Решение от 16 ноября 2022 г. по делу № А18-1410/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ


Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса Базоркина, 44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80

http://ingushetia.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А18-1410/2022
16 ноября 2022 года
г. Назрань



Резолютивная часть решения оглашена 10 ноября 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 16 ноября 2022 года


Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Мержоева М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «СТРОЙАРСЕНАЛ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о расторжении договора аренды земельного участка, третье лицо, Администрация МО «Городской округ город Магас» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2, по доверенности;

от ответчика: ФИО3 по доверенности;

от третьего лица: не явились.

установил:

В Арбитражный суд Республики Ингушетия обратилось Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия к Обществу с ограниченной ответственностью «СТРОЙАРСЕНАЛ» о расторжении договора аренды земельного участка от 30 ноября 2018г. № 1104, с кадастровым номером 06:06:0100001:65, расположенного по адресу: РИ, г. Магас.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, также представил документы: сопроводительное письмо о расторжении договора в двух недельный срок при не выполнении указанных требований, соглашение о расторжении договора №258 от 23.07.2021 года, Акт приема-передачи от 23.07.2021 года и акт проверки обследования земельного участка №76 от 13 июля 2022 года.

Представитель ответчика исковые требования не признал и просил суд отказать в полном объеме.

Представители третьего лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела по правилам статьи 123 АПК РФ, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание. Дело в соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ рассмотрено без их участия.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими отказу в полном объеме по следующим основаниям:

29 июля 2022г. через канцелярию суда от представителя ответчика поступил отзыв на исковое заявление, где просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия.

30 ноября 2018г. между Администрацией муниципального образования «Городской округ город Магас» Республики Ингушетия и Обществом с ограниченной ответственностью «Стройарсенал» заключен договор аренды земельного участка №1104, площадью 18359 кв.м, расположенный по адресу: РИ, г. Магас под кадастровым номером 06:06:0100001:65 сроком на 10 лет.

Согласно п.3.4.2. Договора аренды от 30 ноября 2018г. за № 1104, Арендатора обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Пунктом 3.1.1. Договора предусмотрено, что Арендодатель имеет право требовать расторжения Договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев, в случае не подписания дополнительных соглашений и нарушения других условий Договора.

18 марта 2021 года Комиссией по муниципальному контролю над соблюдением земельного градостроительного законодательства, охраной и использованием земель установлено, что земельный участок не используется по целевому назначению строительные работы не ведутся, какие либо строения не ведутся, о чем составлен Акт от 18 марта 2021 года № 38/21

В соответствии с Законом Республики Ингушетия от 30.12.2019 № 56-рз «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия и органами государственной власти Республики Ингушетия» и Постановлением Правительства Республики Ингушетия от «03» марта 2020г. № 22 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы Министерству имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия.

В соответствии ст. 619 ГК РФ Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе, в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями (пункт 1).

На основании выше изложенного представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия ФИО2 просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка от № 1104 от 30.11.2018г с кадастровым номером 06:06:0100001:65 расположенного по адресу: Республика Ингушетия г. Магас.

Представитель ответчика исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, также пояснил суду, что у ООО «Стройарсенал» не имелась возможность начать на земельном участке разработку проектной документации и в последующем строительно-монтажные работы из-за отсутствия градостроительного плана (приложение к отзыву: копия плана-график производства работ на земельный участок с кадастровым номером 06:06:60100001:65 на одном листе, копия акта осмотра земельного участка с кадастровым номером 06:06:60100001:65, расположенного в промышленно-коммунальной зоне г. Магас, на восьми листах).

ООО «Стройарсенал» ссылаясь на акт №38/21 обследования земельного участка с кадастровым номером 06:06:60100001:65 на предмет использования по целевому назначению от 18 марта 2021 года, запрашивал градостроительный план не однократно, а именно 28.04.2021 года под №32 и 12.08.2021 года под №38.

Как указывает ответчик в период пандемии «COVID-19» была приостановлена деятельность ООО Стройарсенал».

В последующем работы были начаты после согласования с Администрацией г. Магас.

ООО «Стройарсенал» в материалы дела представлен градостроительный план 11 ноября 2021 года под №188, договор на разработку проектной документации и заказано оборудование для цеха по изготовлению шоколадных изделий.

Как указывает ответчик планируется начать строительно-монтажные работы по строительству шоколадной фабрики. Оборудование для цеха по производству шоколадных изделий закуплено и в настоящее время находится в складском помещении компании (фото материалы прилагаются). Арендная плата за земельный участок вносится вовремя и не имеет задолженности, что не отрицается истцом.

В материалы дела ответчиком также представлен согласованный с администрацией г.Магас план-график производства работ по разработке и освоении земельного участка с кадастровым номером 06:06:60100001:65.

Администрацией г. Магас, 12 мая 2022 года был повторно осмотрен земельный участок с кадастровым номером 06:06:60100001:65, расположенный по адресу: РИ, г. Магас и согласно акта осмотра комиссия пришла к выводу об отсутствии нарушений правил пользования землей по целевому назначению. В силу части 1 статьи 64, статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании представленных доказательств.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе, в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями (пункт 1).

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

В силу абзаца 7 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" по смыслу части третьей статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, указанное предупреждение само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды. Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения. Так как часть третья статьи 619 Кодекса не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 названного Кодекса. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В пункте 30 названного Информационного письма разъяснено, что необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации является установление в ходе судебного разбирательства факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства.

При этом, право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения, а требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктом 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" сформулирована рекомендация о том, что требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в суд.

По правилам статьи 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или не совершения им процессуальных действий (статьи 9 и 65 Кодекса).

Поскольку допущенное нарушение договора арендатором устранено, основания для расторжения долгосрочного договора аренды в связи с нарушением условий договора аренды отсутствуют.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, Министерство освобождено от уплаты государственной пошлины как государственный орган, обращающий в суд общей юрисдикции в защиту государственных интересов Республики Ингушетия.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Шестнадцатый арбитражный суд в течение месяца после принятия (изготовления в полном объеме).

Кассационная жалоба может быть подана в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев при условии, что решение суда первой инстанции было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы на решение суда первой инстанции подаются через Арбитражный суд Республики Ингушетия.



Судья М.М.Мержоев