Решение от 27 февраля 2020 г. по делу № А41-15490/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-15490/19
27 февраля 2020 года
г. Москва


Резолютивная часть объявлена 26 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю.А. Фаньян , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению АО "МОЭГ"

к ООО "УК ПАВЛИНО"

3 лица – ООО «ЕРЦ» г. Железнодорожный», ООО «Менада»

о понуждении

УСТАНОВИЛ:

АО "МОЭГ" (далее – Истец) обратилось с иском к ООО "ЖИЛИНВЕСТ" (далее – Ответчик) об обязании заключить Договор поставки тепловой энергии № 5/01119/ОПС до ИТП многоквартирных домов, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Ольгино, ул. Граничная, дома № № 26, 28, 30, 32, 34 в предложенной Истцом редакции от 22.01.2019 за исключением дома № 36.

Решением Арбитражного суда Московской области от 26 июня 2019 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2019 года решение Арбитражного суда Московской области от 26 июня 2019 года оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 24 декабря 2019 года решение Арбитражного суда Московской области от 26 июня 2019 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2019 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В соответствии с постановлением Арбитражного суда Московского округа от 24 декабря 2019 года суду первой инстанции при новом рассмотрении необходимо учесть, что законодателем внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации. Федеральным законом от 03.04.2018 N 59-ФЗ в Жилищный кодекс Российской Федерации введена статья 157.2, статья 44 в части 2 дополнена пунктом 4.4, часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, утратила силу, данная статья дополнена частью 7.5, внесены изменения в статьи 155, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, суду первой инстанции необходимо учесть, что законодательство и подзаконные акты, регулирующие отношения по теплоснабжению, применяются в спорных отношениях в части, не противоречащей жилищному законодательству и подзаконным нормативным правовым актам в сфере жилищных отношений, а подзаконные нормативные акты в случае противоречия Жилищному кодексу Российской Федерации применяются с учетом внесенных в Жилищный кодекс Российской Федерации дополнений и изменений.

Также суду необходимо учесть, что в связи с односторонним расторжением ответчиком договора от 01.09.2015 № 94 в настоящее время вопрос поставки тепловой энергии ответчику на общедомовые нужды не урегулирован при наличии у сторон обязанности заключить такой договор.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Представители истца и третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Рассмотрев спор по существу, суд установил следующее.

Между Истцом и Ответчиком ранее был заключен Договор поставки тепловой энергии от 01.09.2015 № 94 (далее - Договор), в соответствии с пунктом 3.1 которого Истец обязался поставлять Ответчику через тепловые сети, присоединенные к многоквартирным жилым домам (до внутридомовых тепловых сетей многоквартирных жилых дома, расположенных по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Ольгино, ул. Граничная, <...>, <...>, д. 34) (далее - МКД) тепловую энергию в виде теплоносителя для оказания Ответчиком коммунальных услуг потребителям, а Ответчик обязуется принимать тепловую энергию и оплачивать ее в порядке, сроки и на условиях, определенных Договорами и действующем законодательством.

Ответчик письмами от 31.05.2018 № 233, от 27.07.2018 № 396, от 30.07.2018 № 372 уведомил Истца о принятом собственниками указанных выше МКД решений о переходе, в соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ, на прямые договоры предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению с ресурсоснабжающей организацией (АО «МОЭГ») и о расторжении Договора с 01.06.2018.

В свою очередь, Истец направил в адрес Ответчика свои возражения по факту перехода на прямые договоры, изложенные в письме от 22.06.2018 № И.739 и № И.736/1.

Кроме того, как указал Истец, он был вынужден воспользоваться правом, предусмотренным пунктом 7 статьи 157.2 ЖК РФ и перенести срок возможного заключения прямых договоров теплоснабжения на 3 (три) месяца до 01.09.2018 в связи с тем, что на тот момент отсутствовали соответствующие разъяснения и какая-либо судебная практика по данному вопросу, так как статья 157.2 ЖК РФ впервые была введена Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ.

Истец считает расторжение договора со стороны Ответчика с 01.06.2018 неправомерным и нарушающим действующее законодательство, в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истцом в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу части 6 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключается на неопределенный срок в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Часть 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно:

1) в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44настоящегоКодекса.Порешениюресурсоснабжающей организации,

регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 настоящего Кодекса (пункт 1).

В соответствии с частью 7.5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Жилищный кодекс Российской Федерации в части 2 статьи 154, в части 9.1 статьи 156 выделяет отдельно плату за коммунальные услуги, потребленные в жилом и нежилом помещении, и за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды (коммунальные ресурсы).

Следовательно, собственники помещений в многоквартирном доме в силу вышеуказанного могут вносить отдельно плату за коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации на основании прямых договоров и плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, управляющей организации.

В таком случае, как это предусмотрено в части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, несмотря на управление многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникампомещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений предоставляются ресурсоснабжающими организациями в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме договорами.

Следовательно, в соответствии со статьей 44 Жилищного кодексаРоссийской Федерацииобщее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации. Однако по решению ресурсоснабжающей организации указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца (пункт 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку, между собственниками и ресурсоснабжаюшей организацией (АО «МОЭГ») заключены и действуют прямые договоры поставки коммунального ресурса, данное обстоятельство противоречит доводам Истца о невозможности заключения прямых договоров с собственниками на поставку данного коммунального ресурса.

Вывод истца о том, что заключение прямых договоров с собственниками помещений в многоквартирном доме препятствует наличие индивидуального теплового пункта (ИТП), противоречит действующему законодательству.

Жилищный кодекс Российской Федерации, в частности пункт 1 части 1 статьи 157.2, не устанавливает исключений относительно перехода на прямые договоры, в связи с чем, переход на прямые договоры в соответствии со статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации по многоквартирным домам, в которых приготовление горячей воды осуществляется с использованием общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, возможен.

Эксплуатационная ответственность сторон по содержанию сетей и энергопринимающегооборудованияопределяетсянаосновании актов разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и не изменяется в связи с заключением ресурсоснабжающей организацией договоров с собственниками, содержащими положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу пункта 1 части 11 статьи 161 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации в обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при переходе собственников на прямые договоры в случае, предусмотренномстатьей157.2 Кодекса, вменяется предоставление ресурсоснабжающим организациям информации, необходимой для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

Данная позиция в отношении многоквартирных домов, оборудованных ИТП, поддерживается в качестве рекомендаций и разъяснений Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (письма от 04.02.2019 N 3080-ОО/06, от 04.05.2018 № 20073-АЧ/04).

Анализ положений статьи 156 (часть 9.1), статьи 161 (часть 12), статьи 157 (часть 1) свидетельствует о том, что переход собственников на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией не затрагивает отношения лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, с ресурсоснабжающей организацией, сложившиеся в рамках договоров по поставке в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Как было указано выше, в связи с односторонним расторжением ответчиком договора от 01.09.2015 № 94 в настоящее время вопрос поставки тепловой энергии ответчику на общедомовые нужды не урегулирован при наличии у сторон обязанности заключить такой договор. В судебном заседании представители сторон подтвердили, что на момент рассмотрения спора договор между сторонами так и не заключен.

При изложенных обстоятельствах исковые требования об обязании заключить Договор поставки тепловой энергии № 5/01119/ОПС до ИТП многоквартирных домов, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Ольгино, ул. Граничная, дома № № 26, 28, 30, 32, 34 в предложенной Истцом редакции от 22.01.2019 за исключением дома № 36. (касающийся в частности жилой части дома, а не на общедомовые нужды) подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 171 и статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований АО "МОЭГ", отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Судья Ю.А. Фаньян