Постановление от 19 февраля 2024 г. по делу № А41-95980/2022





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Москва

19.02.2024 Дело № А41-95980/2022


Резолютивная часть постановления объявлена 13.02.2024

Полный текст постановления изготовлен 19.02.2024


Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Анисимовой О.В., Петропавловской Ю.С.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу – общества с ограниченной ответственностью «Братцевское» – ФИО1 (представителя по доверенности от 29.12.2023),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области – извещено, представитель не явился,

от Администрации городского округа Солнечногорск Московской области – извещена, представитель не явился,

от Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Солнечногорск Московской области – извещен, представитель не явился,

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области – извещено, представитель не явился,

от общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть – Центр» – извещено, представитель не явился,

от Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Солнечногорску Московской области – извещена, представитель не явился,

от Министерства имущественных отношений Московской области – извещено, представитель не явился,

рассмотрев 13.02.2024 в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Братцевское»

на решение от 21.08.2023

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 08.11.2023

Десятого арбитражного апелляционного суда

по делу № А41-95980/2022

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Братцевское»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

о признании утратившим право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признании недостоверными сведений о земельном участке, обязании аннулировать сведения из ЕГРН

третьи лица: Администрация городского округа Солнечногорск Московской области, Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Солнечногорск Московской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, общество с ограниченной ответственностью «Газпромнефть – Центр», Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Солнечногорску Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Братцевское» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, с учетом принятых судом уточнений, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – управление) о признании утратившим право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:09:0000000:178487 с 23.11.2001; о признании сведений о земельном участке с кадастровым номером 50:09:0000000:178487 недостоверными; об обязании аннулировать (исключить) сведения о нем из ЕГРН.

В качестве третьих лиц в деле участвуют Администрация городского округа Солнечногорск Московской области, Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Солнечногорск Московской области (далее – комитет), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, общество с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Центр» (далее – ООО «Газпромнефть-Центр»), Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Солнечногорску Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 21.08.2023, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2023, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие обстоятельствам выводов судов.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей не направили.

В приобщении к материалам дела отзыва ООО «Газпромнефть-Центр» на кассационную жалобу общества отказано ввиду несоблюдения при подаче данного отзыва требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), а именно: не представлены документы, подтверждающие его направление другим лицам, участвующим в деле.

Изучив материалы дела, выслушав представителя общества, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установили арбитражные суды, на основании постановления Главы Солнечногорского района Московской области от 17.08.1999 № 1417 ЗАО по птицеводству «Братцевское» (правопредшественник общества) был предоставлен в бессрочное постоянное пользование земельный участок площадью 8996 кв. м., кадастровый номер 50-09-050626-0001, номер объекта 50:09:05:01820, для строительства АЗС в районе д. Пешки и утверждены его границы, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии АБ № 1075226.

На основании постановления Главы Солнечногорского района Московской области от 23.11.2001 № 2572 «Об изъятии земельного участка у ЗАО по птицеводству «Братцевское» и предоставлении его в аренду ООО «АРК-ОЙЛ» для размещения автозаправочной станции, земельный участок с кадастровым номером 50-09-050626-001 изъят из бессрочного пользования правопредшественника общества и передан в долгосрочную аренду ООО «АРК-ОЙЛ» с 01.12.2001 по 31.11.2050, сроком на 49 лет для использования под автозаправочную станцию.

Постановлением Главы Солнечногорского района Московской области от 27.01.2004 № 208 «О предоставлении в аренду земельного участка ОАО «Сибирская нефтяная компания» под существующей автозаправочной станцией в районе д. Пешки» договор аренды с ООО «АРК-ОЙЛ» на земельный участок с кадастровым номером № 50-09-050626-0001 был расторгнут и указанный земельный участок передан в аренду ОАО «Сибирская нефтяная компания» в связи с заключенным между ним и ООО «АРК-ОЙЛ» договором купли-продажи недвижимого имущества от 19.05.2003 № 1358.

Пунктом 5 постановления Главы Солнечногорского района Московской области от 23.11.2001 № 2572 обязанность по внесению соответствующих изменений в кадастровую документацию по земельному участку была возложена на комитет.

Общество утверждает, что все права общества в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:178487 (ранее имевшего условный номер 50:09:05:01820), который соответствовал кадастровому номеру 50-09-050626-0001) с 23.11.2001 прекращены. С указанной даты общество не осуществляло действий по фактическому использованию земельного участка, не извлекало из его использования материальной выгоды. Однако согласно сведениям ЕГРН собственником земельного участка, ранее имевшего кадастровый номер 50-09-050626-0001 (условный номер 50:09:05:01820), который в настоящее время имеет кадастровый номер 50:09:0020328:1, с 2012 года является ООО «Газпромнефть-Центр». ООО «Газпромнефть-Центр» стало собственником данного земельного участка в результате следующих событий. В 2005 году в результате приобретения контрольного пакета акций владельцем ОАО «Сибирская нефтяная компания» становится ОАО «Газпром»; 13.05.2006 произведена смена наименования ОАО «Сибирская нефтяная компания» на ОАО «Газпромнефть»; 18.12.2009 собственником недвижимого имущества (комплекса АЗС), расположенного на исходном земельном участке с кадастровым номером № 50-09-050626-0001, становится ООО «Газпромнефть-Центр» (до смены в 2008 году наименования - ООО «Сибнефть-АЗС Сервис»). В связи с регистрацией права собственности на недвижимое имущество (комплекса АЗС) ООО «Газпромнефть-Центр» переоформило на себя право аренды исходного земельного участка, которому 27.04.2010 был присвоен новый кадастровый номер – 50:09:0020328:1, а 08.02.2012 земельный участок перешел в собственность.

Исходя из этого общество указывает, что в проверяемые налоговым органом периоды (2017, 2018, 2019 гг.) общество не могло обладать правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № 50:09:0000000:178487, поскольку этот земельный участок фактически является земельным участком с кадастровым номером 50:09:0020328:1, который ранее имел кадастровый номер 50-09-050626-0001 (условный номер 50:09:05:01820), права правопредшественника общества на который прекращены с 2001 года (в связи с изъятием) и с 08.02.2012 принадлежит на праве собственности ООО «Газпромнефть-Центр».

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с исковым заявлением к управлению.

Признавая не подлежащим удовлетворению заявление общества, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 6, 39.9. 45, 53, 70 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 7, 14, 16, 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), пунктами 16, 17, 168 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, установленного Приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241, указаниями, содержащимися в пунктах 52, 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

В частности, как указано в пункте 53 данного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны, при чем государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Суды отметили, что исключение сведений об объекте недвижимости, удаление записей из ЕГРН, в том числе в связи со снятием объекта с кадастрового учета и прекращением прав на него Законом № 218-ФЗ не предусмотрено. Кроме того, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:178487 имеются актуальные записи о праве собственности и об аренде.

Суды также учли, что в материалы дела представлена выписка из ЕГРН о правах отдельного лица, на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, в которой отражено, что обществу за период с 10.11.2002 до 21.12.2020 принадлежали объекты недвижимости, в том числе земельный участок с кадастровым номером 50:09:0000000:178487, расположенный по адресу Московская область, Солнечногорский район, д. Пешки, площадью 8996 кв. м., находящееся на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Суды указали, что в материалы дела представлена выписка из ЕГРН об объекте недвижимости относительно земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:178487 (условный номер 50:09:05:01820), из которой следует, что право собственности зарегистрировано за Российской Федерацией, а также выписка из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости, в соответствии с которой право постоянного (бессрочного) пользования было первоначально зарегистрировано за ЗАО по птицеводству «Братцевское» с 23.10.2000 по 13.05.2002, а в дальнейшем за ОАО «Корпорация Роска» с 13.05.2002 по 10.11.2002, и впоследствии за обществом с 10.11.2002 по 21.12.2020. ЗАО по птицеводству «Братцевское» и ОАО «Корпорация Роска» являлись правопредшественниками общества.

Суды приняли во внимание, что из заявления общества от 08.06.2020 исх. № 145 в адрес управления следует, что право постоянного бессрочного пользования на упомянутый земельный участок было переоформлено в 2002 году в связи с реорганизацией общества. Из выписки из ЕГРН от 05.03.2020 также усматривается, что право постоянного бессрочного пользования было зарегистрировано 10.11.2002 номер государственной регистрации 50-01.09-28.2002-0561.01 на основании акта приема-передачи недвижимого имущества от 06.06.2002, разделительного баланса, утвержденного решением внеочередного собрания акционеров ОАО «Корпорация «Роско», протокол от 03.06.2002 № 1/2002, свидетельство о государственной регистрации права от 10.11.2002 серия 50-АД № 052807.

Таким образом, как заключили суды, государственная регистрация права постоянного бессрочного пользования была осуществлена правообладателем в 2002 году на основании соответствующих документов представленных в регистрирующий орган.

При этом, как установили суды, общество обратилось с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования только 08.09.2020. Сведений о том, что общество с 2001 г. по 2020 г. обращалось в территориальные органы Росреестра и уполномоченным органом действия по обращению не предпринимались, не представлено.

Как пояснил представитель общества в судебном заседании суда округа, требований об оспаривании каких-либо действий, бездействия управления общество не заявляло.

Вопреки доводам кассационной жалобы общества, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на применении норм права с учетом таких обстоятельств. Оснований полагать, что судами при рассмотрении дела не были учтены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, не усматривается.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Московской области от 21.08.2023 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2023 по делу № А41-95980/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.


Председательствующий судья Е.Е. Шевченко




Судьи О.В. Анисимова




Ю.С. Петропавловская



Суд:

ФАС МО (ФАС Московского округа) (подробнее)

Истцы:

ООО "БРАТЦЕВСКОЕ" (ИНН: 5044095168) (подробнее)

Ответчики:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7727270299) (подробнее)

Иные лица:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СОЛНЕЧНОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5044013302) (подробнее)
ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. СОЛНЕЧНОГОРСКУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5044010478) (подробнее)
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СОЛНЕЧНОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5044010862) (подробнее)
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, 7725131814 (ИНН: 7725131814) (подробнее)
ООО "ГАЗПРОМНЕФТЬ - ЦЕНТР" (ИНН: 7709359770) (подробнее)
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСИМУЩЕСТВА В МО (ИНН: 7716642273) (подробнее)

Судьи дела:

Анисимова О.В. (судья) (подробнее)