Решение от 29 сентября 2017 г. по делу № А56-38573/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-38573/2017
30 сентября 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена  12 сентября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен  30 сентября 2017 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Щуриновой С.Ю.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии

- от истца: не явился (извещен);

- от ответчика: представитель ФИО2 (доверенность от 30.06.2017);

- от третьего лица: не явился (извещен),


рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "ПКФ Теплоград" (адрес: Россия, 163020, г. Архангельск, Архангельская область, пр. Никольский, 15/3/2, ОГРН:  <***>);

ответчик: Саморегулируемая организация Ассоциация компаний строительного комплекса "СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ" (адрес: Россия, 191015, <...>/Б/316, ОГРН:  <***>);

третье лицо: Саморегулируемая организация "Союз профессиональных строителей" (адрес: Россия, 163000, Архангельск, Архангельская область, пр. Чумбарова-Лучинского, 10/1, ОГРН:  <***>)

об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда, 



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ПКФ Теплоград" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Саморегулируемой организации Ассоциация компаний строительного комплекса "СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ" (СРО А КСК "СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ", далее – ответчик) об обязании перечислить на счет Саморегулируемой организации "Союз профессиональных строителей" денежные средства компенсационного фонда в размере 200.000 руб. 00 коп.

В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец просит взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 40.000 руб. 00 коп. и расходы по государственной пошлине.

Дело рассматривается при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Саморегулируемой организации "Союз профессиональных строителей".

Определением от 25.07.2017 судебное заседание суда первой инстанции отложено на 12.09.2017.

В судебное заседание явился представитель ответчика.

Истец и третье лицо, уведомленные о времени и месте судебного заседания по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца и третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил  следующее:

С 30.11.2009 ООО "ПКФ Теплоград" являлось членом СРО А КСК «СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ».

При вступлении в члены ООО "ПКФ Теплоград" был внесен взнос в компенсационный фонд в сумме 300.000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением №861 от 30.11.2009.

Частью 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 №372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации") (далее - Федеральный закон №191-ФЗ) предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок до 1 декабря 2016 года должны письменно уведомить указанную саморегулируемую организацию либо о добровольном прекращении своего членства, либо о сохранении членства с приложением документов, указанных в части 2 статьи 55.6 Кодекса.

17.11.2016 истец уведомил ответчика о добровольном выходе из состава членов СРО, в связи с переходом в СРО по месту регистрации, с 09.12.2016, которое получено ответчиком 21.11.2016.

Согласно пункту 6 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 №372-ФЗ членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Членство истца в Ассоциации  прекратилось с 09.12.2016.

После выхода из состава членов СРО ответчика истцом было продано заявление о приеме в члены Саморегулируемой организации "Союз профессиональных строителей".

12.01.2017 решением Совета указанной Саморегулируемой организации "Союз профессиональных строителей", что подтверждается протоколом №02-17С, истец был принят в данную саморегулируемую организацию.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

16.01.2017 ООО "ПКФ Теплоград" направило ответчику заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, в которую вступило – Саморегулируемая организация "Союз профессиональных строителей".

Ответчик исполнил возложенную на него частью 13 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ  обязанность по перечислению в установленный в законе срок средств компенсационного фонда в другую саморегулируемую организацию только в размере 100.000 руб. 00 коп., в остальной части требования истца ответчиком не исполнено, в связи с чем истец обратился в суд с иском.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, по мотивам, изложенным в отзывах на исковое заявление.

В том числе ответчик указывает на то, что на момент перехода истца в СРО по месту регистрации законодатель понизил минимальный размер взносов в компенсационный фонд. В соответствии с п.1 ч.12 ст.55.16 ГрК РФ минимальный размер взноса составляет 100.000 рублей.

Внутренними документами СРО может быть установлен более высокий размер взноса в компенсационный фонд для вступающих членов. Однако в соответствии с Положением о компенсационном фонде, размещенном на сайте Ассоциации "СРО строителей Новгородской области "Стройбизнесинвест" (URL: http://www.srosbi.ru/docs/389) указанная Ассоциация установила для своих членов размер взноса в компенсационный фонд в сумме 100.000 рублей.

Указанная сумма была перечислена ответчиком в компенсационный фонд данной Ассоциации.

Кроме того, ответчик пояснил, что 22.06.2017 Общим собранием членов СРО А КСК «СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ» было принято решение о размере денежных средств компенсационного фонда, подлежащих перечислению в другие СРО в связи с переходом членов ответчика (протокол № 03-1/17-ВОС от 22.06.2017), принятое в соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» № 191-ФЗ от 29.12.2014, в редакции от 18.06.2017.

Вышеуказанным решением ответчика установлено, что размер сохранившихся средств компенсационного фонда составляет 21,4 % от первоначально перечисленных денежных средств в связи с тем, что часть денежных средств компенсационного фонда ответчика находится на счетах в банках, у которых в настоящий момент отозвана лицензия. Соответственно установлено, что перечислению в компенсационный фонд иных СРО подлежат средства, составляющие 21,4% от внесенного каждым членом взноса.

В данном случае 21,4% от внесенного истцом взноса в размере 300.000 рублей составляет 64.200 рублей., что меньше, чем сумма, перечисленная ответчиком в Саморегулируемую организацию "Союз профессиональных строителей" (100.000 рублей). При указанных обстоятельствах ответчик полагает, что права истца не нарушены и требования истца о перечислении в новую саморегулируемую организацию средств компенсационного фонда сверх указанной суммы удовлетворению не подлежат.

Оценив представленные по делу доказательства, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ все члены СРО А КСК «СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ», которые имели намерение добровольно прекратить свое членство в данной саморегулируемой организации,  подали соответствующие уведомления до 01.12.2016.

После этого при вступлении в СРО по месту своей регистрации они в соответствии с  частью 13 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ обратились в СРО А КСК «СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ» о перечислении средств компенсационного фонда на счета новых СРО.

При этом уже на тот момент средства компенсационного фонда СРО А КСК «СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ» в сумме 230.000.000 рублей были размещены в ОАО «Банк «Российский Кредит» и ОАО АКБ «ИнтрастБанк», что составляет 78,6% компенсационного фонда СРО А КСК «СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ».

Таким образом, ситуация, при которой ответчик не мог исполнить обязательства перед вышедшими членами в полном объеме, имела место до вступления в силу новой редакции Федерального закона №191-ФЗ от 18.06.2017.

Поскольку в аналогичном ответчику положении, когда средства компенсационного фонда оказались на счетах с учетом отзыва (аннулирования) лицензии на осуществление банковских операций либо введения моратория на удовлетворение требований кредиторов кредитных организаций, в которых размещались указанные средства, оказались многие саморегулируемые организации, законодателем и были внесены изменения в  Федеральный закон №191-ФЗ от 18.06.2017, преследующие цель пропорционально распределить средства компенсационного фонда между вышедшими членами саморегулируемых организаций для перечисления в саморегулируемые организации по месту их регистрации, а также с целью соблюдения баланса интересов юридических лиц и индивидуальных предпрпнимателей, сохранивших членство в прежней саморегулируемой организации.

При этом, ответчик перевел на счет СРО, в которую вступил истец минимальный размер компенсационного фонда, установленного данной СРО, в связи с чем права истца в данной ситуации не нарушены. 

Доказательств того, что размер взноса истца в новую СРО составляет более 100.000 рублей истцом не представлено.

При указанных обстоятельствах суд полагает обоснованным довод ответчика о том, что после частичного перечисления средств компенсационного фонда саморегулируемая организация, в которую поступили указанные денежные средства, приобретает право требования к саморегулируемой организации, членство в которой было прекращено, в оставшейся части денежных средств, внесенных такими юридическим лицом, что в настоящее время закреплено в п.13.4 Федерального закона № 191-ФЗ.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  



решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Щуринова С.Ю.