Решение от 23 августа 2018 г. по делу № А41-20330/2018

Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-20330/18
24 августа 2018 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 13 августа 2018 года

Полный текст решения изготовлен 24 августа 2018 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю.С.Петропавловской, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,   рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Московской области к ООО "ПРЕМИУМ",

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, УФССП России по г. Москве,

об обращении взыскания на земельные участки.

При участии в судебном заседании- согласно протоколу с/з от 13.08.2018, 



Установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Московской области (далее – МРИФНС № 21, налоговая инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Московской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Премиум» (далее – ООО «Премиум», общество, должник) с заявленными требованиями об обращении взыскания в рамках исполнительного производства 1499933/17/77043-ИП на принадлежащие на праве собственности ООО «Премиум» земельные участки с кадастровыми номерами:

50:18:0090310: 614 с кадастровой стоимостью 741480 руб.,

50:18:0090310: 617 с кадастровой стоимостью 617900 руб.,

50:18:0090310: 606 с кадастровой стоимостью 617900 руб.,

50:18:0090310: 648 с кадастровой стоимостью 741480 руб.,

50:18:0090310: 645 с кадастровой стоимостью 617900 руб.,

50:18:0090310: 747 с кадастровой стоимостью 706259 руб. 70 коп.,

50:18:0090310: 959 с кадастровой стоимостью 633347 руб. 50 коп.,

50:18:0090310: 631 с кадастровой стоимостью 617900 руб.

В обоснование заявленных требований инспекция указала, что общество является должником по уплате земельного налога на принадлежащие ему на праве собственности 372 земельных участках, что подтверждается актом налоговой проверки от 15.02.2016 № 460 и решением от 07.04.2016 № 947 о привлечении к ответственности за совершение налоговое правонарушение, согласно которому обществу начислен земельный налог в размере 3851791,00 руб., штраф 770013,27 руб. и пени 636841,35 руб., выставлены требования  об уплате налога, сбора, штрафа №№ 1418, 2511, 916, 1064, которые не исполнены.

19.01.2017 МРИФНС приняты решение и постановление о взыскании налогов, пеней, штрафов № 58 на общую сумму 5261842,00 руб. за счет имущества ООО «Премиум».

07.03.2017 инспекцией принято решение № 7 о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение без согласия налогового органа имущества в отношении спорных земельных участков с кадастровыми номерами:

50:18:0090310: 614 с кадастровой стоимостью 741480 руб.,

50:18:0090310: 617 с кадастровой стоимостью 617900 руб.,

50:18:0090310: 606 с кадастровой стоимостью 617900 руб.,

50:18:0090310: 648 с кадастровой стоимостью 741480 руб.,

50:18:0090310: 645 с кадастровой стоимостью 617900 руб.,

50:18:0090310: 747 с кадастровой стоимостью 706259 руб. 70 коп.,

50:18:0090310: 959 с кадастровой стоимостью 633347 руб. 50 коп.,

50:18:0090310: 631 с кадастровой стоимостью 617900 руб.

Поскольку в соответствии с требованиями законодательства обращение взыскания на земельные участки возможно только по решению суда, налоговая инспекция обратилась в суд с настоящим иском.

В силу ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками земельного налога  признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога предусмотрен главой 31 НК РФ.

В соответствии со ст.ст. 19, 23,  45 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом  налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно частям 2, 6 ст. 45 НК РФ если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 46 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства   на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (ч. 2 ст. 46 НК РФ)

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (ч. 3 ст. 46 НК РФ).

В силу ч.ч. 7, 9, 10 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, страховых взносов. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании сбора, страховых взносов и штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 1, ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ   "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве (п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Из материалов дела следует, что решением № 947 от 07.04.2016 МРИФНС № 21 ООО «Премиум» привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, выразившегося в занижении и неуплате земельного налога (л.д.72-79 т.1).

Решением № 3949 от 11.07.2016 с общества произведено взыскание земельного налога в сумме 3851791 руб., пеней 636841,35 руб. и штрафов 770013,27 руб., итого 5258645,62 руб. (л.д.63 т.1).

11 июля 2016 года в банк ООО КБ «Агросоюз» направлены поручения № 7656, 7657 и 7658 на списание и перечисление денежных средств со счетов общества на счет налоговой инспекции в УФК по Московской области (л.д.60-62 т.1).

Поскольку поручения не исполнены, 19 января 2017 года МРИФНС № 21 вынесено решение № 58  о взыскании с ООО «Премиум»  недоимки по земельному налогу в размере 3851791,00 руб., а также начисленных на нее пеней и штрафов, всего 5261842 руб. (л.д.58 т.1). 19.01.2017 налоговый орган вынес постановление № 58 о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества ООО «Премиум» (л.д.56 т.1).

Должнику было направлено требование № 1064 об уплате налога, пени, штрафа (л.д.52-55 т.1).

Решением МРИФНС № 21 от 07.03.2017 наложены обеспечительные меры в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества ООО «Премиум», на земельные участки с КН 50:18:0090310: 614 с кадастровой стоимостью 741480 руб.,  50:18:0090310:617, 50:18:0090310:606, 50:18:0090310:648,  50:18:0090310:645, 50:18:0090310:747, 50:18:0090310:959 и  50:18:0090310:631 (л.д.50 т.1).

Также материалы по взысканию налоговых платежей были направлены в Управление Федеральной службы судебных приставов по г.Москве и Московской области. 01.02.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «Премиум»  на предмет взыскания налоговых платежей на основании решений МРИФНС № 21 (л.д. 88 т.2).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.07.2017 наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, регистрации ограничений и обременений в отношении ряда земельных участков, принадлежащих ООО «Премиум» (л.д.85 т.2).

В письме от 07.06.2017 № 03-12/02360 налоговый орган предложил должнику добровольно погасить задолженность.

Поскольку задолженность не погашена, МРИФНС № 21 принимает меры по обращению взыскания на имущество должника, а именно, на принадлежащие ему вышеуказанные земельные участки, путем обращения в суд с соответствующим требованием.

На основании имеющихся в деле доказательств, исследованных согласно требованиям статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

МРИФНС № 21 в материалы дела   представлены доказательства соблюдения установленного статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации порядка взыскания налогов, пеней, штрафов за счет денежных средств ООО "Премиум".

В материалы дела представлены доказательства принятия налоговой инспекцией решений (постановлений) о взыскании налогов (пеней, штрафов) за счет денежных средств ООО "Премиум", предусмотренных частью 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в установленные частью 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации сроки (решение, постановление № 58 от 19.01.2017, требование об уплате налогов (пеней, штрафов), поручения банку о списании денежных средств.

Согласно ответам из банков (КБ «Яр-банк», КБ «Агропромкредит», ОАО «Альфа-банк», ООО «Экспобанк», ПАО «Росбанк», КБ «ЛОКО-банк», ОАО «Промсвязьбанк», ЗАО «Райффайзенбанк», АО «КредитЕвропаБанк», ОАО «Банк Возрождение», ОАО «Банк УралСиб», ОАО «Сбербанк России», Банк ВТБ24, ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк») на запросы, направляемые судебным приставом-исполнителем, о наличии у общества в банке счетов, их номеров и денежных средствах, сведения об этом в банках отсутствуют. Также отсутствуют сведения в ГИБДД ТС МВД России о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за ООО «Премиум».

При данных обстоятельствах, суд полагает, что заявителем приняты все предусмотренные законом меры по поиску денежных средств и иного имущества у должника, на которые могло быть обращено взыскание за неуплату налоговых платежей.

Поскольку такое имущество не найдено, требования об уплате налога, пеней и штрафов не исполнены, то обращение взыскания на земельные участки, принадлежащие должнику согласно выпискам из ЕГРН (л.д.15-47 т.1), суд находит обоснованным и правомерным.

Кадастровая стоимость спорных земельных участков в общей сумме 5294167,20 руб. не превышает числящуюся по состоянию на 27.02.2018 (согласно справки о задолженности № 706 от 02.03.2018) задолженность по налогу, пеням, штрафам в общем размере 11233132,17 руб. Согласно представленной в судебное заседание справки № 303 от 10.08.2018, задолженность по налоговым платежам составляет в общей сумме 11529300,11 руб.

Должник требования налогового органа не оспорил, возражений против обращения взыскания на земельные участки не представил (ч. 1 ст. 65, ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

Судебный пристав-исполнитель

Руководствуясь статьями ст. 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Обратить взыскание в рамках исполнительного производства 1499933/17/77043-ИП на принадлежащие на праве собственности ООО «Премиум» земельные участки с кадастровыми номерами:

50:18:0090310: 614 с кадастровой стоимостью 741480 руб.,

50:18:0090310: 617 с кадастровой стоимостью 617900 руб.,

50:18:0090310: 606 с кадастровой стоимостью 617900 руб.,

50:18:0090310: 648 с кадастровой стоимостью 741480 руб.,

50:18:0090310: 645 с кадастровой стоимостью 617900 руб.,

50:18:0090310: 747 с кадастровой стоимостью 706259 руб. 70 коп.,

50:18:0090310: 959 с кадастровой стоимостью 633347 руб. 50 коп.,

50:18:0090310: 631 с кадастровой стоимостью 617900 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья                                                                                       Ю.С. Петропавловская