023 удовлетворено ходатайство Прокуратуры Ульяновской области о вступлении в дело: Прокурор Ульяновской области привлечен к участию в деле № А72-11632/2021 в целях обеспечения законности.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В настоящем судебном заседании должен рассматриваться отчет временного управляющего по результатам проведения процедуры наблюдения в отношении должника.

16.06.2023 в суд, по почте, от временного управляющего поступили отчет о проделанной работе с приложением реестра требований кредиторов, протокола первого собрания кредиторов, а также ходатайство о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Во исполнение решения собрания кредиторов от 09.06.2023, Саморегулируемой организацией «Союз менеджеров и арбитражных управляющих» 20.06.2023, посредством web-сервиса "Мой Арбитр", в соответствии со ст. 45 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", п. 54 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35, представлена в качестве конкурсного управляющего МУП «Водоканал» кандидатура ФИО3 и информация о нем в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Анализ финансового состояния должника показал, что:

- должник не может восстановить платежеспособность в установленные Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" сроки рекомендовано ввести процедуру конкурсного производства с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов;

- имущества должника достаточно на возмещение расходов на проведение процедуры банкротства должника.

Финансовым управляющим сделан вывод о невозможности проверки наличия/отсутствия признаков преднамеренного банкротства, и об отсутствии оснований для проверки наличия признаков фиктивного банкротства.

Проведено собрание кредиторов, на котором приняты решения:

- обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

- определить кандидатуру арбитражного управляющего ФИО3 - члена СРО «Союз Менеджеров и арбитражных управляющих»;

- возложить обязанность по ведению реестра требований кредиторов на арбитражного управляющего;

- избрать комитет кредиторов;

- арбитражному управляющему предоставлять собранию кредиторов отчет о своей деятельности один раз в три месяца;

- определить местом проведения заседаний комитета кредиторов МУП «Водоканал»: <...>.;

- определить количественный состава комитета кредиторов в количестве трех человек;

- Членами комитета кредиторов избрать: ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Согласно протоколу собрания кредиторов принято решение об обращении в Арбитражный суд с ходатайством об открытии в отношении должника конкурсного производства.

Согласно сведений, предоставленных учредителем должника Администрации МО «Базарносызганский район», должнику предоставлено имущество на праве хозяйственного ведения остаточной стоимостью на 02.11.2020 19 840 400 рублей.

Кроме того, из представленных сведений ООО «РИЦ-Регион», по состоянию на 23.01.2023, у должника имеется дебиторская задолженность населения в сумме 1 217 551,91 рублей к 206 дебиторам.

Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте разбирательства дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

21.06.2022 в суд, через систему «Мой Арбитр», от Прокурора Ульяновской области поступило ходатайство об отложении судебного заседания.

Исходя из имеющей в деле доказательственной базы, суд считает необходимым отказать в удовлетворении ходатайства Прокурора Ульяновской области об отложении судебного заседания.

Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в рассмотрении дела и надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения спора, дело рассматривается в отсутствие сторон по имеющимся в деле документам.

Всесторонне исследовав представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 75 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Из материалов дела следует, что в реестр требований кредиторов включены требования на общую сумму 30 438 589,75 рублей.

С целью получения информации необходимой для исполнения возложенных навременного управляющего законом обязанностей, временный управляющий сделал запросы в регистрирующие органы.

На основании полученных справок и документов временным управляющим проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности должника.

По результатам проведения анализа финансового состояния МУП «Водоканал» временным управляющим были сделаны, в частности, следующие выводы:

- о невозможности восстановить платежеспособность должника;

- о целесообразности ходатайствовать перед арбитражным судом о введении процедуры конкурсного производства с целью реализации принадлежащего должнику имущества.

Инвентаризация имущества в процедуре наблюдения не проводилась.

Во исполнение возложенных на временного управляющего обязанностей, руководствуясь статьей 70 Закона о банкротстве, временным управляющим был подготовлен анализ финансового состояния должника и заключение о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного или фиктивного банкротства.

Собрание кредиторов МУП «Водоканал», проведенное 09.06.2023, приняло решение об обращении в Арбитражный суд с ходатайством о признании МУП «Водоканал» банкротом и об открытии конкурсного производства.

Как следует из статей 14, 49, 67 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в случае обращения первого собрания кредиторов, принятого большинством голосов с ходатайством о признании должника банкротом, арбитражный суд, установив правомочность решения собрания кредиторов об обращении с названным ходатайством, наличие признаков банкротства у должника и признав отсутствие оснований считать возможным восстановление его платежеспособности, принимает решение о признании должника банкротом, об открытии в отношении последнего конкурсного производства и назначении конкурсного управляющего.

В силу действия ст. 53 Закона о банкротстве, в случаях установления признаков банкротства должника, суд выносит решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.

Проведение процедур банкротства связано с финансовыми затратами, в частности, расходами на осуществление публикаций, выплату вознаграждения арбитражному управляющему, оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражным управляющим для обеспечения исполнения своей обязанности.

Статьей 59 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что расходы на проведение процедур банкротства возмещаются за счет имущества должника. В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, обязанность по погашению расходов возлагается на заявителя.

В силу пункта 2 статьи 124 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсное производство вводится на срок до 6 месяцев.

В соответствии со статьей 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства, снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника.

Согласно нормам вышеназванной статьи, а также подпункту 4 пункта 1 статьи 43 и пункту 4 статьи 96 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд считает необходимым прекратить исполнительные производства по всем делам в отношении должника за исключением исполнительных документов о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

В соответствии со статьей 127 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В силу пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" вопрос о выборе арбитражного управляющего или, саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий, относится к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Согласно статье 73 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" к компетенции первого собрания кредиторов относится вопрос определения саморегулируемой организации, которой представляется в арбитражный суд кандидатура арбитражного управляющего.

На основании соответствующего решения собрания кредиторов арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве, утверждает заявленную кандидатуру арбитражного управляющего.

Собранием кредиторов должника, созывавшимся временным управляющим, определена кандидатура арбитражного управляющего, являющегося членом Саморегулируемой организации «Союз менеджеров и арбитражных управляющих».

Согласно статье 127 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона.

По правилам п. 4 ст. 45 Закона о банкротстве не позднее чем в течение девяти дней с даты получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих направляет в арбитражный суд, заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов) и должнику информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона.

Заявленная саморегулируемая организация несет ответственность за предоставление недостоверных сведений об арбитражных управляющих.

Доказательства наличия оснований, препятствующих утверждению арбитражного управляющего ФИО3 в качестве конкурсного управляющего, в материалы дела не представлены.

В соответствии с п. 5 указанной статьи по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 статьи 20 (в том числе требованиям, установленным саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в качестве условий членства в ней) и статьей 20.2 настоящего Федерального закона, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

В связи с этим, суд, рассмотрев сообщение от Саморегулируемой организации «Союз менеджеров и арбитражных управляющих» и приложенные к нему документы в отношении арбитражного управляющего ФИО3, утверждает конкурсным управляющим должника представленную саморегулируемой организацией кандидатуру арбитражного управляющего.

Конкурсный управляющий в соответствии с пунктами 2, 3 статьи 20.6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" имеет право на получение фиксированной суммы вознаграждения в размере 30 000 рублей в месяц.

Вознаграждение конкурсному управляющему выплачивается за счет имущества должника.

Конкурсному управляющему должника необходимо произвести опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в соответствии со статьями 28 и 128 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и представить в суд копию такой публикации.

Закон о банкротстве устанавливает, что с момента принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства органы управления должника отстраняются от выполнения функций по управлению и распоряжению имуществом должника и обязаны в течение трех дней с момента назначения конкурсного управляющего передать ему бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности, а в случае уклонения от указанной обязанности - именно органы управления должника, в том числе руководитель должника, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 126 Закона о банкротстве).

В силу ст. 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Как указано в пункте 50 Постановления Пленума ВАС РФ № 35 от 22.06.2012 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» само по себе истечение срока конкурсного производства не влечет ни завершения конкурсного производства, ни прекращения полномочий конкурсного управляющего, который продолжает сохранять свои полномочия, в том числе по распоряжению имуществом должника (включая право распоряжаться счетом должника).

При определении или продлении срока конкурсного производства суд одновременно назначает судебное заседание для решения вопроса о его продлении или завершении, которое должно состояться заблаговременно до даты истечения срока конкурсного производства; в случае продления срока новый срок начинает исчисляться с даты окончания прежнего. К судебному заседанию, на котором будет рассматриваться вопрос о продлении или завершении конкурсного производства, арбитражный управляющий обязан заблаговременно (части 3 и 4 статьи 65 АПК РФ) направить суду и основным участникам дела о банкротстве отчет в соответствии со статьями 143 или 149 Закона о банкротстве.

В связи с изложенным, суд считает необходимым назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего.

Судебные расходы по делу в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат взысканию с должника.

Руководствуясь статьями 3, 20.6, 32, 52, 53, 117, 118, 124 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 43, 96 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьями 110, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Прокурора Ульяновской области об отложении судебного заседания отказать.

Ходатайство временного управляющего Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» о признании Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» несостоятельным (банкротом) удовлетворить.

Признать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» (ИНН <***>) несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» (ИНН <***>) конкурсное производство сроком на 6 месяцев.

Утвердить конкурсным управляющим Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» (ИНН <***>) арбитражного управляющего ФИО3 (адрес: 432071, <...>) - члена саморегулируемой организации Саморегулируемая организация «Союз менеджеров и арбитражных управляющих» (юридический адрес: 109029, <...>).

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего на 18 декабря 2023 года на 13 час. 15 мин. (местное время, МСК + 1 час.) в здании Арбитражного суда Ульяновской области, расположенном по адресу: <...>, каб. № 503а.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» (ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Ульяновскэнерго» (ИНН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

С момента признания Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» банкротом и открытия в отношении него конкурсного производства наступают последствия и действуют ограничения, предусмотренные статьей 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Прекратить исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства за исключением исполнительных документов о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.

Снять ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника.

Решение подлежит немедленному исполнению и в месячный срок после его принятия может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные статьями 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Л.В. Зобова