Решение от 31 мая 2023 г. по делу № А39-706/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А39-706/2023
город Саранск
31 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 31 мая 2023 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Ивченковой С.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Ассоциации "Футбольный клуб "Мордовия" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании финансовых санкций в сумме 3500 руб.

представители сторон не явились (уведомлены),

у с т а н о в и л:

Отделение фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее - Отделение, заявитель, Пенсионный орган) обратилось с заявлением к Ассоциации "Футбольный клуб "Мордовия" (далее – ответчик, Ассоциация) о взыскании финансовых санкций в общей сумме 3500 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (тип "исходная") за март и апрель 2022 года.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Стороны в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени заседания на сайте суда в сети Интернет по адресу: http://asrm.arbitr.ru.

Из материалов дела установлено, что в соответствии со статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Ассоциация "Футбольный клуб "Мордовия" является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и состоит на учете в Отделении (регистрационный номер 011-023-007916).

Страхователь, в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее – Закон №27-ФЗ) (в редакции, действующей в рассматриваемый период) обязан представить в Пенсионный орган не позднее 15-го числа, следующего за отчетным периодом — месяцем, о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

Страхователь обязан был представить полные и достоверные сведения обо всех застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март 2022 года не позднее 15.04.2022; за апрель 2022 года не позднее 16.05.2022.

01.06.2022 страхователь передал по телекоммуникационным каналам связи сведения по форме СЗВ-М (тип формы "исходная") за март 2022 года. в отношении 5 застрахованных лиц (ФИО2 СНИЛС <***>, ФИО3 СНИЛС <***>, ФИО4 СНИЛС <***>, ФИО5 СНИЛС <***>, ФИО6 СНИЛС <***>) и за апрель 2022 года в отношении 2 застрахованных лиц (ФИО2 СНИЛС <***>, ФИО3 СНИЛС <***>), при сроке представления соответственно, не позднее 15.04.2022 и не позднее 16.05.2022, то есть с нарушением установленных сроков.

В связи с непредставлением в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионным органом в отношении страхователя составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 09.08.2022 №011S18220002676, №011S18220002677, которые направлены в адрес страхователя заказным письмом 10.08.2022. В актах содержится уведомление о времени и месте его рассмотрения.

По результатам рассмотрения актов Пенсионным органом вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.09.2022 №011S19220002939 (применение финансовых санкций в отношении пяти застрахованных лиц (ФИО2 СНИЛС <***>, ФИО3 СНИЛС <***>, ФИО4 СНИЛС <***>, ФИО5 СНИЛС <***>, ФИО6 СНИЛС <***> в размере 2500 руб.), №011S19220002938 (применение финансовых санкций в отношении двух застрахованных лиц (ФИО2 СНИЛС <***>, ФИО3 СНИЛС <***>, в размере 1000 руб.), которые направлены в адрес страхователя заказным письмом 20.09.2022.

18.10.2022 Пенсионным органом должнику были выставлены требования об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в добровольном порядке в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования на общую сумму 3500 руб. №011S01220002568 и №011S01220002567, которые направлены в адрес страхователя заказным письмом 19.10.2022.

Поскольку в добровольном порядке вышеуказанные требования об уплате штрафов установленные в них сроки страхователем не исполнены, Отделение в порядке главы 29.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Выданный судебный приказ о взыскании финансовых санкций в размере 3500 руб. по делу А39-10954/2022 судом отменен в соответствии с частью 4 статьи 229.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку штрафы ответчиком не были оплачены, Отделение обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в общей сумме 3500 руб.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в связи с нижеследующим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статьей 1 Закона №27-ФЗ также дано понятие "отчетного периода", под которым понимается период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, девять месяцев и календарный год.

В силу пункта 1 статьи 8 Закона №27-ФЗ (в редакции действующей в рассматриваемый период) сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно пункту 2 статьи 8 Закона №27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2. статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (абз.19 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ).

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ, состоит в нарушении срока представления "Сведений о застрахованных лицах", либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, установленного законом.

До 31.12.2022 сведения представлялись по форме "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)", утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.04.2021 № 103п.

Как установлено судом из материалов дела, Ассоциация "Футбольный клуб "Мордовия" 01 июня 2022 года представила в Пенсионный орган сведения по форме за март 2022 года в отношении 5 застрахованных лиц (ФИО2 СНИЛС <***>, ФИО3 СНИЛС <***>, ФИО4 СНИЛС <***>, ФИО5 СНИЛС <***>, ФИО6 СНИЛС <***>) и за апрель 2022 года в отношении 2 застрахованных лиц (ФИО2 СНИЛС <***>, ФИО3 СНИЛС <***>), при сроке представления соответственно - не позднее 15 апреля 2022 года и не позднее 16 мая 2022 года.

Таким образом, ответчик допустил нарушения требований Закона № 27-ФЗ, не представив в установленный срок сведения индивидуального (персонифицированного) по форме СЗВ-М (тип "исходная") за март и апрель 2022 года на указанных застрахованных лиц.

Указанный факт подтверждается материалами дела: формами СЗВ-М, протоколами проверки отчетности, скриншотами программного комплекса, актами о выявленных правонарушениях, решениями о привлечении страхователя к ответственности.

Доказательства подтверждающее обратное, ответчиком не представлены.

Следовательно, данные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о наличии в действиях ответчика события и состава вмененного ему правонарушения по части 4 статьи 17 Закона №27-ФЗ (непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования).

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу, что привлечение страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (тип "исходная") за март и апрель 2022 года в общей сумме 3500 руб. (7х500руб.) является обоснованным.

При этом, при рассмотрении дела, судом учтены те обстоятельства, что 06.07.2021 Арбитражным судом Республики Мордовия по заявлению кредитора возбуждено дело о банкротстве Ассоциации Футбольный клуб "Мордовия". Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 13.08.2021 в отношении Ассоциации Футбольный клуб "Мордовия" введена процедура наблюдения. Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 04.03.2022 (резолютивная часть от 02.03.2022) по делу №А39-7230/2021 должник - Ассоциация Футбольный клуб "Мордовия" признан несостоятельным (банкротом), в отношении имущества должника введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО7 (Ассоциация арбитражных управляющих "Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса", г. Москва). Процедура конкурсного производства судом продлена до 06.06.2023.

Поскольку правонарушение совершено после принятия заявления о признании должника банкротом, суд пришел к выводу о рассмотрении заявленных требований вне рамок дела о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с Ассоциации "Футбольный клуб "Мордовия" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>) финансовые санкции в сумме 3500 руб.

Взыскать с Ассоциации "Футбольный клуб "Мордовия" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья С.А. Ивченкова