Решение от 31 октября 2024 г. по делу № А45-20866/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-20866/2024
г. Новосибирск
31 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 31 октября 2024 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Васютиной О.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вальц А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск к акционерному обществу "Региональные электрические сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск

третье лицо: ФИО1

о признании акта № 005655 от 19.04.2024 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии незаконным; об исключении объема 39 523 кВт*ч из объема услуг по передаче электрической энергии за апрель 2024 и включении его в объем потерь электрической энергии АО «РЭС» за апрель 2024, о взыскании судебной неустойки

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2, доверенность от 20.03.2024, паспорт, диплом, ФИО3, доверенность от 27.01.2023, паспорт; от ответчика: ФИО4, доверенность от 26.12.2022, паспорт, диплом, ФИО5, доверенность от 18.01.2023, паспорт,-

установил:

акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» (далее - АО «Новосибирскэнергосбыт») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Региональные электрические сети" (далее - АО «РЭС») о признании акта № 005655 о неучтенном (безучетном) потреблении от 19.04.2024 незаконным, обязании исключить объем 39 523 кВт*ч из объема услуг по передаче электрической энергии за апрель 2024 года и включить его в объем потерь электрической энергии акционерного общества «Региональные электрические сети» за апрель 2024 года в течение 5-ти дней после вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу путем предоставления истцу корректировочной счет-фактуры и акта по услугам по передаче электрической энергии за указанный выше период, о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения по истечении 5 дней после вступления в законную силу судебного акта.

Судом в порядке ст. 51 АПК РФ определением от 20 июня 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1.

Заявленные требования мотивированы тем, что ответчиком не доказан факт безучетного потребления электрической энергии.

Возражая против заявленных требований, ответчик настаивает на том, что акт № 005655 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 19.04.2024 является законным, обоснованным, составленным с соблюдением требований Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения № 442), содержащим сведения о нарушении учета электрической энергии.

Третье лицо письменными пояснениями поддержало доводы истца.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной проверки 19 апреля 2024 года сотрудниками АО «РЭС» в отношении третьего лица - ФИО1 на объекте - индивидуальный жилой дом по адресу: <...> составлен акт № 005655 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 19.04.2024, из которого следует, что причиной безучетного потребления явилось несанкционированное самовольное подключение энергопринимающих устройств в обход расчетного прибора учета №007860039000126 путем подключения электроприборов кабелем ВВГ 5х6.

Ссылаясь на то, что спорный акт не фиксирует нарушение учета электрической энергии, является незаконным, нарушающим права и законные интересы потребителя и незаконно возлагающим на него оплату стоимости безучетного потребления электрической энергии, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Согласно положениям статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Из приведенного в пункте 2 Основных положений N 442 определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833).

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Согласно акту о безучетном потреблении потребителю вменено нарушение: несанкционированное самовольное подключение энергопринимающих устройств в обход расчетного прибора учета №007860039000126 путем подключения электроприборов кабелем ВВГ 5х6. Иными словами, потребителю вменено наличие дополнительной проводки, которая им использовалась в обход прибора учета. Между тем, материалами дела не подтверждается, где находится эта дополнительная проводка, куда подключена и подключена ли. Таким образом, ответчиком не предоставлено надлежащих доказательств, подтверждающих несанкционированное подключение в обход расчетного прибора учета.

Согласно техническому заключению специалиста ФИО3 от 28.10.2024 «в качестве выявленных нарушений, повлекших безучетное потребления, указано на наличие доп. проводки (трехфазной) помимо учета, а в схеме изображено «шунтирование» ПУ, а не «вывод части нагрузки из-под расчетного ПУ путем подключения доп. проводки в обход расчетного ПУ».

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии призван объективно зафиксировать факт проведения проверки и ее результаты.

Невосполнимыми недостатками акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии являются такие недостатки, ставящие под сомнение фактические обстоятельства, при которых выявлен факт безучетного потребления электрической энергии. Такие недостатки не могут быть устранены судом, в том числе путем допроса свидетелей или представлением иных доказательств в силу положений статьи 68 АПК РФ.

В спорном акте о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии указано о нарушении учета путем самовольного подключения энергопринимающих устройств в обход прибора учета. Таким образом, схема нарушения, приведенная в акте о безучетном потреблении, не соответствует описательной части акта и вменяемому потребителю нарушению и кабель, указанный в схеме в действительности определен не был.

Также в предоставленном видео повторной проверки от 21.08.2024 г. распределительного щитка в индивидуальном жилом доме ФИО1 признаков наличия дополнительной проводки в обход расчетного прибора учета электрической энергии не выявлено.

Доводы третьего лица, приведенные в письменных пояснениях со ссылкой на ГОСТ 13109-97 относительно причины подачи электроэнергии в прибор освещения (горящая лампочка) при отключенном вводном автомате, при извлечении проводов, возникшей в результате «перекоса фаз», которое и объясняет тускло горящую лампочку при отключенных автоматах, ответчиком не опровергнуты.

Все изложенные в отзыве доводы ответчика, в том числе горящая лампочка при отключенном вводном автомате, как доказательство наличия дополнительной проводки, основаны исключительно на предположениях.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств нарушения учета электрической энергии действиями потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, влияющие на правильную фиксацию объема потребленной третьим лицом энергии. Виновные действия потребителя, которые привели бы к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, в рассматриваемом споре материалами дела не подтверждены.

Таким образом, в рассматриваемом случае АО «РЭС» не установлено и актом не зафиксировано нарушение потребителем учета электрической энергии.

Между тем, АО «РЭС» являясь специальным субъектом энергоснабжения, обязано представить такие доказательства безучетного потребления, при которых будут устранены все сомнения в объективности сделанных выводов сетевой организации.

На основании спорного акта ответчик произвел потребителю истца расчет безучетного потребления в объеме 39 523 кВт*ч за апрель 2024 года, который вместе с актом направил истцу для предъявления стоимости данного объема потребителю в рамках договора энергоснабжения (п. 195 Основных положений №442).

Учитывая неправомерность акта № 005655 о безучетном потреблении от 19.04.2024 и, как следствие, отсутствие оснований для применения к потребителю расчетного безучетного способа начисления за потребляемую электроэнергию, рассчитанный ответчиком объем электрической энергии 39 523 кВт*ч за апрель 2024 года не может быть учтен в полезном отпуске для расчета услуг по передаче электрической энергии, а, следовательно, является потерями сетевой организации.

Таким образом, оценивая указанные выше обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Из разъяснений, изложенных в пунктах 28, 32 постановления N 7, следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Поскольку материалами дела не подтверждается затруднительность исполнения судебного акта в виде обязания ответчика надлежащим образом исполнить обязанность в срок указанный судом, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании неустойки в размере 5000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта по истечении 5 дней после вступления в законную силу настоящего решения.

Указанный размер судебной неустойки суд считает соразмерным и отвечающим принципу побуждения к своевременному исполнению судебного акта.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

признать акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 005655 от 19.04.2024 незаконным.

Обязать акционерное общество "Региональные электрические сети" исключить объем 39 523 кВт*ч из объема услуг по передаче электрической энергии за апрель 2024г. и включить его в объем потерь электрической энергии акционерного общества «Региональные электрические сети» за апрель 2024 года в течение 5-ти дней после вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу путем предоставления истцу корректировочной счет-фактуры и акта по услугам по передаче электрической энергии за указанный выше период.

Взыскать с акционерного общества "Региональные электрические сети" в пользу акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта по 5000 руб. за каждый день неисполнения по истечении 5 дней после вступления в законную силу судебного акта.

Взыскать с акционерного общества "Региональные электрические сети" в пользу акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья О.М. Васютина