Решение от 17 декабря 2020 г. по делу № А60-47842/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-47842/2020
17 декабря 2020 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2020 года

Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Б. Ванина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономаревой Е.И. рассмотрел в судебном заседании дело №А60-47842/2020 по исковому заявлению Автономной некомерческой профессиональной образовательной организации автошкола "ФАВОРИТ-АВТО" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации города Нижний Тагил (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил

об обязании заключения дополнительного соглашения.,

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО1, представитель по доверенности от 01.11.2020.,

от ответчика не явился, извещен,

от третьего лица ФИО2, представитель по доверенности от 14.01.2020.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Истец просит обязать ответчика заключить к договору аренды № 90в-2013 от 23.09.2013 с АНПОО автошкола "ФАВОРИТ-АВТО" дополнительное соглашение на продление срока аренды земельных участков по адресу <...> (площадью 403 кв.м., кадастровый номер 66:56:0404001:416, площадью 3119 кв.м. для организации учебной площадки для обучения водителей, кадастровый номер 66:56:0404001:417) на 3 года.

В судебном заседании истец на требованиях настаивает, ответчик в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором требования не признал. Представитель третьего лица поддержал возражения ответчика, пояснив, что договор аренды с неопределенным сроком действия с ответчиком расторгнут в связи с направлением 17.03.2020 ответчику уведомления от 11.03.2020.

Дело рассматривается в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

На основании договора аренды № 90в-2013 от 23.09.2020 Администрация муниципального образования город Нижний Тагил Свердловской области (далее – арендодатель, Администрация) передала в аренду негосударственному образовательному учреждению «Фаворит-Авто» (ИНН <***>) (далее - арендатор, автошкола) на срок с 21.08.2013 по 21.08.2016 земельных участков с кадастровыми номерами 66:56:0404001:416 площадью 403 кв.м. для продолжения строительства гаражей-боксов для служебного пользования, с кадастровым номером 66:56:0404001:417 площадью 3119 кв.м. для организации площадки для обучения водителей.

Из Выписки из ЕГРЮЛ от 21.09.2020 в отношении Автономной некоммерческой профессиональной образовательной организации автошкола «Фаворит-Авто» следует, что настоящая организация является правопреемником Частного профессионального образовательного учреждения автошкола «Фаворит-Авто» (ИНН <***>). Таким образом, истец является стороной указанного договора аренды земельных участков.

Непосредственно после истечения срока действия договора ни одна из сторон договора не заявила о намерении прекратить договорные отношения и, в связи с этим на основании положений ст. 610 ГК РФ, отношения по аренде продлены на неопределенный срок.

Арендодатель направил 17.03.2020 арендатору уведомление о прекращении договора аренды от 11.03.2020.

После получения 10.06.2020 уведомления Администрации от 11.03.2020 о прекращении договора аренды № 9в-2013 от 23.09.2013 в своем заявлении от 19.06.2020 арендатор просил, в связи с принятием Федерального закона от 08.06.2020 № 166-ФЗ, заключить дополнительное соглашение сроком на три года к договору аренды.

В письме от 13.07.2020 № 01-02/4583 Администрация отказала в продлении срока договора аренды, ссылаясь на то, что к моменту обращения с заявлением от 19.06.2020 срок договора аренды истек, что и явилось основанием для обращения арендатора в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца и третьего лица, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно п. 2 ст. 610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В уведомлении от 11.03.2020 об отказе от договора аренды, которое направлено Администрацией арендатору 17.07.03.2020 указано, что в соответствии с абз.2 пункта 2 статьи 610 ГК РФ Администрация уведомляет об отказе от договора аренды земельного участка от 27.12.2013 № 90в-2013 и, суд обращает на это особое внимание, в данном письме Администрация просит не позднее трех месяцев с даты получения арендатором настоящего уведомления освободить арендуемый земельный участок и возвратить его по акту приема-передачи в первоначальном виде.

Соответственно, течение указанного в п. 2 ст. 610 ГК РФ трехмесячного срока не могло начаться ранее либо получения арендатором уведомления об отказе от договора, либо ранее получения арендодателем сведений о том, что арендатором уведомление об отказе от договора аренды не получено по причинам, зависящим от самого арендатора.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 800835461171812, которое содержало уведомление от 11.03.2020 об отказе от договора аренды, настоящее отправление получено автошколой 10.06.2020.

Следовательно, указанный трехмесячный срок, с истечением которого закон связывает прекращение договорных отношений, заканчивается 10.09.2020.

После получения 10.06.2020 уведомления Администрации от 11.03.2020 о прекращении договора аренды № 9в-2013 от 23.09.2013 в своем заявлении от 19.06.2020 арендатор просил, в связи с принятием Федерального закона от 08.06.2020 № 166-ФЗ, заключить дополнительное соглашение сроком на три года к договору аренды. Настоящий срок не превышает первоначально согласованного срока договора аренды.

Согласно ч. 6 ст. 19 Федерального закона от 1 апреля 2020 года № 98-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 166-ФЗ) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» до 1 марта 2021 года арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия такого договора, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:

1) договор аренды земельного участка заключен до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации;

2) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо в суд арендодателем не заявлено требование о расторжении такого договора аренды;

3) на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

Согласно ч. ч. 7, 8 ст. 19 этого же Федерального закона, срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением, указанным в части 6 настоящей статьи, определяется арендатором, но не может превышать срок действия договора аренды земельного участка, согласованный сторонами до его увеличения, или три года, если срок действия договора составляет более чем три года.

При этом положения пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации не применяются; арендодатель обязан без проведения торгов заключить соглашение, указанное в части 6 настоящей статьи, в срок не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня обращения арендатора с требованием о его заключении.

Несмотря на то, что уведомление от 11.03.2020 направленно арендатору 17.03.2020, то есть, до принятия Федерального закона от 08.06.2020 № 166-ФЗ, уведомление получено автошколой 10.06.2020, то есть, после опубликования настоящего закона на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.06.2020.

В соответствии со статьей 24 данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 08.06.2020). Заявление на продление договора аренды подано автошколой 19.06.2020.

Таким образом, до 10.09.2020, то есть, до истечения срока действия договора аренды арендатор реализовал свое право на обращение в Администрацию с заявлением о продлении срока действия договора аренды в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 19 указанного Федерального закона и Администрация незаконно отказала арендатору в удовлетворении его заявления.

В настоящем случае положение п. 2 ст. 610 ГК РФ применяться не могут, поскольку имеется специальное регулирование отношений по продлению действующих договоров аренды, предусмотренное ч. 6 ст. 19 Федерального закона от 08.06.2020 № 166-ФЗ. Приоритет в данном случае отдается волеизъявлению арендатора, который намерен продлить договорные отношения на срок не более трех лет.

Соответственно, требование истца об обязании администрации подписать дополнительное соглашение к договору аренды, предусматривающее продление срока действия договора земельного участка от 27.12.2013 № 90в-2013 на три года, законно, обосновано и подлежит удовлетворению на основании ст. 19 Федерального закона от 1 апреля 2020 года № 98-ФЗ.

Расходы по госпошлине возлагаются на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию города Нижний Тагил заключить к договору аренды № 90в-2013 от 23.09.2013 с АНПОО автошкола "ФАВОРИТ-АВТО" дополнительное соглашение на продление срока аренды земельных участков по адресу <...> (площадью 403 кв.м., кадастровый номер 66:56:0404001:416, площадью 3119 кв.м. для организации учебной площадки для обучения водителей, кадастровый номер 66:56:0404001:417) на 3 года.

Взыскать с Администрации города Нижний Тагил (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Автономной некомерческой профессиональной образовательной организации автошкола "ФАВОРИТ-АВТО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяП.Б. Ванин