Решение от 29 октября 2021 г. по делу № А12-24631/2021

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград Дело №А12-24631/2021

«29» октября 2021 года

Резолютивная часть решения изготовлена 20 октября 2021 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Шутова С.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Управления Судебного департамента в Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании по государственному контракту №101 от 08.04.2020 пени за период с 29.04.2020 по 24.07.2020 в сумме 9 153,24 руб.,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Управление Судебного департамента в Волгоградской области обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании по государственному контракту №101 от 08.04.2020 пени за период с 29.04.2020 по 24.07.2020 в сумме 9 153,24 руб.

Исследовав материалы дела, оценив фактические обстоятельства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 08.04.2020 между Управлением Судебного департамента в Волгоградской области (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Поставщик) заключен государственный контракт №101, по условиям которого Поставщик обязуется поставить картриджи для копировальной множительной техники, многофункциональных устройств и принтеров для нужд районных (городских) судов Волгоградской области, Волгоградского гарнизонного военного суда (далее - Товар) в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта, а Заказчик обязуется оплатить поставленный Товар.

В соответствии с пунктом 2.2 контракта, его цена составляет 1 679 928 руб. 90 коп.

Согласно пункту 2.1 контракта срок поставки Товара: в течение 15 рабочих дней с момента подписания Государственного контракта.

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев если Законодательством РФ не предусмотрен иной порядок начисления пеней. (пункты 7.3.1., 7.3.3. контракта).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ответчиком нарушены сроки поставки товара – 19.04.2020, а именно: товар на сумму 1 275 945 руб. 52 коп. поставлен 25.05.2020 по товарной накладной №224 от 09.04.2020, на сумму 58 122 руб. поставлен 25.05.2020 по товарной накладной №498 от 15.05.2020, на сумму 260 823 руб. 05 коп. поставлен 02.06.2020 по товарной накладной №500 от 15.05.2020, на сумму 68 064 руб. поставлен 17.06.2020 по товарной накладной №628 от 10.06.2020, на сумму 16 974 руб. 33 коп. поставлен 24.07.2020 по товарной накладной №721 от 17.07.2020.

В связи с допущенным ответчиком нарушением установленного контрактом срока поставки товара, истцом начислена неустойка, исходя из установленного контрактом размера, за период с 29.04.2020 по 24.07.2020 отдельно по каждой накладной в общей сумме 9 153 руб. 24 коп.

В соответствии с пунктом 42.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 №783 (в ред. постановления Правительства РФ от 26.04.2020 №591) утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом.

В подпункте «а» пункта 3 Правил №783 установлено, что заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), в том числе, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта.

Списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с частью 6.1 статьи 34 Закона о контрактной системе является обязанностью заказчика, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы. Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении отсрочки (пункт 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

Как следует из материалов дела, обязательства по контракту исполнены ответчиком в 2020 году в полном объеме, а неустойка не превышает 5% цены контракта.

Таким образом, в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 №783 (в ред. постановления Правительства РФ от 26.04.2020 №591) спорная неустойка подлежала списанию заказчиком.

В связи с изложенным, исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья С.А.Шутов