Решение от 27 сентября 2018 г. по делу № А31-7484/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А31-7484/2018
г. Кострома
27 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Мофы В.Д. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Иваново» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному образованию городской округ город Кострома в лице комитета городского хозяйства администрации города Костромы (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 261 743 рублей 11 копеек в счет возмещения убытков.

В судебном заседании приняли участие: от истца ФИО2 (доверенность от 16 апреля 2018 года), от ответчика ФИО3 (доверенность от 11 мая 2018 года).

Суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Иваново" (далее – истец) обратилось с иском к муниципальному образованию городской округ город Кострома в лице комитета городского хозяйства администрации города Костромы о взыскании 261 743 рублей 11 копеек в счет возмещения убытков.

Истец иск поддержал.

Ответчик представил отзыв, исковые требования не признал, указал на то, что в связи с сокращением предельных объемов финансирования денежные средства у ответчика в необходимом количестве отсутствуют.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Истец является получателем субсидий в целях возмещения недополученных доходов, реализующим тепловую энергию исполнителям коммунальных услуг для оказания услуг отопления и горячего водоснабжения жителям г. Костромы, проживающим в многоквартирных домах по следующим адресам: дома №№ 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 12А, 13, 14, 15, 16, 18, 18А, 19, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 30А, 32, 33, 34, 35, 37, м/р-на Черноречье в <...>, № 27 по ул. Северной Правды в г. Костроме.

28 декабря 2017 года, 18 января 2018 года, 21 февраля 2018 года, 11 апреля 2018 года истец обращался к ответчику с заявлениями о предоставлении субсидии.

29 января 2018 года, 7 марта 2018 года, 11 мая 2018 года ответчик уведомлял истца об отсутствии доведенных лимитов бюджетных обязательств необходимых для погашения долга.

Согласно утверждению истца ответчиком за период с ноября 2017 года по январь 2018 года не выплачены истцу средства субсидий на общую сумму 261 743 рубля 11 копеек.

Ответчик наличие задолженности перед истцом по выплате субсидий подтвердил.

По результатам анализа установленных фактических обстоятельств, норм действующего законодательства суд приходит к выводу об обоснованности требования истца в связи со следующим.

Постановлением администрации города Костромы от 2 февраля 2015 года № 170 для жителей города Костромы установлены меры социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромы услуг отопления и горячего водоснабжения, утвержден «Порядок предоставления меры социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромы стоимости услуг отопления и горячего водоснабжения, оказываемых жителям города Костромы» (далее Порядок).

Согласно п. 1.3 Порядка субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Костромы на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением думы города Костромы о бюджете города Костромы на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных комитету городского хозяйства администрации города Костромы - главному распорядителю средств бюджета города Костромы.

Согласно п. 2.2. Порядка размер субсидий (размер недополученных доходов, возмещаемых за счет средств субсидий) за отчетный месяц определяется как сумма частичной оплаты, предоставленной жителям в отчетном месяце в размере и на условиях, определенных Порядком предоставления меры социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромы стоимости услуг отопления и горячего водоснабжения, оказываемых жителям города Костромы, утвержденным настоящим постановлением администрации, на основании реестров, предоставленных организациями, осуществляющими начисление платы жителям за услуги отопления и горячего водоснабжения, на основании договоров с исполнителями услуг.

Согласно п. 2.6. Порядка перечисление субсидии осуществляется в текущем финансовом году в соответствии с соглашением, заключаемым между главным распорядителем и получателем субсидии, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом Администрации города Костромы.

Судом установлен факт неисполнения ответчиком принятых на себя по отношению к истцу обязательств по предоставлению субсидий с целью компенсации понесенных истцом расходов в связи с оказанием потребителям коммунальных услуг мер социальной поддержки.

Размер недополученных истцом доходов составляет 261 743 рублей 11 копеек.

Неисполнение ответчиком указанных обязательств привело к возникновению убытков.

На основании ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы,

которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. ст. 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные юридическому лицу в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта органа местного самоуправления, подлежат возмещению муниципальным образованием.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с муниципального образования городской округа город Кострома в лице комитета городского хозяйства администрации города Костромы (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет казны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Иваново» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в счет возмещения убытков 261 743 рубля 11 копеек, а также 8 235 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья В.Д. Мофа