Решение от 17 июня 2019 г. по делу № А03-4996/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail:a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул Дело № А03 – 4996/2019 17 июня 2019 года


Резолютивная часть решения объявлена 13.06.2019 г.

Решение суда в полном объёме изготовлено 17.06.2019 г.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Городова А.В. при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Алтайкрайэнерго», г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к коммунальному муниципальному предприятию «Баланс» Смоленского района Алтайского края, с.Смоленское, (ОГРН <***> , ИНН <***>),

муниципальному образованию Смоленского района Алтайского края в лице администрации Смоленского района Алтайского края, с.Смоленское, (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании в солидарном порядке за счет казны муниципального образования части задолженности в размере 49 000 за потребленную электроэнергию за февраль 2019 г., части пени в размере 1 000 руб. за период с 19.03.2019 по 01.04.2019,

с участием представителей сторон:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность от 10.12.2018 г.,

УСТАНОВИЛ

акционерное общество «Алтайкрайэнерго», г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>), (далее – истец, АО «Алтайкрайэнерго»), обратилось в арбитражный суд Алтайского края (далее – суд) с иском к коммунальному муниципальному предприятию «Баланс» Смоленского района Алтайского края, с.Смоленское, (ОГРН <***> , ИНН <***>), (далее - КМК «Баланс»), муниципальному образованию Смоленского района Алтайского края в лице администрации Смоленского района Алтайского края, с.Смоленское, (ОГРН <***>, ИНН <***>), (далее – Администрация) о взыскании в солидарном порядке за счет казны муниципального образования части задолженности в размере 49 000 за потребленную электроэнергию за февраль 2019 г., части пени в размере 1 000 руб. за период с 19.03.2019 по 01.04.2019.

Исковые требования обоснованы статьями 8, 307, 309, 310, 322, 323, 363, 532, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением суда от 09.04.2019 исковое заявление принято к рассмотрению с назначением предварительного судебного заседания на 13.06.2019.

29.03.2019 от истца поступило заявление об уточнении иска, в котором он просил взыскать с КМП «Баланс» и муниципального образования Смоленский район Алтайского края в лица Администрации Смоленского района Алтайского края за счет казны муниципального образования, в солидарном порядке в пользу Истца задолженность в размере 879 361,84 руб. за февраль 2019 года по договору энергоснабжения от 04.10.2018 №244011, заключенного на основании муниципального контракта на энергоснабжение для нужд муниципального образования Смоленского района Алтайского края №6 от 05.10.2018, неустойку в размере 13630,11 руб. рассчитанную за период с 19.03.2019 по 17.05.2019.

Ответчики в предварительное судебное заседание не явились, согласно сведениям с официального сайта «Почта России» определение суда от 09.04.2019 ответчиками получены.

Суд в порядке статей 123, 156 АПК РФ прводит предварительное судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований в соответствии с уточнениями от 269.03.2019.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял заявление об уточнении исковах требований к рассмотрению.

Протокольным определением суд в порядке статей 136-137 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по существу.

Представитель истца заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Между АО «Алтайкрайэнерго»(далее- АО«Алтайкрайэнерго», Поставщик, Продавец, Истец) и Муниципальным образованием в лице Администрации Смоленского района Алтайского края (далее - Заказчик, Ответчик) 05.10.2018 заключен муниципальный контракт на энергоснабжение для нужд муниципального образования Смоленского района Алтайского края №6 (далее - муниципальный контракт).

Предметом муниципального контракта является осуществление энергоснабжения в целях обеспечения нужд муниципального образования Смоленского района Алтайского края на условиях, в порядке и сроки, определенные сторонами (пункт 1.1 муниципального контракта).

Плановая стоимость настоящего контракта за 2018-2019 год, рассчитанная по регулируемым ценам (тарифам) и (или) нерегулируемым ценам в соответствии с порядком определения цены, установленным положениями действующих на момент возникновения обязательств по оплате федеральных законов, иных нормативных актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов, и составляет 6694000 руб. (пункт 3.1 муниципального контракта).

В Приложении № 5 к муниципальному контракту указаны лимиты бюджетных обязательств соответствующие стоимости контракта.

В соответствии с условиями настоящего контракта Поставщик обязуется осуществлять Потребителю поставку электрической энергии (мощности), а также обеспечивать передачу электрической энергии (мощности) и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией (мощностью), путем заключения договоров с третьими лицами, а Заказчик обязуется обеспечить оплату поставленной электрической энергии (мощности) и оказанных услуг. Точки поставки электрической энергии (мощности) и сведения о категории надежности снабжения Покупателя электрической энергией (мощностью) определены в Приложении №1 к настоящему контракту (пункты 1.3 муниципального контракта).

Потребитель (Покупатель) по муниципальному контракту определен в Приложении №2 к нему, им является КМП «Баланс».

В силу статьи 532 Гражданского кодекса Российской Федерации Заказчик признается поручителем по оплате Потребителем поставленной электроэнергии (мощности) и оказанных услуг, и в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Потребителем указанных обязательств обязуется осуществить оплату (абзац 9 пункта 3.3 муниципального контракта).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставленной Поставщиком электроэнергии (мощности) и оказанных услуг Заказчик и Покупатель несут солидарную ответственность (пункт 5.2 муниципального контракта).

На основании муниципального контракта между АО «Алтайкрайэнерго» (Продавец) и КМП «Баланс» (Потребитель) 04.10.2018 заключен договор энергоснабжения №244011 (далее по тексту - договор).

По условиям договора Продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), качество которой соответствует требованиям действующего законодательства РФ, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю; Потребитель в свою очередь обязался, в том числе, оплачивать приобретаемую электроэнергию и услуги в порядке, установленном разделом 5 настоящего договора (пункты 1.1 и 1.3 договора).

Срок действия договора определен в пункте 7.1 договора - с 01.10.2018 по 31.08.2019.

Перечень точек поставки электрической энергии, указанный в Приложении № 1 к договору, идентичен перечню точек поставки электрической энергии, указанному в Приложении № 1 к муниципальному контракту.

Во исполнение условий договора Истец поставил Потребителю (КМП «Баланс») в период феврале 2019 года электроэнергию на сумму 879361,84 руб., что подтверждается актом приема-передачи от 28.02.2019 № 1902-00250/13, подписанным Потребителем без замечаний. Для оплаты поставленной электроэнергии АО «Алтайкрайэнерго» выставлен счет-фактура от 28.02.2019 №1902-00250/13.

Согласно п.3.2, муниципального контракта, п. 5.1. договора энергоснабжения расчет за электрическую энергию (мощность) производится Покупателем. Расчеты производятся по регулируемым ценам (тарифам) и (или) по нерегулируемым ценам в соответствии с порядком определения цены, установленным положениями действующих на момент возникновения обязательств по оплате федеральных законов, иных нормативных актов, а также актов уполномоченных органов в области государственного регулирования.

Срок окончательного платежа: до 18 числа месяца, следующего за расчетным, Покупатель оплачивает стоимость объема электрической энергии (мощности) потребленной в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца.

Ответчик свои обязательства по договору по оплате потребленной электроэнергии исполнил не в полном объеме, в результате чего у него образовалась задолженность за период февраль 2019 года в сумме 879 361 руб. 84 коп.

Ненадлежащее исполнение Ответчиком обязательств по оплате поставленной электроэнергии послужило основанием для предъявления настоящего иска.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентирует принцип свободы договора, в частности свободы определения сторонами условий, подлежащих включению в договор, который может быть ограничен лишь случаями, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом.

Муниципальным контрактом определены договорный объем потребления электрической энергии (Приложение № 2) и его общая стоимость, а также предусмотрена солидарная с Потребителем ответственность Муниципального образования в случае его неисполнения или ненадлежащего исполнения.

Муниципальный контракт заключен на осуществление энергоснабжения в целях обеспечения нужд муниципального образования Смоленского района Алтайского края, следовательно, Администрация является Заказчиком, выступающим от имени Муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки газа для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

Согласно статье 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

При оплате покупателем товаров по договору поставки для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя (часть 2 статьи 532 ГК РФ).

Таким образом, Администрация несет ответственность за неисполнение Покупателем обязательств по оплате поставленной электроэнергии как поручитель.

В силу статьи 363 Гражданского кодекса Российской Федерации при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя.

Пункт 2 статьи 363 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником, если иное не предусмотрено договором поручительства.

Статьей 322 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что солидарная обязанность (ответственность) возникает, если она предусмотрена договором или установлена законом. При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом, как полностью, так и в части долга (статья 323 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

По искам к муниципальному образованию - Администрация Смоленского района Алтайского края, являясь представителем Муниципального образования, в силу положений пункта 2 статьи 125 ГК РФ и пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации выступает в суде в качестве ответчика не от собственного имени, а от имени муниципального образования, представляя интересы муниципального образования. Являясь муниципальным заказчиком, Администрация несет перед продавцом электрической энергии солидарную обязанность в том же объеме, как и покупатель, как в силу прямого указания закона, так и в силу контракта.

Так, рассмотрев требование истца о солидарном взыскании задолженности и неустойки с покупателя и Администрации, суд находит его правомерным.

Учитывая, что ответчик – КМП «Баланс» свои обязательства по оплате поставленной электроэнергии не исполнил, требование истца о взыскании суммы задолженности является правомерным.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно абзацу 10 пункта 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции ФЗ от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов»), управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Потребителю, в связи с ненадлежащим исполнением своих обязательств по муниципальному контракту, начислены пени в размере 13 630 руб. 11 коп. за период с 19.03.19 по 17.05.19.

Расчет судом проверен, признан верным.

В связи с наличием просрочки исполнения обязательства требование о применении ответственности в виде начисления пеней является правомерным.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного судебные расходы по государственной пошлине в сумме 2 000 руб., уплаченной истцом при подаче иска относятся на ответчиков как компенсация истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.

В связи с тем, что истцом были увеличены исковые требования, недостающая сумма государственной пошлины в размере 18 860 руб. на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 и подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая правовую позицию, выраженную в пункте 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» подлежит взысканию с КМП «Баланс» в доход федерального бюджета Российской Федерации, поскольку Администрация в силу статьи 333.37 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 49, 136-137, 65, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Взыскать солидарно с коммунального муниципального предприятия «Баланс» Смоленского района Алтайского края, с. Смоленское, (ОГРН 1182225030790 , ИНН 2271006200),муниципального образования Смоленского района Алтайского края в лице администрации Смоленского района Алтайского края, с. Смоленское, (ОГРН 1022202669763, ИНН 2271001315), за счет казны муниципального образования Смоленский район Алтайского края в пользу акционерного общества «Алтайкрайэнерго», г. Барнаул (ИНН 2224132840, ОГРН 1092224002331)основной долг 879 361 руб. 84 коп.за февраль 2019 г. по договору энергоснабжения от 04.10.2018 № 244011 заключенного на основании муниципального контракта на энергоснабжение для нужд муниципального образования Смоленского района Алтайского края № 6 от 05.10.2018 г., неустойку в размере 13 630 руб. 11 коп. за период с 19.03.2019 по 17.05.2019, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Взыскать с коммунального муниципального предприятия «Баланс» Смоленского района Алтайского края, с. Смоленское, (ОГРН <***> , ИНН <***>) в доход федерального бюджета 18 860 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Городов