Решение от 27 января 2020 г. по делу № А20-5195/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-5195/2019
г. Нальчик
27 января 2020 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи Ф.А.Цыраевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.А.Кульчаевым,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства инфраструктуры и цифрового развития Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Местной администрации Чегемского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании возвратить материально-технические ресурсы и взыскании 5 186 руб. 95 коп.,

в отсутствие представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство инфраструктуры и цифрового развития Кабардино-Балкарской Республики (далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к Местной администрации Чегемского муниципального района (далее - Администрация), в котором просит (с учетом уточнения):

1. обязать возвратить материально-технические ресурсы в наименовании, количестве и качестве, указанные в спецификации к договору № 24 от 26.07.2017.

2. взыскать пени за просрочку исполнения обязательств в сумме 5 186 руб. 95 коп. за период с 30.10.2017 по 15.10.2019.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своих представителей не направили. Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии сторон.

Исследовав и оценив материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено следующее.

Как следует из материалов дела, между Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (правопредшественником Министерства инфраструктуры и цифрового развития Кабардино-Балкарской Республики) (займодавец) и Администрацией (заемщик) заключен договор займа материально-технических ресурсов из аварийного запаса министерства для предупреждения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры Кабардино-Балкарской Республики, обеспечивающих функционирование систем жизнеобеспечения населения в Кабардино-Балкарской Республике и ликвидации их последствий от 26.07.2017 № 24 (далее договор) (л.д. 12-14).

Согласно разделу 1 договора займодавец передает заемщику в беспроцентный заем материально-технические ресурсы из аварийного запаса министерства для предупреждения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры Кабардино-Балкарской Республики, обеспечивающих функционирование систем жизнеобеспечения населения в Кабардино-Балкарской Республике и ликвидации их последствий, указанные в приложении 1 к настоящему договору, а заемщик обязуется вернуть материально-технические ресурсы в обусловленный срок в соответствии в приложением 2 к договору.

Как указано в пункте 2.1 договора, займодавец обязан передать заемщику материально-технические ресурсы в срок до 05.08.2017.

Согласно пункту 2.2 договора заемщик обязан:

- использовать материально-технические ресурсы исключительно для целей, предусмотренных пунктом 1 договора на объекте водопровод по ул. Советская в г.п. Чегем (объект жилищно-коммунальной инфраструктуры). Использование материально-технических ресурсов на иные цели запрещается (пункт 2.2.1 договора);

- предоставить заемщику акт установки материально-технических ресурсов в течение 15 календарных дней со дня их расходования (пункт 2.2.2 договора);

- возвратить полученные материально-технические ресурсы в течение 1 месяца со дня получения в случае их неиспользования (пункт 2.2.3 договора);

- материально-технические ресурсы должны быть возвращены в течение 3-х месяцев со дня их получения и полностью соответствовать наименованию, качеству и количеству, указанному в спецификации, являющейся неотъемлемой частью договора (пункт 2.2.4 договора).

Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что в случае просрочки возврата материально-технических ресурсов заемщик уплачивает пеню в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063, в размере 1/300 ставки рефинансирования, действующей на день уплаты пени, за каждый день просрочки от стоимости выделенных материально-технических ресурсов, уменьшенной на сумму возвращенных материально-технических ресурсов.

В приложении № 1 к договору (спецификация) указаны наименование, количество и стоимость материально-технических ресурсов. Согласно указанной спецификации общая стоимость материально-технических ресурсов составляет 34 772 руб. 88 коп. (л.д. 15).

По акту приема-передачи от 26.07.2017 и накладной № 00000021 займодавец передал заемщику материально-технические ресурсы, указанные в спецификации (л.д.16, 17).

Ответчик полученные материально-технические ресурсы истцу не возвратил.

В соответствии с пунктом 3 Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2018 № 64-УГ «О внесении изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, Министерству инфраструктуры и цифрового развития Кабардино-Балкарской Республики переданы функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с передаточным актом при реорганизации Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в форме выделения из него Министерства жилищно-коммунального хозяйства КБР и одновременного присоединения последнего к Министерству инфраструктуры и цифрового разбития КБР от 05.09.2018 последнему передан реестр договоров займа материально-технических ресурсов из аварийного запаса министерства для предупреждения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры Кабардино-Балкарской Республики (л.д. 42-55).

Согласно пункту 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

В связи с указанным, права и обязанности Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики перешли к Министерству инфраструктуры и цифрового развития Кабардино-Балкарской Республики.

03.06.2019 истец направил в адрес ответчика претензию за исх. № 36-07-05/20000 с требованием произвести возврат материально-технических ресурсов и уплатить пеню в сумме 5 101 руб. 18 коп. (л.д. 19,20). Данная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 807 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору займа одна сторона (займодавец) передает или обязуется передать в собственность другой стороне (заемщику) деньги, вещи, определенные родовыми признаками, или ценные бумаги, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества либо таких же ценных бумаг.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Ответчик в судебное заседание не явился, исковые требования не оспорил, доказательства возврата истцу материально-технических ресурсов не представил.

В силу пункта 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд считает исковые требования в части обязания ответчика возвратить истцу материально-технические ресурсы в наименовании, количестве и качестве, указанным в спецификации к договору от 26.07.2017 № 24 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при присуждении имущества арбитражный суд указывает наименование имущества, подлежащего передаче истцу, его стоимость и место нахождения.

На основании пункта 3.2 договора истец предъявил к взысканию пени за просрочку возврата материально-технических ресурсов в сумме 5 186 руб. 95 коп. за период с 30.10.2017 по 15.10.2019, рассчитав ее в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России.

Согласно пункту статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения пункт 1 статьи 330 Кодекса).

Указанием ЦБ РФ от 11.12.15 N 3894-У, значение ставки рефинансирования Банка России с 01.01.2016 приравнено к значению ключевой ставки Банка России.

Поскольку со стороны ответчика имеет место просрочка в возврате материально-технических ресурсов требование истца о взыскании пени за просрочку возврата арбитражный суд признает правомерным.

Так, по акту приема передачи от 26.07.2017 и накладной № 00000021 материально-технические ресурсы переданы ответчику 26.07.2017 и должны были быть возвращены истцу в течение трех месяцев со дня их получения, то есть не позднее 26.10.2017. До настоящего времени они не возвращены.

Согласно расчету истца пени начислены за период с 30.10.2017 по 15.10.2019 (уточненные требования).

Расчет судом проверен и признан арифметически и методологически правильным.

Поскольку со стороны ответчика имеет место просрочка исполнения обязательства, исковые требования истца в части взыскания пени являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать местную администрацию Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики передать Министерству инфраструктуры и цифрового развития Кабардино-Балкарской Республики материально-технические ресурсы, указанные в спецификации к договору займа от 26.07.2017 № 24: труба полиэтиленовая Д-110*5,3 длиной 60 м стоимостью 16 251 руб.60 коп., труба полиэтиленовая Д-90*4,3 длиной 96 м стоимостью 18 521 руб. 28 коп.

Взыскать с Местной администрации Чегемского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу министерства инфраструктуры и цифрового развития Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) пени за просрочку возврата материально-технических ресурсов по договору займа от 26.07.2017 № 24 за период с 30.10.2017 по 15.10.2019 в сумме 5 186 (пять тысяч сто восемьдесят шесть) руб. 95 коп.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.


Судья Ф.А. Цыраева