Решение от 29 сентября 2020 г. по делу № А32-9954/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Краснодар Дело № А32-9954/2020


Резолютивная часть решения оглашена 22 сентября 2020 года, полный текст решения изготовлен 29 сентября 2020 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Николаева А.В., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником судьи Першогуба Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

акционерного общества «Северскаярайгаз» (ИНН <***> ОГРН <***>),

к Администрации Смоленского сельского поселения Северского района (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, Администрация муниципального образования Северский район (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании права собственности,

при участии: от истца – представитель по доверенности ФИО1, от иных лиц – не явились, извещены,


УСТАНОВИЛ

Акционерное общество «Северскаярайгаз» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Администрации Смоленского сельского поселения Северского района о признании права собственности.

Истцом обеспечена явка представителя по доверенности в судебное заседание.

Ответчик и третье лицо, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени судебного заседания, не обеспечили явку представителей по доверенности.

Согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах дело рассматривается в соответствии со ст.156 АПК.

Третьим лицом представлен отзыв, согласно которому Администрация муниципального образования Северский район просит принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов искового заявления, согласно приказа № 11-П о принятии на баланс газовых сетей и сооружений на них с баланса товарищества «Предгорье Кавказа» в ст. Смоленской на баланс Проектно-эксплуатационного управления «Северскаярайгаз» 06.02.1995 передан распределительный газопровод низкого давления протяженностью 434 м. в ст. Смоленская, ул. Мира, ул. ФИО3, ул. Исполкомовская, ул. ФИО4, ул. Почтовая.

Согласно акта о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта распределительного газопровода, расположенного в Краснодарском крае, Северского района, ст. Смоленская, ул. ул. Мира, ул. ФИО3, ул. Исполкомовская, ул. ФИО4, ул. Почтовая, протяженностью 434 м, вышеуказанный газопровод построен в 1992 году.

Указанное имущество в реестре муниципальной собственности муниципального образования Северского района, не значится, что подтверждается письмом МО Северского района от 19.02.2020.

На содержание данного газопровода истцом с 1993 года по 31.12.2019 затрачены средства по уплате налога на имущество 8 218,06 руб.

Кроме того, между АО «Северскаярайгаз» и ООО «Кадастр-Гео» заключен договор на изготовление технического плана объекта.

Также между АО «Северскаярайгаз» и ИП ФИО2 заключен договор на изготовление технического паспорта объекта.

Обществом затрачены денежные средства на изготовление технического плана и технического паспорта.

Истец указывает, что АО «Северскаярайгаз» непрерывно владеет и использует в своей хозяйственной деятельности спорные объекты с момента их ввода в эксплуатацию, а также принимает все необходимые меры по их техническому обслуживанию, несет расходы, связанные с их содержанием.

Полагая себя собственником спорного имущества, АО «Северскаярайгаз» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ и статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Основанием иска о признании права собственности на объекты недвижимости являются обстоятельства, подтверждающие основания возникновения у истца права собственности на спорное имущество; необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на указанное имущество (статья 65 АПК РФ).

В силу статьи 222 Гражданского кодекса, действующей с 01.01.1995 (Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Статьей 4 Гражданского кодекса в качестве общего правила установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Понятие самовольной постройки применяется к зданиям, строениям, сооружениям, не являющимся индивидуальными жилыми домами, с момента введения в действие части первой Гражданского кодекса.

Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, возведенные до 01.01.1995, не могут быть признаны самовольными постройками в силу закона и снесены со ссылкой на статью 222 Гражданского кодекса (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12048/11).

Как следует из представленного в материалы дела технического паспорта, спорный газопровод построен в 1992 году.

Поскольку согласно материалами дела подтверждено, что спорный объект построен до 01.01.1995, положения ст. 222 ГК РФ в отношении него не распространяются.

В пункте 11 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ лицо, гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Судом установлено, что спорный объект не являются ни федеральной, ни муниципальной собственностью, сведения о зарегистрированных правах на спорные объекты в ЕГРН отсутствуют.

Суд установил, что общество с 1995 года владеет спорным имуществом открыто, непрерывно и как своим собственным, а также несет бремя содержания этого имущества и использует по целевому назначению в своей деятельности.

Истцом в материалы дела также представлено заключение ООО «Кадастр-ГЕО», согласно которому экспертом сделаны следующие выводы по результатам обследования спорного газопровода.

Объектом исследования является сооружение (надземный распределительный газопровод по ул. Мира, ФИО3, Исполкомовская, ФИО4, Почтовая в ст. Смоленской). Объект представляет собой многоконтурный объект протяженностью 434,0 метра: контуры 1/5,3/5,5/5 - подземный газопровод, контуры 2/5,4/5 - надземный газопровод. Земельный участок под газопровод не выделен, ОКС отображен в границах кадастровых кварталов 23:26:1003020 и 23:26:1003015. Объект исследования пересекает земельные участки с кадастровыми номерами:

1)23:26:1003015:33 - Краснодарский край, р-н Северский, ст-ца Смоленская, ул. Исполкомовская, 20

2)23:26:1003015:45 - Краснодарский край, р-н Северский, с/пос. Смоленское, ст-ца Смоленская, ул. Исполкомовская, дом 18

3)23:26:1003015:139 - Краснодарский край, р-н Северский, ст-ца Смоленская, ул. ФИО3, 21 "А"

4)23:26:1003015:6 - край Краснодарский, р-н Северский, с/о Смоленский, ст-ца Смоленская, ул. Исполкомовская, дом 24;

5)23:26:1003015:11 - край Краснодарский, р-н Северский, с/о Смоленский, ст-ца Смоленская, ул. Почтовая, дом 19;

6)23:26:1003015:65 – край Краснодарский, р-н Северский, с/пос. Смоленское, ст-ца Смоленская, ул. Почтовая, дом 21;

7)23:26:1003020:111 - Краснодарский край, р-н Северский, ст. Смоленская, ул. Почтовая, 18;

8)23:26:1003020:116 - Краснодарский край, р-н Северский, ст. Смоленская, ул. Почтовая, 32;

9)23:26:1003020:133 - край Краснодарский, р-н Северский, с/пос. Смоленское, ст-ца Смоленская, ул. ФИО4, дом 19;

10)23:26:1003020:135 - край Краснодарский, р-н Северский, с/о Смоленский, ст-ца Смоленская, ул. ФИО4, дом 21;

11)23:26:1003020:118 - край Краснодарский, р-н Северский, с/о Смоленский, ст-ца Смоленская, ул. Почтовая, дом 36;

12)23:26:1003020:56 - Краснодарский край, р-н Северский, ст-ца Смоленская, ул. ФИО3, 23;

13)23:26:1003020:202 - Краснодарский край, р-н Северский, ст-ца Смоленская, ул. ФИО4, 13"а";

14)23:26:1003020:3 - край Краснодарский, р-н Северский, с/о Смоленский, ст-ца Смоленская, ул. ФИО4, дом 13;

15)23:26:1003020:139 - край Краснодарский, р-н Северский, с/о Смоленский, ст-ца Исполкомовская, ФИО4, дом 15а;

16)23:26:1003020:115 - Краснодарский край, Северский район, ст-ца Смоленская, ул. Почтовая, 30;

17)23:26:1003020:142 - край Краснодарский, р-н Северский, с/о Смоленский, ст-ца Смоленская, ул. Мира, дом 116;

18)23:26:1003020:143 - край Краснодарский, р-н Северский, с/о Смоленский, ст-ца Смоленская, ул. Мира, дом 116;

Газопровод низкого давления протяженностью 434 метра по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст. Смоленская, по ул. Мира, ФИО3, Исполкомовская, ФИО4, Почтовая имеет следующие конструктивные характеристики:

общая протяженность: 434,0м;

надземный: 423,50 кв.м.;

подземный: 10,50 куб.м.;

год постройки - 1992;

диаметр газопровода в точки подключения: 150, 102, 100 и 89 мм;

глубина заложения газопровода в точки подключения 1,0 метра;

материал: стальные окрашенные;

Техническое состояние газопровода низкого давления протяженностью 434 метра расположенного по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст. Смоленская, по ул. Мира, ФИО3, Исполкомовская, ФИО4, Почтовая характеризуется как работоспособное. Это свидетельствует о том, что конструктивные элементы находятся в работоспособном состоянии.

Допуски по геометрическим размерам, отклонениям по диаметру, овальности поперечного сечения элементов газопроводов, взаимному несовмещению свариваемых изделий не превышают норм, предусмотренных нормативно-технической документацией, опасность обрушения и угроза безопасности людей отсутствует.

В рамках дела установлены обстоятельства, согласно которым спорный объект возведен в соответствии с действующим на момент их строительства законодательством. Доказательств иного в материалы дела не представлено.

Отказ в удовлетворении иска при указанных обстоятельствах повлечет правовую неопределенность в правах на спорное имущество.

Оценив представленные истцом доказательства, не оспоренные ответчиком, суд приходит к выводу о том, что истец добросовестно, открыто и непрерывно в течение пятнадцати лет владеет спорным имуществом как своим собственным, в связи с чем, исковые требования общества о признании права подлежат удовлетворению.

Относительно требования истца об обязании кадастровую палату поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на газопровод низкого давления, расположенный в Краснодарском крае, Северского района, ст. Смоленской, ул. Мира, ул. ФИО3, ул. Исполкомовская, ул. ФИО4, ул. Почтовая, протяженностью 434 м., суд отмечает следующее.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Статья 29 Закона о государственной регистрации предусматривает порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав носит заявительный характер и осуществляется на основании заявления правообладателя.

Согласно п. 31 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

П. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Судебные расходы в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на истца, так как ответчик не совершал каких либо неправомерных действий в отношении спорного имущества истца.

Руководствуясь гл. 20 АПК РФ,


Р Е Ш И Л:


Признать за акционерным обществом «Северскаярайгаз» (ИНН <***> ОГРН <***>) право собственности на газопровод низкого давления, расположенный в Краснодарском крае, Северского района, ст. Смоленской, ул. Мира, ул. ФИО3, ул. Исполкомовская, ул. ФИО4, ул. Почтовая, протяженностью 434 м.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья А.В. Николаев



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

АО "Северскаярайгаз" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Смоленского сельского поселения (подробнее)

Судьи дела:

Николаев А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приобретательная давность
Судебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ