Решение от 9 августа 2019 г. по делу № А29-7722/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-7722/2019
09 августа 2019 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 02 августа 2019 года, полный текст решения изготовлен 09 августа 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Бебякиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

(ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Лесо-сырьевое предприятие Ухтинского государственного технического университета»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об обязании произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на лесных участках,

при участии в судебном заседании:

представителя истца ФИО2 по доверенности от 25.02.2019 (после объявления перерыва),

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Лесо-сырьевое предприятие Ухтинского государственного технического университета» (далее – ООО «Лесо-сырьевное предприятие Ухтинского государственного технического университета», Общество, ответчик) об обязании произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на лесном участке, расположенном в квартале 79 выд. 4, в квартале 80 выд. 3 Конашъельского участкового лесничества ГУ «Сосногорское лесничество».

Стороны явку своих представителей в предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции не обеспечили.

В предварительном судебном заседании 29.07.2019 в соответствии с п. 4 ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 02.08.2019, информация о котором для всеобщего обозрения была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По окончании перерыва в предварительное судебное заседание продолжено с участием представителя истца.

Представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Стороны возражения против завершения подготовки дела к судебному разбирательству и перехода к рассмотрению дела в арбитражном суде первой инстанции не заявили.

На основании ч. 4 ст. 137 АПК РФ, согласно разъяснению, данному в п.27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», при отсутствии возражений сторон, арбитражный суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в нем доказательствам.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между Министерством и Обществом заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 09.10.2017 № 9-К.

Согласно положениям данного договора Министерство обязалось передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в собственности Российской Федерации, в собственность Общества для заготовки древесины в соответствии с ч.ч. 2-4 ст. 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, Общество обязалось принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с условиями договора. Срок действия договора установлен сторонами с 09.10.2017 по 08.10.2018.

Между Министерством и Обществом заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 22.12.2016 № 13-К.

Согласно положениям данного договора Министерство обязалось передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в собственности Российской Федерации, в собственность Общества для заготовки древесины в соответствии с ч.ч. 2-4 ст. 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, Общество обязалось принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с условиями договора. Срок действия договора установлен сторонами с 22.12.2016 по 21.12.2017. Дополнительным соглашением к договору от 21.12.2017 срок действия был продлен по 21.12.2018.

27.08.2018 государственным инспектором по охране леса Нижнеодесского участкового лесничества ФИО3 было проведено патрулирование участков лесного фонда, составлен акт патрулирования территории лесного фонда от 27.08.2018.

В результате патрулирования должностным лицом обнаружено, что в квартале 79 выд. 4 Конашъельского участкового лесничества Обществом велась заготовка древесины согласно договору купли-продажи от 09.10.2017 № 9-К, технологическая сеть разрублена полностью, в пасеках оставлены деревья березы и сосны, подлежащие рубке около 200 куб. м. На погрузочной площадке, вдоль лесной дороги и на магистральном волоке, складированы 4-х метровые сосны и березы около 70 куб. м.. На волоках лежат порубочные остатки длиной более 3-х метров, а также поваленные деревья, необрубленные от сучьев. Согласно отчету за июль месяц 2018 года объем заготовленной древесины всего 884 куб. м, по заявленному договору – 1 293 куб. м. Минерализованная полоса вокруг мест складирования древесины отсутствует. В квартале 80 выд. 3 Конашъельского участкового лесничества заготовка древесины закончена по договору купли-продажи от 22.16.2016 № 13-К, волока не очищены от порубочных остатков, также складированы 4-х метровые сортименты сосны и ели около 80 куб. м. В пасеках оставлена береза около 400 куб. м. На волоках повалены деревья, необрубленные от сучьев. Согласно ежемесячному отчету за январь месяц объем вырубленной древесины составляет 961,4 куб.м, сосна – 563 куб.м, ель – 216,4 куб. м, и береза – 182 куб. м. Минерализованная полоса вокруг мест складирования древесины отсутствует.

За нарушение Правил пожарной безопасности в лесах, расположенных на территории ГУ «Сосногорское лесничество» в квартале 79 выд. 4 Конашъельского участкового лесничества, Постановлением Минприроды Республики Коми от 15.01.2019 № 12 должностное лицо ФИО4 признан виновным в нарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

За нарушение Правил пожарной безопасности в лесах, расположенных на территории ГУ «Сосногорское лесничество» в квартале 80 выд. 3 Конашъельского участкового лесничества, Постановлением Минприроды Республики Коми от 31.01.2019 № 48 должностное лицо ФИО4 признан виновным в нарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

В адрес Общества направлено письмо от 16.10.2018 № 706 с требованием в срок до 05.11.2018 провести работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на лесных участках, расположенных в квартале 79 выд. 4, в квартале 80 выд. 3 Конашъельского участкового лесничества ГУ «Сосногорское лесничество».

В связи с неблагоприятными погодными условиями срок выданного требования от 16.10.2018 № 706 перенесен до 27.05.2019.

28.05.2019 в результате патрулирования территории лесного фонда в квартале 79 выд. 4, квартале 80 выд. 3 Конашъельского участкового лесничества должностным лицом выявлено, что очистка мест рубок от порубочных остатков не проводилась, древесина на порубочной площадке не убрана, минерализованной полосы вокруг нет.

Как указано истцом в тексте искового заявления, его требование ответчиком исполнено не было, что нашло свое отражение в акте патрулирования от 28.05.2019.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым требованием.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно постановлениям от 15.01.2019 № 12 и от 31.01.2019 № 48 представитель Министерства был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ за нарушение п. 16, п. 17 (Б), п. 19 Правил пожарной безопасности в лесах, выразившееся в оставлении на пасеках срубленной древесины, не собранной в штабеля и на период пожароопасного сезона не отделенной по периметру минерализованной полосой.

П. 1 ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации одним из видов использования леса названа заготовка древесины.

Согласно ч. 1 и 9 ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины.

Общество осуществляло заготовку древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений от 22.12.2016 и от 09.10.2017.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, устанавливающие единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, и являющиеся обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

П. 16 Правил пожарной безопасности в лесах установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (ч. 1 ст. 64 и ст. 71, 168 АПК РФ).

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, арбитражный суд пришел к выводу, что обязанность осуществлять очистку мест рубок возложена именно на ответчика, как на лицо, осуществляющее использование лесов в целях заготовки древесины, по договорам купли продажи лесных насаждений.

В нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком не представлены в материалы дела доказательства очистки мест рубок от порубочных остатков при использовании лесных участков по договорам купли-продажи лесных насаждений.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы возлагаются на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Лесо-сырьевое предприятие Ухтинского государственного технического университета» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в срок до 01.10.2019 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на лесном участке, расположенном в квартале 79 выд. 4, в квартале 80 выд. 3 Конашъельского участкового лесничества ГУ «Сосногорское лесничество».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесо-сырьевое предприятие Ухтинского государственного технического университета» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Е.А. Бебякина