Решение от 21 ноября 2017 г. по делу № А76-26276/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-26276/2017
г. Челябинск
22 ноября 2017 г.
Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2017 г.

Решение в полном объёме изготовлено 22 ноября 2017 г.

Судья арбитражного суда Челябинской области Кунышева Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Уральская трубная компания» к Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области о признании незаконным решения от 25.05.2017 № 3675А об отказе в государственной регистрации, об обязании Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области произвести государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы, связанных со сменой юридического адреса ООО «Уральская трубная компания», на основании заявления от 19.04.2017 вх.№ 3675А, при участии в деле в качестве третьих лиц - ООО «Отель Виктория», ООО СП «Отель».

В судебном заседании участвуют:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности от 09.01.2017, №9, паспорт;

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 25.11.2016, паспорт;

от третьего лица ООО «Отель Виктория»: не явилось, извещено;

от третьего лица ООО СП «Отель»: не явилось, извещено.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Уральская трубная компания» (далее – ООО «УТК») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области о признании незаконным решения от 25.05.2017 № 3675А об отказе в государственной регистрации, об обязании Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области произвести государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы, связанных со сменой юридического адреса ООО «Уральская трубная компания», на основании заявления от 19.04.2017 вх.№ 3675А.

К участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющищ самостоятельных требований – ООО «Отель Виктория», ООО СП «Отель».

В обоснование заявленных требований Заявитель указывает, что им 18.04.2017 в регистрирующий орган были предоставлены в электронном виде заявление по форме Р13001 и документы, согласно описи.

Документы, по мнению заявителя, были представлены в объеме, позволяющем произвести регистрацию изменения местонахождения общества.

Ответчик с требованиями заявителя не согласен по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 1-2 т.2), указывает, что заявителем предоставлены недостоверные сведения об адресе общества.

Третьи лица о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

От третьего лица (ООО Совместное предприятие «Отель») в материалы дела представлен отзыв.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд установил следующее.

ООО «Уральская трубная компания» зарегистрировано в качестве юридического лица 14.01.2016 за основным государственным регистрационным номером 1164501050152, ИНН <***>.

Из материалов дела следует, единственным участником ООО «Уральская трубная компания» принято решение от 18.04.2017 № 7 о смене места нахождения ООО «Уральская трубная компания» и регистрации его по месту нахождения его обособленного подразделения по адресу: <...>.

ООО «Уральская трубная компания» подано в Межрайонную ИФНС России № 17 по Челябинской области заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (форма Р13001) вместе с комплектом документов, необходимых для регистрации.

Данный комплект документов предан в электронном виде через сайт ФНС России в регистрирующий орган 18.04.2017 и 19.04.2017 получен регистрирующим органом.

25.05.2017 Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области принято решение от 25.05.2017 об отказе в государственной регистрации изменений, сославшись в качестве основания для отказа на подпункт "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц", а именно: несоответствие сведений представленных в регистрирующий орган при госрегистрации юридического лица, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у территориальных органов ФНС России».

Судом установлено, что собственником помещения по адресу: 454021, Челябинск. ул.Молодогвардейцев, д.31, является ООО СП «ОТЕЛЬ», которое заключило договор аренды с ООО «Отель Виктория», которое, в свою очередь, заключило договор субаренды с ООО «УТК».

Инспекцией 10.04.2017 проведен осмотр по спорному адресу, что подтверждается актом (л.д.80), согласно которому в офисе № 225 на дверях установлена табличка с наименованием организации ООО «Уральская трубная компания», в офисе находиться бухгалтер, расположена 2 рабочих места.

Также инспекцией произведен опрос бухгалтера ООО «УТК» ФИО4, которая пояснила, что товар закупается и хранится в цехе по адресу: <...>, документы направляются по месту нахождения бухгалтерии ООО «УТК» в г.Курган. Также согласно трудовому договору принята на должность бухгалтера в обособленное подразделение ООО «УТК», расположенное по адресу: <...>.

10.05.2017 инспекцией проведен опрос свидетеля генерального менеджера ООО «Отель Виктория» ФИО5, действующая на основании доверенности, которая пояснила, что офис 225 предоставлен ООО «УТК» для открытия обособленного подразделения.

ООО «УТК» в пределах установленного срока проинформировало 27.04.2017 налоговый орган письмом исх. № б/н от 27.04.2017 о том, что оно находится по адресу государственной регистрации, представив, в том числе, договор субаренды нежилых помещений № ОВ2016/120, заключенный 19.12.2016г. с владельцем нежилых помещений по договору аренды - ООО «Отель Виктория». Данный Договор субаренды заключен на срок 19.12.2016. по 18.11.2017, который по соглашению сторон может быть продлен, и является действующим, что подтверждено двусторонне подписанным актом сверки расчетов по состоянию на 14.12.2016г. Объектом аренды по Договору субаренды является нежилого помещение, расположенное на втором этаже нежилого здания по адресу: <...>, общей площадью 18,1 кв.м.

В материалы дела заявителем представлены письменное согласие собственника помещения (ООО СП «Отель») на регистрацию ООО «УТК» по адресу: <...> (л.д.65).

В материалы дела представлены доказательства внесения обществом арендных платежей.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198, статье 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье Гражданского кодекса Российской Федерации в предмет доказывания по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) государственных органов входит, во-первых, проверка соответствия оспариваемых действий закону или иному нормативному правовому акту, во-вторых, установление наличия, либо отсутствия факта нарушения оспариваемыми действиями прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 6 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В статье 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" содержится перечень документов, которые должны быть представлены в регистрирующий орган для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Статья 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации, одним из которых является непредставление необходимых для государственной регистрации документов.

Согласно пункту 4 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в случае внесения изменений в сведения о юридическом лице в связи с переменой места нахождения юридического лица регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица.

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации местонахождение юридического лица указывается в его учредительных документах.

Регистрирующий орган не наделен действующим законодательством правом проверки достоверности либо экспертизы документов поданных заявителем. Уведомительный характер регистрации юридического лица и изменений в ЕГРЮЛ обуславливают закрытость перечня оснований для отказа в регистрации.

Суд, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства считает, что заявителем в регистрирующий орган были представлены предусмотренные Законом о регистрации документы, необходимые и достаточные для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы.

Доказательства, отраженные в оспариваемом решении, по мнению суда, не подтверждают наличия оснований для отказа в регистрации, поскольку в материалах дела имеется согласие собственника о предоставлении спорного адреса для юридического лица, подтвержденного третьим лицом в ходе рассмотрения дела.

Доказательства постановки обществом на учет обособленного подразделения по спорному адресу в материалах дела отсутствуют.

Довод инспекции о том, что менеджером ООО «СП «Отель» подтверждено предоставление адреса для регистрации обособленного подразделения с учетом имеющегося в материалах дела ответа собственника, подписанного генеральным директором ООО «СП Отель», по мнению суда, подлежит отклонению.

На основании изложенного, суд считает, что поскольку основания для отказа в государственной регистрации, установленные ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, являются исчерпывающими, наличие таковых налоговым органом в ходе рассмотрения настоящего дела не доказано в связи с чем заявленные требования суд считает обоснованными.

В связи с удовлетворением требований понесенные заявителем судебные расходы подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. 167-168,176, 201, 110 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области № 3675А от 25.05.2017 об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, связанные со сменой юридического адреса ООО «Уральская трубная компания».

Обязать Межрайонную ИФНС России № 17 по Челябинской области произвести государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы, связанные со сменой юридического адреса ООО «Уральская трубная компания» на основании заявления № 3675 от 19.04.2017

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области в пользу ООО «Уральская трубная компания» судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.

Судья Н.А.Кунышева