Решение от 14 февраля 2023 г. по делу № А22-2933/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ


358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Пушкина,9

тел/факс – 4-17-20; info@kalmyk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А22-2933/2021
14 февраля 2023 года
г. Элиста



Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2023 года.


Судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Мисалова Р.Н., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Комсомольскнефть» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по регулярным платежам за пользование недрами, с участием представителя Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия ФИО2, доверенность от 10.01.2023, представителя Общества с ограниченной ответственностью «Комсомольскнефть» ФИО3, доверенность от 08.04.2019,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (далее – Заявитель, Управление, налоговый орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Комсомольскнефть» (далее – Ответчик, ООО «Комсомольскнефть», Общество, налогоплательщик) о взыскании задолженности по регулярным платежам за пользование недрами в сумме 1163059,10 руб., в том числе: за 2 квартал 2020 года в размере 247023,10 руб., за 3 квартал 2020 года в размере 257812 руб., за 4 квартал 2020 года в размере 329112 руб., за 1 квартал 2021 года в размере 329112 руб.

Представитель Управления в судебном заседании заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что задолженность ответчиком не оплачена.

Представитель Общества в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие, имеющие значение для дела, обстоятельства.

ООО «Комсомольскнефть» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***> от 04.05.2011.

Основным видом деятельности Общества являются добыча нефти и нефтяного (попутного) газа (код 06.10).

Обществу выдана лицензия на разведку и добычу полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств ЭЛИ 00354 НЭ от 22.11.2013.

Как следует из материалов дела, Общество представило в налоговый орган расчеты регулярных платежей за пользование недрами за период: 2 квартал 2020 года, 3 квартал 2020 года, 4 квартал 2020 года, 1 квартал 2021 года, согласно которым общая сумма платежей, подлежащих уплате в бюджет, составила 1163059,10 руб.

В установленный законодательством срок оплата по регулярным платежам за 2, 3, 4 кварталы 2020 года, 1 квартал 2021 года налогоплательщиком не произведена.

В связи с неисполнением обязанности, налоговым органом в адрес Общества заказным письмом направлено уведомление-требование об уплате регулярных платежей № 11-12/09403 от 02.08.2021 в добровольном порядке в срок до 13.08.2021.

Неисполнение Обществом указанных требований явилось основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу статьи 39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон «О недрах») ООО «Комсомольскнефть» является плательщиком платежей за пользование недрами.

Пунктом 1 статьи 39 Закона «О недрах» установлено, что регулярные платежи входят в систему обязательных неналоговых платежей, уплачиваемых при пользовании недрами.

В соответствии с Федеральным законом от 28.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», от 02.12.2019 № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», от 08.12.2020 № 358-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» администратором регулярных платежей за пользование недрами является Федеральная налоговая служба.

Согласно пункту 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществляемых платежей в бюджет пеней, штрафов, а также осуществляет взыскание задолженности по ним.

В соответствии с положениями статьи 43 Закона «О недрах» регулярные платежи за пользование недрами взимаются за предоставление пользователям недр исключительных прав на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, их разведку, геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением инженерных сооружений неглубокого залегания, используемых по целевому назначению.

Порядок исчисления и уплаты регулярных платежей установлен пунктом 4 статьи 43 Закона «О недрах». В этом пункте указано, что регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы платежа, рассчитанного за год.

Из материалов дела следует, что Обществом в налоговый орган представлены расчеты регулярных платежей за пользование недрами за 2, 3, 4 кварталы 2020 года, 1 квартал 2021 года, в которых исчислены к уплате в бюджет регулярные платежи за пользование недрами на общую сумму 1163059,10 руб., а именно:

- 2 квартал 2020 года в размере 257812 руб., срок уплаты до 31.07.2020 (рег. № 1027414639 от 27.07.2020);

- 3 квартал 2020 года в размере 257812 руб., срок уплаты до 31.10.2020 (рег. № 1081679987 от 27.10.2020);

- 4 квартал 2020 года в размере 329112 руб., срок уплаты до 31.01.2021 (рег. № 1138270824 от 29.01.2021);

- 1 квартал 2021 года в размере 329112 руб., срок уплаты до 30.04.2021 (рег. № 1206409626 от 22.04.2021).

Обязанность по уплате регулярных платежей за пользование недрами за указанные периоды на общую сумму 1163059,10 руб. до настоящего времени Обществом не исполнена.

Регулярные платежи за пользование недрами подлежат взысканию в судебном порядке в пределах общего срока исковой давности на основании части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ, поскольку они подлежат взысканию с лица, осуществлявшего предпринимательскую и иную экономическую деятельность; установлены федеральным законом в качестве обязательного платежа, и иной порядок их взыскания Законом «О недрах» не предусмотрен.

В отзыве на исковое заявление представитель Ответчика указал, что налоговый орган не представил правовые основания возникновения сумм задолженности Ответчика.

Представитель Общества указал, что Ответчик не представлял в налоговый орган расчетов регулярных платежей за пользование недрами за 2, 3, 4 квартал 2020 года, 1 квартал 2021 года с отраженной к уплате в бюджет суммой платежей, приложил скриншот с информационной системы СБИС, из которой следует, что по указанию цвета строки (серая, пустой файл), налоговая декларация (расчетов регулярных платежей за пользование недрами за рассматриваемый период) не направлялась.

Как установлено расчеты регулярных платежей за пользование недрами за 2, 3, 4 кварталы 2020 года, 1 квартал 2021 года, в которых исчислены к уплате в бюджет регулярные платежи за пользование недрами на общую сумму 1163059,10 руб., поступили в налоговый орган от Общества посредством телекоммуникационной связи с использованием электронной цифровой подписи через программу СБИС ЭДО-ООО «Компания Тензор».

Заявителем представлены копии извещений о получении бухгалтерской (финансовой) отчетности ООО «КОМСОМОЛЬСКНЕФТЬ» (ИНН <***>), а именно квитанции о приеме отчетности по регулярным платежам за пользование недрами за 2, 3, 4 кварталы 2020 года, 1 квартал 2021 года.

Из представленных доказательств следует, что расчеты регулярных платежей за пользование недрами за рассматриваемый период, поступили с IP-адрес-91.206.17.211, с указанием наименование файла контейнера, даты создания контейнера, кода и наименования транзакции, типа документа, имени файла подписи, дат начала действия и окончания действия сертификата, поставщика (ООО "КОМПАНИЯ "ТЕНЗОР"), ФИО владельца (ФИО4) отпечатка, наименования организации (ООО "КОМСОМОЛЬСКНЕФТЬ"), ИНН организации, адреса электронной почты (buh(@komsneft.ru) и т.д.

Также налоговым органом представлена копия доверенности № 1 от 14.05.2019, подписанную генеральным директором ООО «КОМСОМОЛЬСКНЕФТЬ» ФИО4. Доверенностью ФИО5 уполномочена подписывать и направлять в налоговые органы заявления от имени Общества. Управлением принято заявление от ФИО5, в котором она просит считать действительными отчетность, письма, документы Общества и принимать только те, которые направлены один оператором ЭДО-ООО «Компания Тензор» в виду того, что с другими операторами договорных отношений у Общества нет, не принимать и считать не действительными документы, представленные через иных операторов ЭДО, и заваренные только одной усиленной квалифицированной электронной подписью - генерального директора ФИО4.

Ответчик не представил доказательств того, что скриншот сделан именно с информационной системы СБИС с IP-адреса, принадлежащего Обществу, кем сделан скриншот и когда также не установлено в судебном заседании.

ООО "Компания "Тензор" подтвердила, что 29.01.2021, 22.04.2021, 27.10.2020, 27.07.2020 ООО "КОМСОМОЛЬСКНЕФТЬ» отправлены документы получателю – Межрайонной ИФН России № 3 по Республике Калмыкия. Доказательств обратного Ответчиком не представлено.

Каждое лицо, участвующее в деле, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как не основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах, заявленные требования о взыскании с Общества задолженности в размере 1163059,10 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

Исходя из изложенного, суд считает возможным уменьшить размер госпошлины, взыскиваемой с ответчика, до 2000 руб.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия – удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Комсомольскнефть» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия задолженность по регулярным платежам за пользование недрами за 2 квартал 2020 года в размере 247023,10 руб., за 3 квартал 2020 года в размере 257812 руб., за 4 квартал 2020 года в размере 329112 руб., за 1 квартал 2021 года в размере 329112 руб., в общей сумме 1163059,10 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Комсомольскнефть» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Калмыкия.


Судья Р.Н. Мисалова