Решение от 24 апреля 2023 г. по делу № А68-9348/2022

Арбитражный суд Тульской области

300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д.5.

тел./факс (4872) 250-800; e-mail: а68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-9348/2022

Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2023 г.


Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Фрик Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ЕГРИП 308715408000037) к АО «Октава» (ОГРН <***>), ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН <***>), третьи лица - АО «ТНС энерго Тула», ООО «УтюгЪ – Сервис», об обязании выдать акт об осуществлении технологического присоединения принадлежащих истцу энергопринимающих устройств, находящихся в нежилом помещении № 33 по адресу <...>, при участии в судебном заседании представителей: от истца – ФИО2 паспорт, представителя истца – ФИО3 по доверенности от 25.01.2021, удостоверение адвоката, от АО «Октава» - ФИО4 по доверенности № 10/22 от 16.12.2022, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании, от ПАО «Россети Центр и Приволжье» - ФИО5 по доверенности от 19.10.2022, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании, в отсутствие третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания,

Установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее также- Предприниматель, Истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании акционерного общества «Октава» (далее – АО «Октава») выдать акт об осуществлении технологического присоединения принадлежащих истцу энергопринимающих устройств, находящихся в нежилом помещении № 33 по адресу <...>.

В связи с утратой с 2023 года у АО «Октава» статуса сетевой организации, по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «Россети «Центр и Приволжье».

Не заявляя об отказе от иска к АО «Октава», истец в заявлении об уточнении исковых требований от 20.03.2023 просит обязать выдать акт об осуществлении технологического присоединения ПАО «Россети Центр и Приволжье».

Основанием для предъявления иска послужил отказ АО «ТНС энерго Тула» от заключения договора энергоснабжения с Предпринимателем ввиду отсутствия акта об осуществлении технологического присоединения, подписанного между Предпринимателем и сетевой организации.

АО «Октава» в отзыве на иск требования истца считает не подлежащими удовлетворению ввиду отсутствия у АО «Октава» в настоящее время статуса сетевой организации. Также АО «Октава» указывает на отсутствие законного основания для переоформления с Предпринимателем ранее существующего акта о технологическом присоединении ТЦ «УтюгЪ» от 10.10.2021, подписанного в порядке переоформления между АО «Октава» и ООО «Утюгъ-сервис».

ПАО «Россети Центр и Приволжье» в отзыве на иск против удовлетворения заявленных требований возражает, ссылаясь на то, что технологическое присоединение имеет однократный характер, энергоустановка – здание ТЦ «УтюгЪ» имеет технологическое присоединение. Независимо от утраты статуса сетевой организации АО «Октава» является владельцем электросетевого хозяйства, к сетям которого подключен ТЦ «УтюгЪ». Истец не представил документы, позволяющие в порядке переоформления подписать акт об осуществлении технологического присоединения.

Из материалов дела следует, что между Гарантирующим поставщиком и Предпринимателем имеется договор на снабжение электрической энергией № 7819 от 08.07.2014.

Предприниматель является сособственником нежилых помещений, расположенных в ТЦ «Утюг», а именно Предпринимателю принадлежит на праве собственности нежилое помещение № 33 площадью 78,3 кв.м., расположенное на первом этаже, лит. А, по адресу: <...>.

Здание ТЦ «Утюг» технологически присоединено к электрической сети сетевой организации АО «Октава» по подземному кабелю, принадлежащему на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в здании в силу закона как общее имущество.

Данный факт подтверждается техническими условиями, выданными письмом ОАО «Октава» № 60-358 от 10.11.2007, согласно которым ОАО «Октава» разрешило ООО «КСК «ХУАФУ» электроснабжение общественно-торгового центра, расположенного по адресу: г. Тула, пересечение ул. Советской и ул. Демонстрации с максимально-часовой мощностью 900 кВт на напряжении 0,4 КвТ по категории надежности, от ТП-1 (источники питания ПС «Перекоп» ПС «Центральная») при выполнении определённых в письме Технических условий; Справкой о выполнении технических условий от 23.08.2008; Актом разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок от 28.06.2008; Актом ввода узлов учета от31.07.2013; Актом № 13-13 354 от 04.02.2009 допуска в эксплуатацию электроустановки.

01.12.2009 между Предпринимателем и ООО «КСК «ХУАФУ» был заключен Договор № 7 на техническое обслуживание со сроком действия до 31 декабря 2010 года.

31.12.2010 года к указанному Договору было заключено Дополнительное соглашение, в соответствии с которым действие договора было продлено на срок до 28 февраля 2011 года. После окончания указанного срока договор не пролонгировался на новый срок и не переоформлялся, в связи с чем прекратил своё действие 28 февраля 2011 года.

В период с 2009 года по сентябрь 2021 г. ООО «КСК «ХУАФУ» посредством своего Тульского филиала оказывало остальным собственникам здания № 1 г по ул. Демонстрации в г. Туле услуги по техническому обслуживанию помещений.

Согласно письму ООО «КСК «ХУАФУ» исх. № 265 от 25.10.2021 в связи со сменой обслуживающей компании, голосованием собственников здания правопреемником, обслуживающим здание, выбрано ООО «УтюгЪ-Сервис».

Между АО «ТНС энерго Тула» и ООО «Утюгъ-сервис» с 01.10.2021 заключен договор № 7141200172 на снабжение электрической энергией здания по адресу: ул. Демонстрации, д. 1 г .

10.10.2021 между АО «Октава» и ООО «Утюгъ-сервис» переоформлен акт об осуществлении технологического присоединения.

Поскольку АО «ТНС энерго Тула» отказало истцу в заключении договора в отношении спорной точки поставки ввиду отсутствия подписанного между истцом и сетевой организацией акта об осуществлении технологического присоединения, истец обратился с иском о понуждении сетевой организации выдать соответствующий акт.

Оценив материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26 марта 2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).


Согласно статье 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер (пункт 1).

В случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются (пункт 4).

Порядок технологического присоединения определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила).

Как указано в пункте 2 Правил, их действие распространяется на случаи: присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств; увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств; изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств; присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года) в порядке, установленном Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2007 № 484 «О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации»; предусмотренные пунктом 41 данных правил.

Таким образом, повторное технологическое присоединение энергопринимающего устройства, которое ранее в надлежащем порядке было технологически присоединено, не требуется при смене собственника или иного законного владельца в случае, если виды производственной деятельности указанных лиц не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения.

Разделом VIII Правил урегулированы вопросы восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении.

В соответствии с пунктом 57 Правил технологического присоединения восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии, собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении (далее - заявление о переоформлении документов).

В силу подпункта «в» пункта 59 Правил технологического присоединения заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединённых энергопринимающих устройств (далее - лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов) вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в случае переоформления документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединённых энергопринимающих устройств.

Лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов, указывает документы о технологическом присоединении, которые необходимо восстановить (переоформить), и их реквизиты (при наличии).

При поступлении в сетевую организацию заявления о переоформлении актов разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и (или) актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон сетевая организация подготавливает и выдаёт обратившемуся лицу акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № 1 к данным правилам, при этом действие ранее составленных документов о технологическом присоединении (за исключением технических условий) прекращается (пункт 61 Правил технологического присоединения).

Согласно пункту 69 Правил технологического присоединения при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединённых энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах «в» и «г» или «е» пункта 62 данных правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учётом пункта 66 этих правил), сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдаёт лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении, указанные в заявлении о переоформлении документов, с учётом особенностей, установленных пунктом 61 данных правил.

При этом в пункте 74 Правил технологического присоединения закреплено, что при получении сетевой организацией заявления о переоформлении документов от лица, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которого состоялось после 1 января 2010 г. либо документы о технологическом присоединении энергопринимающих устройств которого составлены (переоформлены) после указанной даты, сетевая организация вне зависимости от наличия документов, указанных в подпунктах «в»-«е» пункта 62 данных правил, прилагаемых к заявлению о переоформлении документов, не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдаёт дубликаты ранее оформленных документов о технологическом присоединении либо восстановленные (переоформленные) документы о технологическом присоединении. Если для лица, подавшего заявление о переоформлении документов в соответствии с данным пунктом, по результатам проведения процедуры технологического присоединения были составлены акт разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения, сетевая организация на основании ранее составленных документов составляет и выдает акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № 1 к данным правилам, при этом действие ранее составленных документов о технологическом присоединении (за исключением технических условий) прекращается, их дубликаты не выдаются.

В соответствии с пунктом 80 Правил сетевая организация осуществляет бессрочное хранение выданных технических условий и документов о технологическом присоединении в бумажной и электронной формах.

В абзаце втором пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 № 861, указано, что акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении) представляет собой документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства.

Таким образом, требования истца о выдаче ему «нового» акта об осуществлении технологического присоединения (что обусловлено сменой собственника нежилого помещения) нельзя признать правомерными.

В пункте 7 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N3 (2022) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 декабря 2022 г.) разъяснено, что повторное технологическое присоединение энергопринимающего устройства, которое ранее в надлежащем порядке было технологически присоединено, не требуется при смене собственника или иного законного владельца. (Определение ВС РФ N 39-КГ22-5-К1 от 28 декабря 2022; Определение ВС РФ № 39-КГ22-5-К1 от 26.07.2022г.).

Основания, позволяющие обязать сетевую организацию к понуждению о выдаче акта об осуществлении технологического присоединения (при наличии действующего акта, подписанного между АО «Октава» и ООО «Утюгъ-сервис» от 10.10.2021) судом не установлены, истцом не доказаны.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170,174176, 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. отнести на истца.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.


Судья Е.В. Фрик