Решение от 19 декабря 2018 г. по делу № А71-18498/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011 г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А71-18498/2018
г. Ижевск
19 декабря 2018г.
Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2018г.

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2018г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Калинина Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шишкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Гинес» г.Ижевск о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава Устиновского РОСП г.Ижевска УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1, с участием административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике г.Ижевск, заинтересованных лиц: старшего судебного пристава Индустриального РОСП г.Ижевска УФССП России по Удмуртской Республике ФИО2, должника - ФИО3,

при участии в судебном заседании представителя старшего судебного пристава Устиновского РОСП г.Ижевска УФССП России по Удмуртской Республике: ФИО4 по доверенности от 19.03.2018,

иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Гинес» (далее заявитель, должник, ООО «Гинес») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава Устиновского РОСП г.Ижевска УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1, выразившееся в не передаче исполнительного производства в Индустриальный РОСП УФССП России по Удмуртской Республике и обязании старшего судебного пристава Устиновского РОСП г.Ижевска УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1 организовать передачу исполнительного производства №65587/18/18018-ИП от 12.07.2018 в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Индустриальный РОСП УФССП России по Удмуртской Республике.

Ответчик требования не признал, указав, что действия судебного пристава законны и правомерны.

От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заявитель, административный ответчик, должник, надлежащим образом извещенные о начавшемся судебном процессе, в судебное заседание не явились. Дело на основании ст. ст. 123, 200 АПК РФ рассмотрено в отсутствие заявителя, административного ответчика и должника неявка которых не является препятствием к рассмотрению дела.

Как следует из представленных по делу доказательств, 12.07.2018 судебным приставом исполнителем Устиновского районного отдела судебных приставов г. Ижевска ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №65587/18/18018-ИП в отношении ФИО3 на основании исполнительного листа от 27.06.2018 № ФС 014276324, выданного Арбитражным судом Удмуртской Республики по делу №А71-8691/2014, с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 1 350 754,96 руб.

16.07.2018 судебным приставом-исполнителем Устиновского РОСП г.Ижевска ФИО5 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств ФИО3

20.07.2018 судебным приставом-исполнителем Устиновского РОСП г.Ижевска ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО3

26.07.2018 судебным приставом-исполнителем Устиновского РОСП г.Ижевска ФИО5 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества ФИО3

07.08.2018 судебным приставом-исполнителем Устиновского РОСП г.Ижевска ФИО5 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации ФИО3

08.08.2018 судебным приставом-исполнителем Устиновского РОСП г.Ижевска ФИО5 вынесено постановление наложении ареста на имущество, принадлежащее ФИО3

07.08.2018 судебным приставом-исполнителем Устиновского РОСП г.Ижевска ФИО5 составлен акт о наложении ареста (описи имущества), принадлежащего ФИО3

04.10.2018 Главным судебным приставом Удмуртской Республики ФИО6 вынесено постановление о передаче исполнительного производства №65587/18/18018-ИП, возбужденного в отношении ФИО3 в Индустриальный РОСП г.Ижевска в срок до 12.10.2018.

10.10.2018 судебным приставом-исполнителем Устиновского РОСП г.Ижевска ФИО5 вынесено постановление о передаче исполнительного производства №65587/18/18018-ИП от 12.07.2018 в Индустриальный РОСП г.Ижевска.

10.10.2018 судебным приставом-исполнителем Устиновского РОСП г.Ижевска ФИО5 составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий.

Сопроводительным письмом от 22.10.2018 №18018/18/587180 исполнительное производство №65587/17/18018 от 12.07.2018 в отношении ФИО3 передано начальнику Индустриального РОСП г.Ижевска ФИО2 23.10.2018, о чем имеется отметка на указанном сопроводительном письме.

25.10.2018 судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г.Ижевска ФИО7 вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства №65587/18/18018-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа от 27.06.2018 № ФС 014276324, выданного Арбитражным судом Удмуртской Республики по делу №А71-8691/2014.

Считая бездействие старшего судебного пристава Устиновского РОСП г.Ижевска ФИО1, выразившееся в не передаче исполнительного производства в Индустриальный РОСП г.Ижевска, заявитель обратился в арбитражный суд.

В обоснование требований заявитель указал, что судебный пристав в срок установленный Главным судебным приставом Удмуртской Республики ФИО6 уклонился от передачи исполнительного производства №65587/18/18018-ИП в Индустриальное РОСП г.Ижевска. Указанное бездействие в нарушение ч.9 ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) нарушает права и законные интересы взыскателя, поскольку способствует затягиванию розыска имущества должника, совершению исполнительных действий и влекут невозможность исполнения судебного акта о взыскании с должника денежных средств.

Возражая против требований заявителя, судебный пристав указал, что исполнительное производство №65587/18/18018-ИП от 12.07.2018 передано в Индустриальный РОСП УФССП по Удмуртской Республике 10.10.2018, то есть в установленный Законом об исполнительном производстве срок.

Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 АПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В ст. 2 Закона об исполнительном производстве установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение, в том числе судебных актов. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Согласно ч.9 ст.33 Закона об исполнительном производстве Главный судебный пристав Российской Федерации или главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации в целях более полного и правильного осуществления исполнительного производства вправе передать исполнительное производство из одного подразделения судебных приставов в другое (в том числе на стадии возбуждения исполнительного производства), о чем выносится соответствующее постановление. Постановление главного судебного пристава Российской Федерации или главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации о передаче исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется соответствующим главным судебным приставам субъектов Российской Федерации и старшим судебным приставам. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав, получив указанное постановление, не позднее дня, следующего за днем его получения, организуют передачу исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов в порядке, предусмотренном частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

Материалы дела подтверждается, что на основании постановления от 04.10.2018 Главного судебного пристава Удмуртской Республики ФИО6 10.10.2018 судебным приставом-исполнителем Устиновского РОСП г.Ижевска ФИО5 вынесено постановление о передаче исполнительного производства №65587/18/18018-ИП от 12.07.2018 в Индустриальный РОСП г.Ижевска.

Согласно отметки Индустриального РОСП г.Ижевска на сопроводительном письме от 22.10.2018 №18018/18/587180 исполнительное производство №65587/18/18018-ИП от 12.07.2018 им принято 23.10.2018.

25.10.2018 судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г.Ижевска ФИО7 вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства №65587/18/18018-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа от 27.06.2018 № ФС 014276324, выданного Арбитражным судом Удмуртской Республики по делу №А71-8691/2014.

Суд принимает довод заявителя о нарушении судебным приставом-исполнителем Устиновского района г.Ижевска срока передачи исполнительного производства №65587/18/18018-ИП от 12.07.2018 в Индустриальный РОСП г.Ижевска, установленного ч.9 ст.33 Закона об исполнительном производстве. При этом данное нарушение не нарушило прав и законных интересов заявителя. Меры, принятые судебным приставом-исполнителем Устиновского РОСП г.Ижевска со дня возбуждения исполнительного производства (12.07.2018) до дня передачи исполнительного производства в другое подразделение службы судебных приставов (23.10.2018), а именно, наложение запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника; обращение взыскания на заработную плату ФИО3; наложение запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества должника, признаются судом достаточными.

На основании изложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Судья Е.В. Калинин