Решение от 22 апреля 2018 г. по делу № А56-4260/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-4260/2018
23 апреля 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 23 апреля 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи Грачевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Борисенко Т.Э.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпинском районе Санкт-Петербурге (далее – УПФР в Колпинском районе СПб) к обществу с ограниченной ответственностью «КСБ ГРУПП»

третье лицо: ФИО1

о взыскании убытков в размере 3 743 руб. 20 коп.

при участии:

от истца: ФИО2, по доверенности от 10.01.2018 № 1;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпинском районе Санкт-Петербурге (далее – УПФР в Колпинском районе СПб, Управление) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «КСБ ГРУПП» (далее – ответчик, Общество, страхователь) о взыскании убытков в размере 3 743 руб. 20 коп.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования.

Ответчика и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, отзывы не представили.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы истца в судебном заседании, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пенсионный фонд также является и страховщиком, который обязан осуществлять контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета в силу статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ, статье 1 Закона № 27-ФЗ организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и Других документов по учету кадров.

На основании пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в Пенсионный фонд о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика.

Сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п.

Порядок приема и учета Пенсионным фондом Российской Федерации сведений о застрахованных лицах, представленных страхователями, а также внесения указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, определен Инструкциями о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н (действующей до 01.01.2017) и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н (действующей с 01.01.2017).

Согласно пункту 1, 2 статьи 11, статье 15 Закона № 27-ФЗ, пункту 30 Инструкции № 987н, страхователи ежеквартально, в срок до 20-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и о страховом стаже на каждого работника по форме РСВ-1. При этом отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев, календарный год.

В соответствии с абзацем «в» пункта 61 Инструкции № 987н территориальный орган фонда ежеквартально до 1 -го числа четвертого календарного месяца, следующего за отчетным периодом, вносит в лицевые счета индивидуальные сведения за истекший отчетный период, представленные страхователями, производящими выплаты физическим лицам.

В силу части 6 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

С 01.02.2016 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости индексировался на коэффициент, равный 1,04, с 01.02.2017 на коэффициент, равный 5,4.

Согласно пункту 1 части 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии ежегодно подлежит корректировке с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год. Стоимость пенсионного коэффициента с 01.02.2016 установлен в размере 74,27 руб., а с 01.02.2017 в размере 78,28 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1. Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выносится территориальным органом ПФР в месяце, следующем за месяцем, в котором им получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ). Суммы же страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было принято решение территориальным органом ПФР (часть 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

ФИО1 является получателем пенсии в УПФР в Колпинском районе Санкт-Петербурга.

Управлением протоколом от 26.05.2017 № 9 выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии ФИО1 за период с 01.02.2017 по 31.05.2017 в сумме 3 743 рубля 20 копеек.

Из материалов дела следует, что переплата пенсии возникла в виду следующего.

Согласно заявлению ФИО1 от 30.05.2011 о назначении пенсии, данным трудовой книжки пенсионера и индивидуальному лицевому счету № <***>, ФИО1 является работающим пенсионером.

С 01.09.2013 ФИО1 работает в Обществе с ограниченной ответственностью «КСБ Групп» (далее - Общество).

Размер пенсии ФИО1 на 01.01.2017 составил 13 739,16 руб.

05.12.2016 Обществом были представлены сведения на работающих в организации застрахованных лиц по форме СЗВ-М за ноябрь 2016, однако с ошибками, не позволяющими занесению информации на индивидуальные лицевые счета работников.

Как указано в письме УПФР в Выборгском районе Санкт-Петербурга от 05.07.2017 № 06/306/6534, 14.12.2016 Обществом были представлены корректирующие формы СЗВ-М за ноябрь 2016, ошибки исправлены, сведения разнесены на лицевые счета застрахованных лиц.

При этом информация по ФИО1 в пачке корректирующих форм СЗВ-М за отчетный период отсутствовала. Дополняющая форма не представлена страхователем.

В связи с тем, что сведения за ноябрь 2016 на ФИО1 Обществом представлены не были, не поступили они и от каких-либо других страхователей, ФИО1 с 01.02.2017 была начислена фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом индексации (увеличения) как прекратившему работу пенсионеру.

Размер пенсии с 01.02.2017 составил 15 060,73 руб. При этом размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), установленный на 01.01.2017 был увеличен на коэффициенты индексации, установленные с 01.02.2016 на 4 % и с 01.02.2017 на 5,4 % (13 739,16 руб. * 1,04 % * 1,054 %).

26.12.2016 Обществом представлена отчетность по форме СЗВ-М за декабрь 2016.

Согласно представленным сведениям, ФИО1 в декабре 2016 значится работающей у данного страхователя. Соответственно индексация фиксированной выплаты к страховой части пенсии с 01.02.2017 была не положена ФИО1, при этом размер пенсии, установленный с учетом индексации пенсии с 01.02.2016 не подлежал пересмотру, поскольку ФИО1 в ноябре 2016не значилась работающей.

Размер пенсии ФИО1 с 01.04.2017 составил 14 289,19 руб. (13 739,16*1,04).

В апреле 2017 Управлением проведена сверка сведений за 2016 год, представленных страхователями по формам СЗВ-М со сведениями, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, запрошены индивидуальные сведения на застрахованных лиц, по которым выявлены такие расхождения.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1, сформированной на 12.05.2017, пенсионер осуществлял работу в ООО «КСБ Групп» с 01.01.2016 по 31.12.2016. Сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2016 Обществом на ФИО1 не представлены. Таким образом, были выявлены расхождения в представленных в 2016 ответчиком сведениях о пенсионере.

Из индивидуальных сведений следует, что ФИО1 не прекращала работать в ноябре 2016, в связи с чем не имела права на получение в период с 01.02.2017 по 31.05.2017 страховой пенсии с учетом индексации размера фиксированной выплаты к ней и корректировки размера страховой пенсии (ст. 26.1. закона № 400-ФЗ).

В связи с выявлением обстоятельств, влекущих уменьшение суммы страховой пенсии, подлежащей выплате пенсионеру в связи с предоставлением работодателем неполных или недостоверных сведений, решение территориального органа ПФР об увеличении пенсии с учетом индексации пенсии пересматривается (часть 10 статьи 26.1. Закона № 400-ФЗ). В связи с чем размер пенсии ФИО1 с 01.02.2017 был пересмотрен, сумма страховой пенсии составила 13 739,16 руб.

04.07.2017 Обществом была представлена в органы ПФР форма СЗВ-М по типу«дополняющая» за ноябрь 2016, в которые внесены сведения о ФИО1

Не представление Обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета о ФИО1 за ноябрь 2016 года повлекло неправомерную выплату страховой пенсии в завышенном размере и возникновение материального ущерба Пенсионному фонду. При этом действующее законодательство не допускает возложение на граждан обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения страховой пенсии перерасхода средств на выплату пенсий Пенсионному фонду РФ при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки.

Управление 18.07.2017 № 7726/03 направило уведомление ООО «КСБ Групп» о необходимости в срок до 08.08.2017 года возместить Пенсионному фонду Российской Федерации материальный ущерб в размере 3 743,20 руб., возникший в результате не предоставления Обществом сведений о ФИО1 за ноябрь 2016 года, которое было получено ответчиком 17.08.2017.

Доказательств перечисления денежных средств от Общества в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. В силу пункта 2 названной статьи под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Исходя из положений статей 15 и 1064 ГК РФ, части 1 статьи 65 АПК РФ лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершения незаконных действий или бездействия), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у заявителя убытками, а также размер убытков.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с правилами статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что истец доказал наличие причинно-следственной связи между неисполненными ответчиком обязательствами по предоставлению сведений и возникшими у истца убытками, размер понесенных убытков.

На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с Общества взыскивается государственная пошлина по делу в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КСБ Групп» в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпинском районе Санкт-Петербурга убытки в размере 3 743 руб. 20 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КСБ Групп» в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Грачева И.В.