Решение от 22 мая 2024 г. по делу № А40-58815/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Мотивированное
решение

(в порядке ст. 229 АПК РФ)

Дело № А40-58815/24-116-459
23 мая 2024 г.
город Москва



Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи А.П. Стародуб

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (107078, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ФИО1 ПЕР., Д. 3, К. А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)

к ответчику: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КЛИНИКА НА ВАРШАВСКОЙ" (117556, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ НАГОРНЫЙ, ЧОНГАРСКИЙ Б-Р, Д. 5, К. 2, ОФИС 401, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.12.2021, ИНН: <***>)

о взыскании штрафа в размере 5000,00 руб.

без вызова сторон, 



УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "КЛИНИКА НА ВАРШАВСКОЙ" о взыскании штрафа в размере 5000,00 руб.

Определением от 22.03.2024г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с сайта Почта России.

От ответчика поступил отзыв на иск, приобщенный к материалам дела.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3? статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования пенсионного фонда не подлежат удовлетворению.

07.05.2024г. судом в порядке ст. 229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть, 21.05.2024г. от заявителя поступила апелляционная жалоба.

Как усматривается из материалов судебного дела, порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а так же правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий регулируется Федеральным законом от 29.12.2006г. № 255-ФЗ ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком».

В соответствий с ч.8 ст. 13 Федерального закона от 29.1.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной электронной подписи.

В рамках внутреннего финансового контроля и руководствуясь ст.4,7 Закона 255-ФЗ и

125-ФЗ Отделением Фонда в отношении страхователя ООО «Клиника на Варшавской» с 25.10.2023г. по 30.10.2023г. проведена камеральная проверка.

В ходе проверки фондом установлено, что по данным информационной системы страхователю ООО «Клиника на Варшавской» 03.07.2023 в 08:47 был направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений по проактивному процессу № 184739621, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО2, СНИЛС 19226893202, ЭЛН № 910182912711 за период с 24.06.2023 по 30.06.2023. В Отделение Фонда сведения в электронной форме от ООО «Клиника на Варшавской» по застрахованному лицу ФИО3 ЭЛН № 910182912711 поступили 28.07.2023 в 13:35. Таким образом, нарушен трехдневный срок предоставления сведений, необходимых для назначения пособия по временной нетрудоспособности, предусмотренный ч.8 ст. 13 Федеральным законом от 29.12.2006г. № 255-ФЗ ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и п. 7 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010.

Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года № 2010 «Об утверждении правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В соответствии с пунктом 5 Правил определено, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.

В свою очередь, страхователь в сроки, установленные п. 7 Правил передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

Заявитель считает, что ответчиком нарушен срок для представления сведений, что влечет взыскание с него штрафа в размере 5000 руб.

Фондом принято решение № 770323400029904 от 06.12.2023г, о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 5000,00 рублей.

Указанный штраф ответчиком не оплачен, в связи с чем Фонд обращается с настоящим заявлением в Арбитражный суд города Москвы.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Изучив представленные ответчиком вместе с отзывом документы, суд пришел к выводу о том, что в период с 06.07.2023г. по 29.07.2023г. при попытках информационного взаимодействия ООО «КЛИНИКА НА ВАРШАВСКОЙ», программный продукт 1С:ЗУП в облачной системе «1С:Предприятие через Интернет» с системой социального электронного документооборота (СЭДО) Социального фонда России приходил отказ в соединении с сервером Фонда, с указанием того, что сервер Фонда недоступен. Документооборот по каналу связи СФР (бывш. ФСС) осуществляется между программой 1С и сервером контролирующего органа напрямую, минуя сервер оператора ЭДО, поэтому невозможно было совершить обмен данными. Данная информация подтверждается письмами разработчика учетной системы страхователя ООО «1С-Софт» и оператором ЭДО страхователя АО «Калуга Астрал», а также публикациями на сайтах в сети Интернет.

Ответчиком в материалы судебного дела представлены попытки по обжалованию Решения о привлечении к ответственности, что подтверждается копией Жалобы на решение, которое истец получил 18.12.2023г.

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются: ответом ООО «1С-СОФТ» на запрос, ответом оператора электронного документооборота АО «Калуга Астрал».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что отсутствует вина ответчика в несвоевременном представлении сведений в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.

Рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам с учётом ст. 65 АПК РФ, суд пришел к выводу, что заявленное требование не может быть удовлетворено судом.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от её уплаты освобожден.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 117, 167—170, 212—216, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.


                   Судья                                                                                  А.П. Стародуб