Решение от 21 июня 2021 г. по делу № А28-2765/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А28-2765/2021
г. Киров
21 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 21 июня 2021 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Погудина С.А.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "АКВА-Домостроительный комбинат" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610040, Россия, <...>)

к муниципальному образованию "Город Киров" в лице Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610000, Россия, <...>) и в лице Администрации города Кирова (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610027, <...>)

о взыскании 261 033 рублей 96 копеек


при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2, по доверенности от 02.12.2020,

от ответчика МО «Город Киров» в лице администрации города Кирова и Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова: ФИО3, по доверенности от 11.01.2021,



установил:

общество с ограниченной ответственностью "АКВА-Домостроительный комбинат" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к муниципальному образованию "Город Киров" в лице департамента муниципальной собственности администрации города Кирова (далее – ответчик) о взыскании 261 758 рублей 27 копеек задолженности по содержанию общего имущества и коммунальным услугам при содержании общего имущества в отношении пустующих муниципальных помещений, расположенных по адресам: <...> кв.№18/2, №28/3, ул. Зои Космодемьянской, д.17 кв.№3, №4, ул. Зои Космодемьянской, д.28, кв.№3, ул.П.Корчагина, д.221/1, кв.№88/3, ул.Пионерская, д.12, кв.№1/11, №1/53, №5, №6, ул.Семашко, д.14, кв. №2, ул.Семашко, д.16, кв.№1, №3 за период с 01.02.2018 по 31.10.2020, а также расходов по уплате государственной пошлины 8 235 рублей.

Исковые требования основаны на нормах статей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивированы не исполнением ответчиком обязанности по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставления коммунальных услуг при содержании общего имущества в отношении 13 пустующих муниципальных помещений за период с 01.02.2018 по 31.10.2020.

Определением от 29.04.2020 суд определил круг лиц, участвующих в деле, на стороне ответчика - муниципальное образование "Город Киров" в лице Администрации города Кирова (далее – Администрация) и муниципальное образование "Город Киров" в лице Департамента муниципальной собственности (далее – Департамент).

Заявлением от 14.05.2021 истец уточнил исковые требования, просил взыскать с муниципального образования "Город Киров" в лице Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова 48 562 рубля 78 копеек задолженности по пустующим нежилым помещениям, с муниципального образования "Город Киров" в лице Администрации города Кирова 212 471 рубль 18 копеек задолженности по пустующим жилым помещениям.

Уточнение исковых требований не противоречит закону, не нарушает права других лиц и при данных обстоятельствах на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принято судом.

Администрация в отзыве на исковое заявление, ссылаясь на статью 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации указала, что поскольку собственником муниципального имущества является муниципальное образование «город Киров», права собственника в отношении данного имущества осуществляет Кировская городская Дума, Администрация г.Кирова и Департамент. Надлежащим ответчиком по делу в части взыскания задолженности за жилые помещения является Администрация, в части задолженности за нежилые помещения – Департамент.

Департамент отзыве на исковое заявление не представил, чем в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принял на себя риск наступления последствий несовершения данного процессуального действия.

В судебном заседании представитель истца на уточненных требованиях настаивал.

Представитель ответчиков подтвердил принадлежность спорных пустующих помещений муниципальному образованию "Город Киров", дал суду пояснения о том, что методика расчета исковых требований, расчет долга проверены, арифметических ошибок не обнаружено. Дополнительно суду пояснил, что Департамент и Администрация как бюджетные учреждения могут вступать в отношения с контрагентами только посредством соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", поскольку муниципальный контракт не был заключен, обязанность оплаты услуг не возникла.

Заслушав представителей сторон, исследовав в полном объеме представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Жилые помещения, расположенные по адресам: <...> кв.№18/2, №28/3, ул.Зои Космодемьянской, д.17 кв.№3, №4, ул.П.Корчагина, д.221/1, кв.№88/3, ул.Пионерская, д.12, кв.№1/11, №1/53, №5, №6, ул.Семашко, д.16, кв.№1, №3 (всего 11 помещений), а также нежилые помещения, расположенные по адресам <...>, кв.№3 (переведено в нежилое помещение №1001), ул.Семашко, д.14, кв. №2 (переведено в нежилое помещение №1001) (всего 2 помещения) в спорный период находились в муниципальной собственности, что подтверждается материалами дела (выписки из реестра муниципальной собственности от 08.09.2020, от 12.04.2021, справки и поквартирные карточки, постановление администрации г.Кирова от 04.08.2016 №2427-П «О приеме жилых помещений в казну муниципального образования «город Киров» от муниципального казенного учреждения «Кировское жилищное управление») и ответчиками не оспаривается.

Истец осуществлял функции управления многоквартирными домами по указанным адресам на основании договоров управления от 29.03.2019 №4/03-19-А (ул.П.Корчагина, д.221/1), от 30.04.2020 №8/04-20-А (ул.Заречная, д.7), от 27.01.2011 №11/126 (ул.Пионерская, д.12), от 27.01.2011 №11/130 (ул. ул. Зои Космодемьянской, д.28), от 27.01.2011 №11/124 (ул. Семашко, д.16), согласно которым управляющая организация обязалась по заданию собственника оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги, осуществлять иную направленную на достижение целей управления деятельность, а собственник - своевременно и полностью вносить управляющей организации плату за содержание и ремонт общего имущества, а также коммунальные услуги.

Срок внесения платежей – ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам ул.Зои Космодемьянской, д.17, ул.Семашко, д.14, между муниципальным автономным учреждением «Управление жилищного хозяйства города Кирова» и Обществом подписан договор управления общим имуществом многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в муниципальному собственности от 30.01.2009, согласно которому управляющая организация обязалась оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, указанных в приложении №2, обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания нанимателям жилых и арендаторам нежилых помещений и предоставлять коммунальные услуги (пункт 1.1 договора). Размер платы по договору устанавливается в соответствии с решением органа местного самоуправления (пункт 3.1.3 договора).

Срок внесения платежей – до 25 числа месяца, следующего за истекшим – для физических лиц, до 20 числа текущего месяца на основании счета на оплату – для юридических лиц (пункт 3.1.8 договора).

Неиспользование помещения не является основанием для невнесения платы за услуги по договору (пункт 3.1.9 договора).

Полагая, что ответчики как органы, действующие от имени и в интересах муниципального образования «город Киров», обязаны организовать оплату расходов на содержание общего имущества многоквартирных домов и текущий ремонт, а также на оплату коммунальных услуг в отношении муниципальных жилых и нежилых помещений Общество обратилось к Администрации и Департаменту с претензией от 26.01.2021 №28 о необходимости оплаты в 10-дневный срок с момента ее получения задолженности в отношении спорных пустующих муниципальных помещений.

Требование об оплате долга получено адресатом 01.02.2021.

Письмом от 03.03.2021 №913-21-28 Департамент в ответ на претензию сообщил об отказе в ее удовлетворении ввиду отсутствия доказательств выполнения работ и оказания спорных услуг.

Поскольку в добровольном порядке ответчики требование истца не исполнили и не произвели оплату оказанных услуг, истец обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

В соответствии с положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Статьей 249 ГК РФ установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу пункта 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Из пункта 2 части 1 статьи 154, статьи 155 ЖК РФ следует, что с момента возникновения права собственности на жилое помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за жилое помещение (включающую помимо прочего плату за содержание и ремонт жилого помещения) и коммунальные услуги.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании приведенных норм права собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и расходы по содержанию общего имущества дома. Размер расходов по содержанию общего имущества определяется пропорционально площади занимаемого помещения исходя из установленной платы.

Материалами дела подтверждено, что в спорный период истцом осуществлялось управление многоквартирными домами, в состав которых входят жилые и нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности и не переданные в пользование (пустующие).

Факт оказания истцом услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в спорный период подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств и ответчиком не оспаривается.

Доказательства ненадлежащего исполнения истцом своих обязательств по предоставлению услуг суду не представлены. Возражений по количеству, качеству и стоимости оказанных услуг ответчиками не заявлено.

Истец представил расчет задолженности, выписки из финансово-лицевых счетов с пояснением методики расчета задолженности по каждому муниципальному помещению, согласно которым числит за Администрацией долг по пустующим жилым помещениям в общей сумме 212 471 рубль 18 копеек за период с 01.02.2018 по 31.10.2020, за Департаментом – 48 562 рубля 78 копеек за период с 01.02.2018 по 31.10.2020.

Проверив расчеты истца, суд признает их обоснованными, соответствующими действующему законодательству. Ответчик возражений по расчетам суммы долга и методики расчета не заявил, подтвердив их правильность в судебном заседании 15.06.2021.

Представитель ответчиков в ходе рассмотрения дела пояснил, что оплата предоставленных коммунальных услуг не производилась по причине отсутствия заключенного муниципального контракта.

Вопреки данному доводу отсутствие заключенного с истцом муниципального контракта не является основанием для освобождения ответчика от обязанности по несению расходов на содержание муниципального помещения, а также участия в содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд признает исковые требования о взыскании задолженности по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту, предоставление коммунальных услуг в отношении муниципальных нежилых помещений в сумме 48 562 рубля 78 копеек с Департамента, и в отношении муниципальных жилых помещений в сумме 212 471 рубль 18 копеек с Администрации законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При обращении в суд истец платежным поручением от 04.03.2021 №61 уплатил государственную пошлину в сумме 8 235 рублей.

Размеру уточненных исковых требований в общей сумме 216 033 рубля 96 копеек соответствует государственная пошлина 8 221 рубль.

На основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная истцом государственная пошлина в сумме 14 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Как следует из разъяснений, данных в абзаце втором пункта 18 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", в случае, когда решение принято против нескольких ответчиков, понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются судом с данных ответчиков как содолжников в долевом обязательстве, независимо от требований истца взыскать такие расходы лишь с одного или нескольких из них.

На основании изложенного расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8 221 рубль подлежат распределению между ответчиками в долях, пропорционально объему удовлетворенных исковых требований: в сумме 1 529 рублей 44 копейки подлежат отнесению на Департамент, в сумме 6 691 рубль 56 копеек подлежат отнесению на Администрацию и взысканию в указанных размерах в пользу истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

взыскать с муниципального образования "Город Киров" в лице Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610000, Россия, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "АКВА-Домостроительный комбинат" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610040, Россия, <...>) 48 562 (сорок восемь тысяч пятьсот шестьдесят два) рубля 78 копеек долга и 1 529 (одна тысяча пятьсот двадцать девять) рублей 44 копейки расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с муниципального образования "Город Киров" в лице Администрации города Кирова (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610027, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "АКВА-Домостроительный комбинат" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610040, Россия, <...>) 212 471 (двести двенадцать тысяч четыреста семьдесят один) рубль 18 копеек долга и 6 691 (шесть тысяч шестьсот девяносто один) рубль 56 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "АКВА-Домостроительный комбинат" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610040, Россия, <...>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 14 (четырнадцать) рублей 00 копеек, излишне уплаченную платежным поручением от 04.03.2021 № 61.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.



Судья С.А. Погудин