Решение от 17 октября 2019 г. по делу № А81-6688/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-6688/2019
г. Салехард
17 октября 2019 года
Резолютивная часть решения изготовлена 16 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 17 октября 2019 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Интер РАО-Электрогенерация» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 7 926 рублей 38 копеек, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании: в отсутствие представителей сторон, третьего лица,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Интер РАО-Электрогенерация» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Департаменту городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой о взыскании задолженности за поставленную в период с февраля по апрель 2019 года в жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, р-н Лимбяяха, ул. Энергостроителей, д. 18, кв. 2, тепловую энергию в размере 7 911 рублей 39 копеек, пени в размере 14 рублей 99 копеек.

Исковые требования истца мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате за поставленную в феврале-апреле 2019 года тепловую энергию в жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, район Лимбяяха, ул. Энергостроителей, д. 18, кв. 2.

Ответчик исковые требования истца не признал, свои возражения изложил в отзыве на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Ответчик указал, что с целью определения размера выпадающих доходов, подлежащих возмещению, а также порядка и срока такого возмещения по жилым помещениям, в отношении которых филиал является ресурсоснабжающей организацией, между Департаментом городского хозяйства Администрацией города и филиалом «Уренгойская ГРЭС» АО «Интер РАО - Электрогенерация», необходимо заключить соглашение о возмещении выпадающих доходов на теплоснабжение пустующих муниципальных квартир.

Оплата расходов за теплоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Лимбяяха. ул. Энергостроителей, дом 18, кв. 2 без заключения соответствующего соглашения будет являться нарушением требований бюджетного законодательства в части осуществления расходных обязательств.

Департамент не отказывается вносить указанную плату при наличии соответствующего соглашения, оформленного надлежащим образом.

Определением суда от 09.09.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой.

От истца поступили возражения на отзыв ответчика, считает доводы ответчика необоснованными, на исковых требованиях настаивает.

От Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой поступил отзыв на исковое заявление, в котором Департамент указывает на то, что Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой несет ответственность перед АО «Интер РАО – Электрогенерация» по обязательствам, связанным с расчетами за поставленную тепловую энергию за период февраль-апрель 2019 включительно в размере 7 911 рублей 39 копеек.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В определении суда о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и назначении предварительного судебного заседания от 09.09.2019 суд указал на возможность перехода из предварительного судебного заседания в судебное заседание первой инстанции при надлежащем уведомлении сторон и отсутствии возражений от сторон.

До начала судебного заседания от сторон возражений против перехода к рассмотрению дела по существу в отсутствие их представителей не поступило.

При данных обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений относительно рассмотрения дела по существу и принимая во внимания, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определен, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, о времени и месте предварительного судебного заседания стороны извещены надлежащим образом, возражений в отношении рассмотрения дела в первой инстанции в данном судебном заседании не заявили, суд с согласия представителя истца, руководствуясь статьями 123, 137 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заканчивает предварительное судебное заседание и переходит к рассмотрению дела в первой инстанции в отсутствие представителей сторон.

Исследовав по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд считает, иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, истец в отсутствие заключенного договора поставлял ответчику в жилое помещение, принадлежащее муниципальному образованию и расположенное по адресу: Ямало-ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, р-н Лимбяяха, улица Энергостроителей, дом 18, квартира 2 тепловую энергию.

По расчётам истца общая стоимость поставленной в указанный период тепловой энергии составила 7 911 рублей 39 копеек.

Как указывает истец попытки урегулирования спора в досудебном порядке к положительным результатам не привели, истец неоднократно обращался к ответчику с письмами в которых напоминал об оплате услуг, а также просил сообщить кто является нанимателем спорного помещения.

Требования истца оставлены ответчиком без ответа, задолженность не оплаченной.

Неисполнение собственником жилого помещения обязательств по оплате поставленной тепловой энергии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая спор по существу, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав может осуществляться путем возмещения убытков (подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК).

Согласно разъяснению, изложенному в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Ответчик в отношениях с истцом выступает покупателем энергоресурсов.

Факт поставки энергоресурсов за указанный период ответчик не оспаривает, при этом указывает на то, что между сторонами должно быть заключено соглашение о возмещение выпадающих доходов на теплоснабжение пустующих муниципальных квартир.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ).

Из содержания статей 539, 544 ГК РФ следует, что абонент (потребитель) обязан оплачивать принятую энергию в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов.

В силу статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно статье 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Факт поставки истцом тепловой энергии в принадлежащее муниципальному образованию город Новый Уренгой жилое помещение материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается. Доказательства оплаты отпущенного коммунального ресурса не представлены.

При изложенных обстоятельствах требование истца о взыскании с муниципального образования город Новый Уренгой образовавшейся задолженности заявлено правомерно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно Положению о Департаменте городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой, утверждённого решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 19.12.2012 № 249, Департамент городского хозяйства является отраслевым органом Администрации города Новый Уренгой, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сферах жилищной политики, жилищно-коммунального комплекса, энергетики, ресурсоснабжения, транспорта и связи на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

Кроме того, распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 11.07.2013 №1060-р «Об утверждении Порядка осуществления расходов на содержание жилых и нежилых помещений, являющихся муниципальной собственностью или построенных за счёт средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой до их заселения гражданами или передачи в пользование юридическим лицам, а также осуществление расходов за предоставленные коммунальные услуги в данных помещениях» Департамент городского хозяйства определён органом, уполномоченным Администрацией города Новый Уренгой, по осуществлению расходов на содержание жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах муниципальной собственности до их заселения гражданами или передачи в пользование юридическим лицам.

Из изложенного следует, что лицом, несущим бремя расходов на оплату тепловой энергии по помещениям, не переданным в пользование физическим и юридическим лицам, является Департамент городского хозяйства.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, р-н Лимбяяха, ул. Энергостроителей, д. 18, кв. 2, предоставлено каким-либо физическим лицам по договору социального найма, договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо на иных основаниях, влекущих возникновение у данных лиц обязанности вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

Из материалов дела следует, что лица, ранее занимавшие указанное помещение, признаны не приобретшими право пользования спорным жилым помещением и сняты с регистрационного учета.

На законном основании иным лицам указанное помещение не предоставлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что доказательства оплаты долга в материалы дела не представлены, суд удовлетворяет требования истца о взыскании с муниципального образования город Новый Уренгой в лице Департамента городского хозяйства задолженности в размере 7 911 рублей 39 копеек.

В связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате тепловой энергии истец заявил требование о взыскании с муниципального образования город Новый Уренгой в лице Департамента городского хозяйства пени за период с 01.02.2019 по 01.05.2019 в размере 14 рублей 13 копеек.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Пунктом 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается (п. 3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с изложенным, заключая в рамках своей предпринимательской деятельности гражданско-правовые сделки, ответчик обязан был оценить реально имеющуюся возможность своевременного исполнения принятых на себя обязательств, в том числе исходя из установленного способа их исполнения и иных условий, применительно к которым сторонами согласованы условия обязательства и на которые ответчик рассчитывал для своевременного исполнения.

Поскольку судом установлен факт неисполнения обязательств по оплате тепловой энергии, применение к ответчику ответственности в виде пени обоснованно.

Расчет пени судом проверен, требование заявлено правомерно, вследствие чего, предъявленная к взысканию пеня в размере 14 рублей 99 копеек подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 9, 16, 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Взыскать с Департамента городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 18.11.2011, адрес (место нахождения): 629307, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) в пользу акционерного общества «Интер РАО-Электрогенерация» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 15.06.2011, адрес (место нахождения): 119435, <...>) за счет казны муниципального образования город Новый Уренгой задолженность за поставленную в период с февраля по апрель 2019 года в жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, р-н Лимбяяха, ул. Энергостроителей, д. 18, кв. 2, тепловую энергию в размере 7 911 рублей 39 копеек, пени в размере 14 рублей 99 копеек, расходы по уплате госпошлины в размере 2 000 рублей. Всего взыскать 11 926 рублей 38 копеек.

2. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

3. В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

С.В. Соколов