Решение от 15 июня 2021 г. по делу № А83-79/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А83-79/2021
15 июня 2021 года
город Симферополь



Резолютивная часть оглашена 15.06.2021г.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гризодубовой А.Н., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунальное хозяйство «Песчаное» (298431, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.02.2015, ИНН: <***>, КПП: 910401001) к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (295022, <...>, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 26.02.2020), при участии третьего лица, не заявляющего самотстоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 о взыскании

при участии уполномоченного представителей сторон:

от истца – ФИО4 по доверенности;

от ответчика, третьего лица – ФИО5, ФИО6 лично, на основании паспорта;

свидетели: ФИО7 (паспорт), ФИО8 (паспорт)

УСТАНОВИЛ:


Муниципальное унитарное предприятие Жилищно-коммунальное хозяйство «Песчаное» (далее – МУП ЖКХ «Песчаное») обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 с требованиями о взыскании суммы в размере 222 393,17 руб., образовавшейся в результате самовольного подключения и пользования со стороны ответчика централизованными системами холодного водоснабжения, процентов рассчитанных за период с 02.06.2020 по 25.12.2020 в размере 15 050,02 руб.

Истец пояснил, что сотрудники при проверке системы водоснабжения, расположенной по адресу <...> №98, установили факт самовольного подключения и пользования ответчиком централизованными системами холодного водоснабжения путем врезки в водопроводном колодце скважины трубопровода наружным диаметром 20 мм. Факт самовольного подключения подтвержден актом N 2 от 02.09.2020г. Истец произвел в отношении ответчика расчет объема и размера платы за водоснабжение по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения за период с 01.06.2020 по 02.09.2020 в суммарном объеме холодной воды 3061,58 м3 на общую сумму 111196,58 руб.

Также сотрудники при проверке системы водоснабжения, расположенной по адресу <...> №108, установили факт самовольного подключения и пользования ответчиком централизованными системами холодного водоснабжения путем врезки в водопроводном колодце скважины трубопровода. Наружный диаметр трубопровода в акте не зафиксирован. Факт самовольного подключения подтвержден актом N 1 от 02.09.2020г. Истец произвел в отношении ответчика расчет объема и размера платы за водоснабжение по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения за период с 01.06.2020 по 02.09.2020 в суммарном объеме холодной воды 3061,58 м3 на общую сумму 111196,58 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 16 февраля 2021 года исковое заявление принято к производству согласно части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 15 апреля 2021 года суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена ФИО3.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, просит суд их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также в предоставленных суду соответствующих пояснениях. Ответчик и его представитель, а также представитель третьего лица в удовлетворении заявленных требований просили суд отказать в полном объеме, пояснив, что согласно представленным истцом актам N 1 и N 2 от 02.09.2020 факт самовольного подключения был установлен истцом по адресу <...> №98 №108. Однако ответчик не имеет отношения к расположенному по указанному адресу объектам. Ответчик не является абонентом истца. Факт самовольного подключения был установлен истцом в одностороннем порядке. В актах отсутствует подпись уполномоченного представителя потребителя в графе "Потребитель". В акте не указаны причины, по которым проверяющие пришли к выводу о том, что факт самовольного подключения был осуществлен ответчиком.

Представитель привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, представил пояснения, в которых указал, что объекты недвижимости по адресу <...> №108, №98 принадлежат на праве собственности ФИО3, на объектах установлены приборы учета, один из которых опломбирован МУП ЖКХ «Песчанное», что нашло свое отражение в акте №2 от 02.09.2020г. Задолженности за потребленный ресурс у нее нет.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.Как указано в исковом заявлении на объектах, расположенных по адресу: Республика Крым, <...> и д. 108 за период с 01.06.2020 по 02.09.2020, находящихся в пользовании ответчика в соответствии с договорами безвозмездного пользования имуществом от 01.06.2020 и актами приёма-передачи объектов от 01.06.2020 произведено самовольное несанкционированное подключение к сетям водоснабжения, находящимся на балансе истца, без исправных приборов учёта, что установлено в ходе проверки, проведённой выходом на место 02.09.2020, о чём составлены акты проверок водомеров.

огласно Выписки из ЕГРН (по состоянию на 24.01.2017 и 07.03.2017г. соответственно) собственником объекта недвижимости с кадастровым номером 90:01:130201:829, 90:01:130201:712 по адресу <...> №108, №98 с 24.01.2017г. и 07.03.2017г. соответственно, являлась ФИО3.

В доказательство обоснованности заявленных исковых требований к ответчику истцом представлены акты проверки водомера N1, № 2 от 02.09.2020, в которых указано, что сотрудниками МУП выявлено неисправный прибор учета с истекшим сроком поверки (по ул.Цветочной,98) и отсутствие пломб на приборе учета по ул.Цветочной,108.

В качестве самовольного пользователя в Акте N 1, №2 указано: абонент ФИО9. Акты N 1, №2 подписаны ФИО9

Опрошенный в судебном заседании 15.06.2021 в качестве свидетеля ФИО8, ФИО7, пояснили, что они работают в МУП ЖКХ «Песчанное», являются членами комиссии. В день составления спорных актов они поехали вместе со своим руководителем ФИО8, на осмотр водопроводных колодцев, расположенного по адресу <...> №108, №98 в связи с докладом контролера о самовольном подключении на указанных объектах. В доказательство того, что ФИО9 является абонентом водопотребления по указанным объектам, по мнению свидетелей, стал факт отсутствия возражений со стороны указанного лица в подписании актов №1,№2 от 02.092020г., так как указанное лицо имело доступ к месту расположения приборов учета.

Исследовав материалы дела, выслушав в прениях стороны, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований истца к ответчику.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Согласно пунктов 2, 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения при отсутствии договора холодного водоснабжения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Абонент обязан: заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Доказательств врезки в систему водопровода истца Индивидуальным предпринимателем ФИО6 суду не представлено, доказательств наличия договорных отношений на право пользования, владения, распоряжения объектами недвижимости ответчиком, на которых обнаружено самовольное подключение, суду также не представлено.

Суд считает вышеуказанное утверждение истца необоснованным, истец не доказал фактов самовольного подключения и пользования водой со стороны ответчика по состоянию на дату проверки 02.09.2020.

Истец представил пояснение о том, что законодательством не установлена обязанность водоснабжающей организации, в случаях выявления самовольного присоединения к централизованным сетям водоснабжения, привлекать к участию в проверках водопользователей, не являющихся абонентами. Однако следствием такого непривлечения в рассматриваемом случае, когда подозреваемый в самовольном пользовании водой владелец объекта не оказался рядом с проверяющими, не был осведомлен о причинах их появления на объекте, стало то обстоятельство, что подав спустя полгода после проведенной проверки исковое заявление в суд, истец не смог опровергнуть ни пояснений ответчика, ни представленных им доказательств того, что ответчик не осуществлял самовольного подключения и использования воды из централизованной системы водоснабжения.

В силу частей 2, 5 статьи 7, части 1 статьи 13, части 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации составление акта самовольного подключения к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения является основанием для начисления платы за потребленную воду и водоотведение. При этом на основании подпункта "а" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. N 776, объем потребленной воды определяется с использованием метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду. Объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом исходя из пропускной способности канализационных сетей (пункт 24 тех же правил).

Юридическим основанием для подобного расчета количества и стоимости потребленной воды и отведенных сточных вод является именно акт о самовольном подключении, представляющий собой документальную фиксацию факта самовольного подключения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения. Для потребителя это означает то, что пока акт не опорочен, потребитель является должником энергоснабжающей организации в отношении того количества воды и отведенных сточных вод, которое рассчитано с учетом выявленного и зафиксированного в акте самовольного подключения.

С учетом возможных правовых последствий составления акта о самовольном подключении и законного интереса, за защитой которого обращается заявитель, названное требование рассматривается как иск о признании договорного правоотношения существующим в определенном виде (абзац 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

Согласно нормам статей 541 и 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 543 ГК РФ).

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).

Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. N 644 (далее - Правила N 644).

Как установлено частью 1 статьи 18 Закона N 416-ФЗ, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 18 Закона N 416-ФЗ).

Пунктом 8 Правил N 644 предусмотрено, что основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

Как усматривается из представленных истцом договоров холодного водоснабжения и водоотведения от 31.03.2021г. №0000564, №0000573, МУП ЖКХ «Песчанное» и ФИО3, заключили договоры на осуществление холодного водоснабжения по объектам: <...> (98) и ул. Цветочная, 20 (198).

Отношения, связанные с подачей истцом воды через присоединенную сеть на объекты ответчика, регулируются в силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) нормами о договоре энергоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Закона N 416-ФЗ коммерческому учету подлежит, в том числе количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения; количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения.

Согласно части 4 статьи 20 Закона N 416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных данной статьей, расчетным способом.

Частью 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ установлены случаи коммерческого учета расчетным способом, в число которых включены следующие:

- при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

- в случае неисправности прибора учета;

при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Таким образом, закон устанавливает порядок определения объемов энергоресурса либо с использованием установленных приборов учета или расчетным способом при отсутствии таковых.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Закона N 416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В силу пунктов 15, 16 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

- метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

- метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

- метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

При этом пунктом 82 Правил N 644 предусмотрено, что количество поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод определяется путем осуществления коммерческого учета в соответствии с Правилами N 776.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения определено в пункте 24 Правил N 776.

Согласно подпункту "б" пункта 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В силу приведенных правовых положений для применения расчетного способа коммерческого учета воды по примененному МУП ЖКХ "ПЕСЧАННОЕ" методу, предусмотренному пунктом 24 Правил N 776, необходимо доказать факт самовольного присоединения объекта ответчика к централизованной системе водоотведения.

Расчет произведен по диаметру трубы самовольного присоединения по тарифам, действующим в спорный период.

Возражая в отношении заявленных требований, ответчик ссылается на то, что не является собственником объектов недвижимости, а также соглашается с доводами представителя третьего лица об отсутствии зафиксированного диаметра трубы в акте №1.

Согласно представленных суду документов, третьему лицу, не заявляющему самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 15.11.2016 принадлежит на праве собственности жилой дом кадастровый номер 90:01:130201:293, расположенный по адресу: Республика Крым, <...>, а также жилой дом кадастровый номер 90:01:130201:829, расположенный по адресу: Республика Крым, <...>.

Подпунктом "а" пункта 16 Правил N 776 предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Под самовольным пользованием централизованной системой ХВС понимается: 1) пользование централизованной системой ХВС при отсутствии договора ХВС либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них прибора учета); 2) при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (абзац одиннадцатый пункта 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2016 N 2650-О и решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2020 N АКПИ20-15, норма подпункта "а" пункта 16 Правил N 776, соответствующая положениями статьи 20 Закона о водоснабжении, направлена - с учетом особенностей регулируемых отношений - на обеспечение баланса интересов сторон договора водоснабжения в случаях такого нарушения условий договора, как безучетное потребление коммунальных ресурсов.

Из содержания приведенных норм права в их взаимной связи и правовых позиций высших судебных инстанций усматривается, что по общему правилу, основанием для взимания с абонента платы за коммунальный ресурс является установленный факт его потребления в конкретном объеме.

Вместе с тем, поскольку в определенных (императивно закрепленных) случаях, находящихся в сфере контроля абонента, установление факта потребления ресурса и, соответственно, фиксация объема такого потребления для ресурсоснабжающей организации объективно затруднены, законодатель предусмотрел доказательственную презумпцию, суть которой состоит в том, что, пока абонентом не доказано обратное, он предполагается потребившим ресурс (холодную воду) в максимально возможном (с учетом пропускной способности эксплуатируемых им устройств и сооружений) объеме в течение вмененного ему периода (со дня предыдущей проверки, но не более трех лет).

Применение указанной презумпции возможно лишь при доказанности факта нарушения абонентом нормативно установленных правил потребления и (или) учета ресурса, в частности, при самовольном пользовании им централизованной системой ХВС.

В данном случае в качестве такого нарушения ответчикам вменено нахождение в зоне их эксплуатационной ответственности трубопровода с несанкционированной врезкой к ЦСВ и факт самовольного пользования системой ХВС.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из предмета и основания иска, доводов и возражений лиц, участвующих в деле, и подлежащих применению статей 539, 541, 544 ГК РФ и пункта 16 Правил N 776 в предмет доказывания по данному делу входят факт несанкционированного подключения абонента к централизованной системе водоснабжения, период самовольного пользования ресурсом, вопросы о количестве полученной абонентом из центральной системы водоснабжения питьевой воды, пропускной способности устройств и сооружений ответчика, установления полного сечения труб.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела, исходя из положений приведенных норм, обнаружение несанкционированных врезок к водопроводной сети создает презумпцию безучетного водопотребления абонентом. Вместе с тем такая презумпция при предоставлении абонентом доказательств того, что такого водопотребления не осуществлялось и не могло осуществляться, опровержима. Бремя опровержения при этом возлагается на лицо, осуществившее несанкционированное подключение к системе водоснабжения.

Доказательств того, что ответчику принадлежат объекты недвижимости, расположенные по адресам: <...> №108, №98 истцом в материалы дела не представлена.

Более того, истцом фактически не установлен диаметр трубы, который необходим для расчета размера оплаты за самовольное подключение и (или) самовольное пользование центральной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отображенный в акте №1 от 02.09.2020г.

С учетом изложенного, принимая во внимание указанные выше противоречия в представленных истцом документах а также представленные ответчиком доказательства, не опровергнутые истцом, арбитражный суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт самовольного подключения ответчика к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения на 02.09.2020 года, то есть на дату проведенной проверки.

При этом, суд считает необходимым обратить внимание на несостоятельность доводов истца относительно надлежащего ответчика избранного им в связи с имеющимся в деле договором безвозмездного пользования имуществом от 01.07.2020г.

Реализуя предусмотренное ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации правомочие по распоряжению собственностью, 01.06.2020 ФИО3, как ссудодатель заключила с индивидуальным предпринимателем ФИО2 – ссудополучателем договоры безвозмездного пользования вышеуказанным недвижимым имуществом.

Согласно пункта 1.1. приложений к вышеуказанным договорам – актам приёма-передачи, ссудодатель предоставил ссудополучателю во временное безвозмездное пользование объекты, указанные в договорах, а также имущество, расположенное в них, а ссудополучатель принял объекты с имуществом и обязуется вернуть их в том состоянии, в котором он его получил, с учётом нормального износа.

Вместе с тем, из указанного договора не следует, что стороны согласовали передачу коммунальной инфраструктуры в отношении указанного земельного участка, как следствие этого, наличие или отсутствие надлежащего технологического присоединения водопроводных сетей к централизованной системе водоснабжения не может быть установлено. Также в договоре отсутствует обязанность ссудополучателя по заключению прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Так, в соответствии с п.4.2.5 договора, ссудополучатель обязан компенсировать Ссудодателю в полном объеме расходы на оплату коммунальных и иных услуг, предоставляемых ресурсоснабжающими и обслуживающими организациями и/или другими субьектами (электро, тепло, водоснабжения, кабельного ТВ, и пр).

Судом учтена правовая позиция, изложенная в п. 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, согласно которой исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется помещением, в том числе на основании договора аренды. Поэтому в отсутствие договора между пользователем и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды (безвозмездного пользования), обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) земельного участка.

Более того, 03.06.2020 ссудодатель и ссудополучатель заключили соглашения о досрочном расторжении договоров безвозмездного пользования имуществом от 01.06.2020, согласно которым. по обоюдному согласию сторон досрочно прекратили их действие.

В соответствии с пунктом 2 соглашений о досрочном расторжении договоров, они вступает в силу с момента их подписания сторонами.

В связи с расторжением договоров безвозмездного пользования имуществом, 03.06.2020 ссудополучатель сдал, а ссудодатель принял от ссудополучателя объекты, указанные в данных договорах, а также имущество, расположенное в них, что подтверждается актами приёма-передачи объектов от 03.06.2020.

Так, проверка водомеров в домовладениях, принадлежащих на праве собственности ФИО3 по ул. Цветочная, д. 98 и д. 108 в с. Береговое Бахчисарайского района, осуществлена истцом 02 сентября 2020 года. По результатам указанной проверки составлены акты №1, №2, в которых приведена информация, что предметом данных проверок являлся абонент ФИО9, который их и подписал.

При этом, в материалах дела отсутствует доказательства того, что ФИО9 выступал собственником домовладений и приборов учета водопотребления, которые являлись предметом проверки 02.09.2020 со стороны МУП ЖКХ «Песчаное», либо наделялся полномочиями выступать представителем собственника домовладений или ответчика и представлять от их имени какие-либо документы.

Кроме того, в актах проверки водомеров от 02.09.2020 приведены сведения о предыдущих показаниях водомеров, что свидетельствует о том, что истец ранее обладал информацией о таком водопотреблении и не рассматривал его, как самовольное подключение к сетям водоснабжения и, соответственно, достоверно знал о принадлежности объектов недвижимости иному лицу.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании с ИП задолженности за бездоговорное потребление холодной воды в размере 222393,17 рублей, и производного требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 15050,02 рублей 73 копеек, удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате государственной пошлины по необоснованному иску подлежат отнесению на истца согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


В иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.Н. Гризодубова



Суд:

АС Республики Крым (подробнее)

Истцы:

МУП ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО "ПЕСЧАНОЕ" (подробнее)

Ответчики:

ИП Чунихина-Юдакова Наталья Сергеевна (подробнее)

Иные лица:

ИФНС России №9 по рК (подробнее)