Решение от 3 сентября 2024 г. по делу № А58-7013/2024

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-7013/2024
04 сентября 2024 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 04.09.2024

Мотивированное решение изготовлено 04.09.2024


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Шамаевой Т.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Файзрахмановым Е.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Сахатранснефтегаз" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Наслежной администрации Муниципального образования "Хамагаттинский наслег" Намского улуса (ИНН <***>, ОГРН <***>) о  признании права собственности на бесхозяйные объекты,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество "Сахатранснефтегаз" 02.08.2024 обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением от 31.07.2024 №А-4017-А к Наслежной администрации Муниципального образования "Хамагаттинский наслег" Намского улуса о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимости имущества: распределительный газопровод, по адресу: Республика Саха (Якутия), Намский улус, кадастровый номер 14:18:000000:1672, протяженность 6461 м., дата постановки на учет 05.12.2023.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания согласно отчетам об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 67700098348712, №67700098348705 – о вручении 12.08.2024 истцу и 15.08.2024 ответчику заказных писем с копиями определения суда от 05.08.2024.

В материалы дела от ответчика отзыв не поступил.

Частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления.

Согласно частям 1, 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Лица, участвующие в деле, не заявили возражений относительно завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания суда первой инстанции.

Учитывая отсутствие возражений со стороны участвующих в деле лиц в отношении перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу, суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом положений пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2024 N 12 "О подготовке дела к судебному разбирательству" завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции, о чем выносит протокольное определение.

Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего спора.

Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего спора.

В соответствии с Постановлением Правительства РС(Я) от 15.12.2003 № 784 «О создании открытого акционерного общества «Сахатранснефтегаз», Общество с момента создания осуществляет инвентаризацию бесхозяйных объектов газового хозяйства, расположенных на территории Республики Саха (Якутия).

Согласно Уставу АО «Сахатранснефтегаз» осуществляет транспортировку и реализацию природного газа потребителям и в силу Приказа ФАС России от 28.01.2005 года № 2-э является естественным монополистом в данной области на территории Республики Саха (Якутия).

В пункте 4.3 ГОСТ Р 54983-2012 «Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация» указано, что эксплуатация объектов сетей газораспределения должна осуществляться газораспределительными (ГРО) или другими эксплуатационными организациями, оказывающими услуги по их техническому обслуживанию и ремонту на законном основании.

Согласно подпункту "и" пункта 3 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, эксплуатационная организация газораспределительной сети это специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной сети и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям. Эксплуатационной организацией может быть организация - собственник этой сети либо организация, заключившая с организацией -собственником сети договор на ее эксплуатацию.

Пунктом 7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 870 предусмотрена эксплуатация сети газораспределения и сети газопотребления - это использование сети газораспределения и сети газопотребления по назначению.

Истец на постоянной основе осуществляет ревизию бесхозяйных газовых сетей, в том числе проводится работа с Главами районов Республики Саха (Якутия) по выявлению и оформлению бесхозяйных газовых сетей, для последующего определения статуса бесхозяйных объектов.

При таких обстоятельствах на территории МО «Хамагаттинский наслег»  Намского улуса Республики Саха (Якутия) был выявлен бесхозяйный объект газового хозяйства, который в соответствии с законодательством, администрацией муниципального образования «Хамагаттинский наслег» Намского улуса Республики Саха (Якутия) поставлен на кадастровый учет, сведения о котором внесены в ЕГРН:

- распределительный газопровод, по адресу: Республика Саха (Якутия), Намский улус, кадастровый номер 14:18:000000:1672, протяженность 6461 м., дата постановки на учет 05.12.2023.

Истец, считая, что имеет статус организации, обязанной в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию объектов сетей газораспределения, обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Между сторонами сложились правоотношения в сфере признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В п. 5 ст. 225 ГК РФ также указано, что по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Как следует из материалов дела, объект по заявлению поставлен на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, как бесхозяйный объект недвижимости 05.12.2023.

Истец указывает, что он имеет статус организации, обязанной в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов - газопроводов, следовательно, имеет право требовать признания права собственности на объекты в рамках настоящего дела.

По смыслу статьи 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации линейные объекты - вещи, неразрывно связанные физически или технологически (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие).

В пункте 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В силу изложенных положений законодательства суд признает объекты, по которым заявлены требования в настоящем деле, относящимися к виду недвижимых вещей - линейным объектам, поскольку объекты зарегистрированы в ЕГРН как газовые сети и газопроводы.

Суд также соглашается с доводом истца о том, что имеет статус организации, обязанной в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов – газопроводов.

Действующее законодательство не дает точного определения организации, обязанной в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов.

Вместе с тем, по смыслу взаимосвязанных положений ст. 1 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" истец может быть отнесен к таким организациям.

В частности, в законе указано, что система газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная организация - специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.

Согласно подпункту "и" пункта 3 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 эксплуатационная организация газораспределительной сети это специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной сети и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям. Эксплуатационной организацией может быть организация - собственник этой сети либо организация, заключившая с организацией -собственником сети договор на ее эксплуатацию.

Как следует из п. 2.3 Устава истца, он является специализированной газораспределительной организацией, занятой развитием и эксплуатацией систем газоснабжения территорий, а также оказывающей услуги по транспортировке газа по сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании.

Приказом ФСТ РФ от 28.01.2005 N 2-э "О включении организации в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль" истец как лицо, осуществляющее деятельность в сфере услуг по транспортировке газа по трубопроводам, включен в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, в раздел II "Транспортировка газа по трубопроводам", под регистрационным номером 14.2.4.

Согласно сведениям из реестра субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, размещенным на официальном сайте ФАС РФ, истец осуществляет свою деятельность в качестве естественной монополии в топливно-энергетическом комплексе на территории Республики Саха (Якутия).

В силу вышеизложенного, суд считает возможным признать за истцом статус организации, обязанной в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов.

Доказательств того, что объекты, на которые истец просит признать право собственности, находятся в обладании каких-либо лиц в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, требование истца о признании за акционерным обществом "Сахатранснефтегаз" права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества подлежит удовлетворению.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 25.07.2024 №9064.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

С учетом того, что ответчик не допустил нарушения и не оспаривал права истца, суд относит расходы по уплате государственной пошлины на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности акционерного общества "Сахатранснефтегаз" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

распределительный газопровод, по адресу: Республика Саха (Якутия), Намский улус, кадастровый номер 14:18:000000:1672, протяженность 6461 м., дата постановки на учет 05.12.2023.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).



Судья                                                                                             Т.С. Шамаева