Решение от 22 января 2021 г. по делу № А49-8220/2020

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-52-70-41, http://www.penza.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А49-8220/2020
22 января 2021 года
г. Пенза


Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2021 года.

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2021 года.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Г.К. Иртугановой, при ведении протокола помощником судьи М.А. Сулеймановой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации Сердобского района (Ленина ул., д. 90, Сердобск г., Пензенская обл., 442895; ИНН <***>, ОГРН <***>)

к крестьянскому фермерскому хозяйству ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 21 781,62 руб.,

и по встречному требованию крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 к Администрации Сердобского района об изменении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения,

при участии в судебном заседании:

от истца (по первоначальному иску): ФИО2, представителя по доверенности от 11.01.2021,

от ответчика (по первоначальному иску): ФИО1, лично (паспорт),

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сердобского района Пензенской области обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к крестьянскому фермерскому хозяйству ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате в размере 21 058,44 руб. по договору аренды земель сельскохозяйственного назначения № 4 от 07.12.2015 за период с 01.08.2019 по 10.08.2020, пени за просрочку внесения арендной платы в размере 684,44 руб. по состоянию на 21.08.2020.

Исковые требования заявлены на основании статей 309, 330, 614 Гражданского Кодекса Российской Федерации, статьи 22, 65 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 02.09.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В определении от 02.09.2020 о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства истцу предложено в срок до 23.09.2020 представить правовое обоснование изменения арендной платы и доказательства уведомления об этом ответчика; ответчику – письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты долга, доказательства оплаты задолженности.

Также, лица, участвующие в деле, в срок до 14.10.2020 года вправе были представить в арбитражный суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражения в обоснование своей позиции.

Определение от 02.09.2020 по делу № А49-8220/2020 размещено на официальном сайте Арбитражного суда Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.penza.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru).

Определение от 02.09.2020 получено ответчиком 08.09.2020, истцом – 07.09.2020 (почтовое уведомление – л. <...> т. 1).

23.09.2020 в Арбитражный суд Пензенской области от ответчика – главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО1, поступило встречное исковое заявление, в котором он просил изменить договор аренды земель сельскохозяйственного назначения № 4 от 07.12.2015, а также ходатайство о переходе к рассмотрению дела №А49-8220/2020 по общим правилам искового производства.

Перечень оснований для принятия судом решения о рассмотрении дела по общим правилам искового производства указан в части 5 статьи 227 АПК РФ. В частности, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, если:

1. в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о вступлении в дело;

2. принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным главой 29 АПК РФ;

3. если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что: 3.1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; 3.2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; 3.3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В своем ходатайстве ответчик указывает, что принятие встречного иска будет служить основанием для перехода к рассмотрению дела №А49-8220/2020 по общим правилам искового производства. Однако судом обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, не установлены.

Принимая во внимание изложенное, резолютивной частью определения от 28.09.2020 суд отказал в удовлетворении ходатайства ответчика о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 30.09.2020 встречное исковое заявление главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 оставлено без движения. Истцу было предложено в срок до 30.10.2020 представить в суд доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Резолютивной частью определения от 05.10.2020 судом приняты к производству уменьшенные исковые требования Администрации Сердобского района до взыскания с крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 задолженности по оплате аренды земельного участка по договору № 4 от 07.12.2015 за период с 01.08.2019 по 31.08.2020 в размере 21 058,44 руб., пени за каждый день просрочки по состоянию на 21.08.2020 в размере 588,87 руб.

Определением суда от 26.10.2020 встречное исковое заявление главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 принято к производству, произведен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определение от 26.10.2020 получено истцом и ответчиком 29.10.2020 (почтовое уведомление – л. <...> т. 2).

Судебное заседание назначено на 13.01.2021.

Представитель истца (по первоначальному иску) заявленные исковые требования поддержала полностью, против удовлетворения встречного иска возражала по основания, изложенным в отзыве на встречный иск.

Ответчик (по первоначальному иску) не возражал против исковых требований, от встречного иска отказался полностью.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ от иска является правом истца. Поскольку отказ истца (по встречному иску) от иска не затрагивает интересы других лиц, не противоречит законодательству, суд считает возможным принять его.

В соответствии с п. 4 ч. 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отказе истца от иска и принятии данного отказа арбитражным судом, производство по делу подлежит прекращению.

Учитывая, что отказ от встречного иска не противоречит закону и не нарушает охраняемых законом прав и интересов других лиц, суд полагает возможным отказ от встречного иска принять, производство по делу по встречному иску прекратить.

Для представления истцом расчета задолженности в соответствии с условиями договора, арбитражным судом в порядке статьи 163 АПК объявлен перерыв в судебном заседании до 15.01.2021.

После перерыва судебное заседание продолжено при участии представителя истца и ответчика (лично).

В судебном заседании от представителя истца (по первоначальному иску) поступило заявление об увеличении исковых требований до суммы 21 781,62 руб., в том числе задолженность по основному долгу за период с 01.08.2019 по 31.08.2020 в сумме 21 058,44 руб., пени за период с 11.08.2019 по 10.08.2020 в сумме 723,18 руб.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, увеличенные исковые требования приняты к производству протокольным определением от 15.01.2021.

Представитель истца (по первоначальному иску) на иске настаивала по основаниям, изложенным в иске, с учетом увеличенных исковых требований, просила иск удовлетворить полностью.

Ответчик (по первоначальному иску) с иском согласился, но исковые требования не признал.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца и ответчика, арбитражный суд приходит к следующему.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (п. 2 ст. 307, 309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 420 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, при этом условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (п. 2 ст. 607 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Размер арендной платы определяется договором аренды (п. 4 ст. 22 ЗК РФ).

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как установлено судом, 07.12.2015 между администрацией Мещерского сельсовета Сердобского района Пензенской области (Арендодателем) и крестьянским фермерским хозяйством ФИО1 в лице главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (Арендатором), от имени и в интересах которого по доверенности №4-1542 от 30.09.2015 действовал ФИО3, был заключен договор аренды земельного участка № 4 (л. д. 18 - 22 т. 1), по условиям которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, на который государственная собственность не разграничена, расположенный по адресу: Пензенская область, Сердобский район, с. Мещерское, примерно в 10900 метрах по направлению на северо-запад, общей площадью 548183 кв. м, с кадастровым номером 58:25:0320101:1, (далее - участок) категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, обременений нет (п. 1.1 договора).

Месторасположение земельного участка определено в договоре согласно кадастрового паспорта земельного участка от 29 октября 2015 года №5800/300/15-287506 (п. 1.2 договора).

На земельном участке строения отсутствуют (п. 1.3 договора).

Размер арендной платы за участок составляет 19 438,57 руб. в год и, соответственно, 1 619,88 руб. в месяц (п. 3.1 договора).

Согласно п. 3.2 договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными долями в течении каждого расчетного периода, за текущий месяц – до 10 числа текущего месяца, путем перечисления указанной суммы по указанным реквизитам. Надлежащим исполнением обязательства по внесению арендной платы является предоставлении копии платежного поручения в Администрацию Мещерского сельсовета Сердобского района Пензенской области, в срок не позднее 15 числа текущего месяца.

Арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в Федеральном законе о Федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который принимается ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды.

Размер арендной платы также может изменяться в одностороннем порядке арендодателем при изменении кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель на территории Пензенской области.

В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка индексация арендной платы на размер уровня инфляции не производится на год, следующий за годом, в котором произошло такое изменение.

Размер арендной платы может изменяться при изменении ставки земельного налога и (или) коэффициента дифференциации вида деятельности арендатора, и (или) категории арендатора. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение (п. 3.3, 3.4, 3.5 договора).

За нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п. 6.1 договора).

Договор заключен на 49 лет, с 07.12.2015 по 06.12.2064 и вступил в силу с момента его государственной регистрации (21.12.2015) (п. 2.1 договора).

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела сторонами не представлено доказательств, свидетельствующих об отказе от договорных отношений, договор признается судом действующим.

Передача земельного участка арендатору подтверждается актом приема-передачи земельного участка, сдаваемого в аренду, от 07.12.2015 (л.д. 23 т. 1).

Письмом от 14.05.2020 за исх.№32 индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в администрацию Сердобского района Пензенской области указав, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 439 «Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества» и п. «а» Постановления Правительства Пензенской области от 12.05.2020 № 293-пП, просит предоставить отсрочку по уплате арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества до 01.10.2020, согласовать оплату задолженности по арендной плате не ранее 1 января 2021 г. и не позднее 1 января 2023 г. поэтапно не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы, в том числе, по договору аренды земель сельскохозяйственного назначения №4 от 07.12.2015 (л.д. 29-30 т. 2).

В ответ на данное обращение администрация Сердобского района Пензенской области письмом от 21.05.2020 №03-456 (л.д. 21-22 т. 2) сообщила ФИО1 о том, что в соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области № 293-пП от 12.05.2020 «О мерах по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства» органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, являющиеся арендодателями по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, обеспечивают заключение дополнительных соглашений, предусматривающих отсрочку уплаты арендных платежей по договорам аренды земельных участков, на основании требований, условий и сроков такой отсрочки, установленных постановлением Правительства Российской Федерации № 439 от 03.04.2020 «Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества». Указанным постановлением предусмотрено предоставление отсрочки уплаты арендной платы для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции. В перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации № 434 от 03.04.2020, не включена деятельность в сфере сельскохозяйственного производства. Следовательно, заключение дополнительных соглашений о предоставлении отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды земельных участков, указанным в заявлении, не представляется возможным.

Ссылаясь на то, что за период с 01.08.2019 по 31.08.2020 ответчик арендную плату за земельный участок не вносил, истец обратился в арбитражный суд с иском к крестьянскому фермерскому хозяйству ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате в общей сумме 21 058,44 руб.

Направленная в адрес ответчика претензия № 432 от 15.07.2020 с требованием оплатить задолженность по арендной плате оставлена им без удовлетворения (л.д. 12 т. 1).

С представленным истцом расчетом исковых требований ответчик согласен, контррасчет задолженности не представлен, о применении последствий сроков исковой давности не заявлено.

На момент рассмотрения спора общая сумма задолженности крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 по арендной плате по договору аренды земельного участка №4 от 07.12.2015 составила 21 058,44 руб. за период с 01.08.2019 по 31.08.2020.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Учитывая вышеизложенное, Администрации Сердобского района является уполномоченным органом, осуществляющим предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в ведении Сердобского района Пензенской области.

Учитывая, что обязанность по внесению арендной платы возложена на ответчика ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и условиями договора, арбитражный суд, применяя к спорным правоотношениям сторон положения статей 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, признает исковые требования Администрации Сердобского района к крестьянскому фермерскому хозяйству ФИО1 о взыскании задолженности по арендным платежам по договору аренды земельного участка № 4 от 07.12.2015 за период с 01.08.2019 по 31.08.2020 в размере 21 058,44 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В связи с просрочкой исполнения обязательств по внесению арендной платы, истец просит взыскать с ответчика неустойку (пени), начисленную за период с 11.08.2019 по 10.08.2020 в размере 723,18 руб.

Согласно положениям статей 329 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой (штрафом, пеней), определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п. 1 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленных законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае просрочки исполнения обязательств должник обязан уплатить кредитору определенную денежную сумму, в данном случае – пени, размер которых установлен п. 6.1 договора аренды №4 от 07.12.2015 и составил одну трехсотую ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Согласно представленному истцом расчету за нарушение условий о внесении арендной платы ответчику начислены пени с 11.08.2019 по 10.08.2020 в размере 723,18 руб.

Представленный в материалы дела расчет пеней судом проверен и признан верным, контррасчет неустойки ответчиком не представлен, о снижении размера неустойки на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и применении последствий пропуска срока исковой давности не заявлено.

С учетом того, что взыскание пеней предусмотрено законом и договором, доказательств своевременного внесения арендных платежей ответчиком не представлено, суд, руководствуясь статьями 329-331 Гражданского кодекса Российской Федерации признает, что требование истца о взыскании с ответчика пеней подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При цене иска 21 781,62 руб. размер госпошлины составляет 2 000 руб.

Истец в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, госпошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета как с проигравшей спор стороны.

При подаче встречного искового заявления ФИО1 уплачена госпошлина в размере 6 000 руб. (чек-ордер от 23.09.2020).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при отказе истца от иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Таком образом, госпошлина в размере 4 200 руб. (70%) подлежит возврату крестьянскому фермерскому хозяйству ФИО1 из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации Сердобского района удовлетворить в полном объеме, судебные расходы отнести на ответчика.

Взыскать с крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 в пользу Администрации Сердобского района задолженность по арендным платежам по договору аренды земельного участка № 4 от 07.12.2015 за период с 01.08.2019 по 31.08.2020 в размере 21 058,44 руб., пени за период с 11.08.2019 по 10.08.2020 в размере 723,18 руб.

Взыскать с крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 госпошлину в федеральный бюджет в размере 2 000 руб.

Принять отказ от иска крестьянским фермерским хозяйством ФИО1.

Прекратить производство по делу по встречному иску крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 к Администрации Сердобского района об изменении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения.

Возвратить крестьянскому фермерскому хозяйству ФИО1 госпошлину из федерального бюджета в размере 4 200 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Г.К. Иртуганова