Решение от 21 сентября 2020 г. по делу № А41-34881/2020




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-34881/20
21 сентября 2020 года
г. Москва



Арбитражный суд Московской области в составе судьи Л.М. Нариняна,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Красногорску Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному унитарному предприятию Московской области "Система экологической безопасности управления размещением и перемещением отходов на территории Московской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам в сумме 5 381 247 руб. 74 коп.

в судебном заседании участвуют представители: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:


Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Красногорску Московской области (далее – заявитель, налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Государственному унитарному предприятию Московской области "Система экологической безопасности управления размещением и перемещением отходов на территории Московской области" (далее – заинтересованное лицо, налогоплательщик, ГУП МО "ЭКОСИСТЕМА") о взыскании задолженности, а именно:

- по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 2 квартал 2019 года в размере 272 220 руб. и пени в сумме 381 руб. 11 коп.;

- по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 3 квартал 2019 года в размере 953 324 руб. и пени в сумме 2 300 руб. 35 коп.;

- по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 4 квартал 2019 года в размере 1 748 684 руб. и пени в сумме 4 444 руб. 58 коп.;

- по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1, 228 НК РФ за 9 месяцев 2019 года квартальный в размере 358 501 руб. и пени в сумме 11 266 руб. 43 коп.;

- по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1, 228 НК РФ за 12 месяцев 2019 года в размере 531 310 руб. и пени в сумме 16 568 руб. 59 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 01 января 2017 года за 9 месяцев 2019 года в сумме 15 225 руб. 28 коп.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года за 9 месяцев 2019 года в размере 226 348 руб. 67 коп. и пени в сумме 3 535 руб. 45 коп.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 01 января 2017 года за 12 месяцев 2019 года в размере 654 773 руб. 60 коп. и пени в сумме 8 134 руб. 89 коп.;

- по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, начиная с 01 января 2017 года за 12 месяцев 2019 года в размере 22 665 руб. 76 коп. и пени в сумме 176 руб. 99 коп.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года за 12 месяцев 2019 года в размере 280 889 руб. 38 коп. и пени в сумме 4 360 руб. 61 коп.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, возражения против заявленных требований не представил.

Спор рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон о месте и времени судебного разбирательства, по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд установил.

Государственное унитарное предприятие Московской области "Система экологической безопасности управления размещением и перемещением отходов на территории Московской области" состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Красногорску Московской области.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В связи с неисполнением заинтересованным лицом в нормативно установленный срок обязанности по уплате налогов, инспекция выставила и направила в адрес налогоплательщика следующие требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей):

- Требование по состоянию на 02.10.2019 № 75364 со сроком исполнения до 15.10.2019;

- Требование по состоянию на 14.01.2020 № 6652 со сроком исполнения до 27.01.2020;

- Требование по состоянию на 05.12.2019 № 82503 со сроком исполнения до 18.12.2019;

- Требование по состоянию на 07.02.2020 № 37751 со сроком исполнения до 19.02.2020;

- Требование по состоянию на 11.11.2019 № 80596 со сроком исполнения до 22.11.2019;

- Требование по состоянию на 12.03.2020 № 67176 со сроком исполнения до 25.03.2020;

- Требование по состоянию на 01.11.2019 № 77810 со сроком исполнения до 13.11.2019;

- Требование по состоянию на 19.02.2020 № 64942 со сроком исполнения до 03.03.2020.

Неисполнение заинтересованным лицом вышеуказанных требований в полном объеме послужило основанием для обращения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Красногорску Московской области в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

В порядке ст. 46 НК РФ инспекцией не было вынесено решение о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как установлено судом, Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Красногорску Московской области пропущен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога по следующим требованиям:

- по состоянию на 02.10.2019 № 75364 со сроком исполнения до 15.10.2019;

- по состоянию на 11.11.2019 № 80596 со сроком исполнения до 22.11.2019;

- по состоянию на 01.11.2019 № 77810 со сроком исполнения до 13.11.2019.

В связи с вышеизложенным обстоятельством, налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в арбитражный суд.

В обосновании данного заявления, инспекция указывает на то обстоятельство, что на основании письма Федеральной налоговой службы Российской Федерации № ЕД-20-8/32@ от 25.03.2020, в целях снижения рисков неплатежеспособности для налогоплательщиков, связанных с уменьшением деловой и потребительской активности в результате угроз распространения короновирусной инфекции были приостановлены меры взыскания задолженности и соответствующие обеспечительные меры, предусмотренные НК РФ до 01.05.2020.

В дальнейшем, письмами Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 03.014.2020 № ЕД-20-15/38@, от 27.04.2020 № ЕД-20-8/53@, от 26.05.2020 № ЕД-20-8/71@ сроки приостановления мер по взысканию задолженности и соответствующие обеспечительные меры, предусмотренные НК РФ были продлены до 01.07.2020.

Таким образом, суд, принимая во внимание условия и период действия мер, связанных с противодействием распространения новой коронавирусной инфекции, считает ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Наличие задолженности в заявленной налоговым органом сумме подтверждено представленными в материалы дела письменными доказательствами и не оспорено заинтересованным лицом.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд считает требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Красногорску Московской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. Аналогичная норма содержится в ст. 333.22 НК РФ.

Таким образом, с ГУП МО "ЭКОСИСТЕМА" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 48 576 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Красногорску Московской области удовлетворить.

2. Взыскать с Государственного унитарного предприятия Московской области "Система экологической безопасности управления размещением и перемещением отходов на территории Московской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход соответствующего бюджета задолженность, а именно:

- по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 2 квартал 2019 года в размере 272 220 руб. и пени в сумме 381 руб. 11 коп.;

- по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 3 квартал 2019 года в размере 953 324 руб. и пени в сумме 2 300 руб. 35 коп.;

- по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 4 квартал 2019 года в размере 1 748 684 руб. и пени в сумме 4 444 руб. 58 коп.;

- по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1, 228 НК РФ за 9 месяцев 2019 года квартальный в размере 358 501 руб. и пени в сумме 11 266 руб. 43 коп.;

- по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1, 228 НК РФ за 12 месяцев 2019 года в размере 531 310 руб. и пени в сумме 16 568 руб. 59 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 01 января 2017 года за 9 месяцев 2019 года в сумме 15 225 руб. 28 коп.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года за 9 месяцев 2019 года в размере 226 348 руб. 67 коп. и пени в сумме

3 535 руб. 45 коп.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 01 января 2017 года за 12 месяцев 2019 года в размере 654 773 руб. 60 коп. и пени в сумме

8 134 руб. 89 коп.;

- по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, начиная с

01 января 2017 года за 12 месяцев 2019 года в размере 22 665 руб. 76 коп. и пени в сумме 176 руб. 99 коп.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года за 12 месяцев 2019 года в размере 280 889 руб. 38 коп. и пени в сумме

4 360 руб. 61 коп.

3. Взыскать с Государственного унитарного предприятия Московской области "Система экологической безопасности управления размещением и перемещением отходов на территории Московской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 48 576 руб.

4. Исполнительные листы выдать в порядке ст. 319 АПК РФ.

5. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Л.М. Наринян



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ИФНС по г Красногорск Московской области (подробнее)

Иные лица:

ГУП МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЕМ И ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (подробнее)