Решение от 21 сентября 2022 г. по делу № А36-8905/2021

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, д.7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-8905/2021
г. Липецк
21 сентября 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Тетеревой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Регионстрой 48» (398001, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (119017, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Липецкэнерго» (398001, <...> НЛМК, 33)

о признании незаконными актов о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности,

третье лицо: открытое акционерное общество «Липецкая энергосбытовая компания» (398024, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),


при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 (доверенность от 20.09.2021 г., удостоверение адвоката),

от ответчика: ФИО2 (доверенность №Д-ЛП/171 от 01.12.2021, копия диплома),

от третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Регионстрой 48» обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением признании недействительными акт о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом (гражданином), использующим электроэнергию для осуществления предпринимательской деятельности № 48-023824 U от 13.04.2021г., акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета № 48180815 U от 13.04.2021г., справку-расчет о неучтенном потреблении (безучетное потребление) по акту № 48-023824 U от 13.04.2021г.

Определением от 15.10.2021 исковое заявление принято к рассмотрению, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «Липецкая энергосбытовая компания».

Определением от 18.07.2022г. назначена судебная техническая экспертиза.

5.09.2022г. в материалы дела поступило экспертное заключение.

В настоящее судебное заседание третье лицо не явилось, извещено надлежащим образом.

Представитель ООО «Регионстрой 48» заявленные требования поддержал.

Представитель ПАО «Россети Центр»-«Липецкэнерго» против требований возразил.

Арбитражный суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, установил следующее.

В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

В рассматриваемом случае обязательства сторон установлены договором энергоснабжения № 3757 от 01.08.2019г. – л.д.21-26.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, регулируются главой 30 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Согласно статье 13 Федерального закона от 23.11.2019 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также по соблюдению режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 ГК РФ, пункт 145 Основных положений № 442).

Аналогичные положения, обязывающие потребителей обеспечивать надлежащее техническое состояние приборов учета и немедленно сообщать энергоснабжающей организации об их неисправностях, а также возлагающие на потребителей ответственность за сохранность приборов учета, их пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям, за поддержание средств измерений в исправном и готовом к работе состоянии, предусмотрены пунктами 2.11.6, 2.11.15 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6.

В силу статей 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Иное предусмотрено, в частности, для случаев безучетного потребления электрической энергии, которое в пункте 2 Основных положений № 442 определяется как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Основных положений № 442 предоставлено право проведения проверок на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии субъектам электроэнергетики, обеспечивающим снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующим поставщикам (энергосбытовым, энергоснабжающим организациям) и сетевым организациям.

На основании пункта 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям данного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Пунктом 176 Основных положений № 442 предусмотрено, что результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Факт выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (пункт 192 Основных положений № 442), который должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений N 442, и который является достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления.

13.04.2021 г. в отношении ООО «Регионстрой 48» при проведении инструментальной проверки КТП-147, расположенного по адресу: 398037, <...>, представителями филиала ПАО «Россети Центр»-«Лииецкэнсрго» был составлен Акт № 48-023821 U о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом по причине «Нарушена пластиковая пломба завода-изготовителя. Отклеена голографическая пломба завода-изготовителя», с которым ООО «Регионстрой 48» л.д.31-33.

13.04.2021 года был составлен Акт № 48180815 U от 13.04.2021 года проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета, согласно которому «пломбы завода-изготовителя имеют следы вскрытия, отклеен стикер завода-изготовителя, превышение собственного потребления» - л.д. 29-30.

При составлении Акта о неучтенном потреблении присутствовал потребитель ФИО3 - директор ООО «Регионстрой 48». При подписании акта было дано объяснение потребителя относительно выявленного факта: «Данный прибор учета нам достался от предыдущего владельца, проверка прибора учета от 01.08.2019 г. нарушений не выявила, пломбы энергоснабжающей организации не нарушены. К данному нарушению «Регионстрой 48» отношения не имеет. С заменой прибора учета согласен.»

Заявитель полагает, что акт № 48-023821 U о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в отношении ООО «Регионстрой 48» незаконно и необоснованно по следующим основаниям: электросетевая организация допустила существенные нарушения при вводе счетчика в эксплуатацию в 2019 году, нарушила процедуру проверки счетчика 13.04.2021 года, пломбы электросетевой организации не нарушены, что исключает вмешательство ООО «Регионстрой 48» в работу счетчика.

Возражая против требований заявителя представитель ПАО «Россети Центр»-«Липецкэнерго» пояснил, что доказательством надлежащего уведомления, в рассматриваемом случае, служит допуск сотрудников сетевой организации к прибору учета; абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Рассмотрев доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

Из смысла пункта 177 Основных положений № 442 следует, что требование о заблаговременном извещении о дате проведения проверки направлено на обеспечение проверяющим доступа к прибору учета.

Из материалов дела, в том числе оспариваемого акта следует, что в рассматриваемом случае доступ к прибору учета проверяющему был предоставлен потребителем, представитель Общества присутствовал при проведении проверки, факт неуведомления потребителя о предстоящей проверке сетевой организацией не может свидетельствовать о нарушении ПАО «Россети Центр»-«Липецкэнерго» Основных положений № 442.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В пункте 1 статьи 543 ГК РФ указано, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (в ред. от 30.04.2020) (далее - Правила N 442) сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Как следует из пункта 2 Правил N 442, безучетное потребление электрической энергии - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Из указанной нормы следует, что нарушение установленного договором энергоснабжения и Правил N 442 порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившегося во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя и иные действия покупателя, приведшие к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии (безучетное потребление электрической энергии), являются самостоятельными нарушениями покупателя электрической энергии.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В пункте 177 Правил N 442 указано, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу пункта 178 Правил N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Он несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.

В соответствии с пунктом 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

В ходе исследования эксперт пришел к выводу, что пломбы госповерителя, завода-изготовителя и (или) иные знаки визуального контроля на приборе учета электрической энергии Меркурий 230 АМ-03, 2012 года изготовления, № 11790724 не нарушены, следов повреждения не имеют. Пломба завода-изготовителя не нарушена, следов повреждения не имеет, пломбы наклейки и магнитные пломбы сетевой организации не нарушены, следов повреждения не имеют. Голографическая наклейка производителя на правой стороне прибора учета частично отклеена. Но эта голографическая наклейка дублируется пломбой-наклейкой сетевой организации за номером 48225144, которая повреждений не имеет;

- прибор учета электрической энергии Меркурий 230 АМ-03, 2012 года изготовления, № 11790724 соответствует заводским характеристикам завода-изготовителя в полном объеме, о чем свидетельствует выданное по результатам его поверки в Федеральном бюджетном учреждении «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Липецкой области» свидетельство о поверке № С-ВБ/31-08-2022/182804737, действительное до 30.08.2032 г.;

- на вопрос суда «Производилось ли вмешательство в работу прибора учета электрической энергии Меркурий 230 АМ-03, 2012 года изготовления, № 11790724, расположенного по адресу: г. Липецк, проезд трубный, владение 10, в период пользования счетчиком ООО «Регионстрой 48», то есть с 01.08.2019 по 13.04.2021?», эксперт указал следующее: пломба госповерителя не нарушена, следов повреждения не имеет. Пломба завода изготовителя не нарушена, следов повреждения не имеет, пломбы наклейки и магнитные пломбы сетевой организации не нарушены, следов повреждения не имеют. Голографическая наклейка производителя на правой стороне прибора учета частично отклеена. Но эта голографическая наклейка дублируется пломбой-наклейкой сетевой организации за номером 48225144, уже установленная на 01.08.2019, которая повреждений не имеет. Поскольку знаки визуального контроля на приборе учета электрической энергии Меркурий 230 АМ-03, 2012 года изготовления, № 11790724 установленные до 01.08.2019, не нарушены и не имеют повреждений, то корпус данного прибора учета в это время не вскрывался, а без вскрытия корпуса данного прибора учета вмешаться в его работу, не оставив следов, не представляется возможным. Таким образом, вмешательство в работу прибора учета электрической энергии Меркурий 230 АМ-03 № 11790724 с 01.08.2019 по 13.04.2021 не производилось.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019, неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности, по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац 3 пункта 2.11.17 Правил N 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных пунктом 195 Основных положений N 442 для случаев безучетного потребления. Однако факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности пломб подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией.

Нарушение целостности пломбы является достаточным признаком безучетного потребления, так как в отсутствие иных данных, свидетельствует о наличии возможности вмешательства в работу прибора и искажения учета потребления. Вместе с тем, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом арбитражного суда первой инстанции о том, что при наличии прямых доказательств, свидетельствующих о том, что вмешательства в работу прибора учета не было, данные об учете энергии являются корректными, нарушение целостности пломб или знаков визуального контроля не могут являться основанием для применения иного способа расчета объема потребленной энергии.

Принимая во внимание результаты судебной экспертизы, суд пришел к выводу о том, что факт безучетного потребления электрической энергии ООО «Регионстрой 48» на основании акта N 48-23821 U от 13.04.2021 не доказан, обстоятельства, указанные в акте № 48180815 U от 13.04.2021г. также не подтвердились в ходе экспертного исследования.

Факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности пломб подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией. Нарушение целостности пломбы является достаточным признаком безучетного потребления, так как в отсутствие иных данных, свидетельствует о наличии возможности вмешательства в работу прибора и искажения учета потребления. Вместе с тем, при наличии прямых доказательств, свидетельствующих о том, что вмешательства в работу прибора учета не было, данные об учете энергии являются корректными, нарушение целостности пломб или знаков визуального контроля не могут являться основанием для применения иного способа расчета объема потребленной энергии.

Исследовав позиции сторон, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая положения статей 9, 65, 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о правомерности исковых требований, поскольку акт N 48-23821 U от 13.04.2021 о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом, использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, а также акт № 48180815 U от 13.04.2021г. и справка-расчет о неучтенном потреблении по акту не соответствуют требованиям действующего законодательства, предъявляемым к указанным документам, поскольку составлены с нарушением установленного порядка, а сведения зафиксированные в них имеют недостоверный характер, что подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

По правилу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд заявитель оплатил государственную пошлину в сумме 6000 руб., которая в соответствии со ст.110 АПК РФ подлежит взысканию с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Липецкэнерго».

Расходы на оплату судебной экспертизы в сумме 70 000 руб. также подлежат взысканию с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Липецкэнерго» в пользу ООО «Регионстрой 48».

Руководствуясь статьями 101-103, 110, 112, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными (не соответствующими Федеральному закону от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»): акт о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом (гражданином), использующим электроэнергию для осуществления предпринимательской деятельности № 48-023824 U от 13.04.2021г., акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета № 48180815 U от 13.04.2021г., справку-расчет о неучтенном потреблении (безучетное потребление) по акту № 48-023824 U от 13.04.2021г., составленные в отношении ООО «Регионстрой 48» (398001, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Взыскать с «Россети Центр» (119017, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Липецкэнерго» (398001, <...> НЛМК, 33) в пользу ООО «Регионстрой 48» (398001, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 6 000 руб. – расходы в виде уплаченной государственной пошлины, 70 000 руб. – расходы на оплату судебной экспертизы.


Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области.


Судья И.В. Тетерева