Решение от 22 марта 2018 г. по делу № А82-9278/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть объявлена 15.03.2018 г.)

Дело № А82-9278/2017
г. Ярославль
22 марта 2018 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Бессоновой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дыбцыной Е.А.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к открытому акционерному обществу "Ярославльводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Акционерное общество "Мостостройиндустрия" филиал Завод № 50, Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля

об урегулировании разногласий по договору

при участии

от истца – ФИО1 – представитель по доверенности от 31.01.2018 г.

от ответчика – ФИО2 – представитель по доверенности от 27.10.2017 г., ФИО3 – представитель по доверенности от 14.03.2018 г.

от третьего лица 1 – ФИО4 – представитель по доверенности от 16.11.2016г.

от третьего лица 2 – не явились

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Ярославль" обратилось в суд с иском к открытому акционерному обществу "Ярославльводоканал" об урегулировании разногласий по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 2280 от 17.01.2017г.

Определением арбитражного суда Ярославской области от 27.11.2017 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Акционерное общество "Мостостройиндустрия" филиал Завод № 50, Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля.

В ходе судебного рассмотрения сторонами согласовывались спорные условия договора.

Истец в судебном заседании в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил принять спорные пункты договора (п.3.1.2, 3.2.3, 6.9, Раздел 7) в следующей редакции:

пункт 1.2.: «Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям определяется:

по объекту ул. Алмазная, 1а, в акте от 13.03.2018г.,

по объекту ул. Колышкина, 71 в акте от 18.05.2017г.;

по объектам ул. Громова, 19, проспект Машиностроителей, 64 в актах от 17.11.2017г.»;

пункт 1.3.: «Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям определяется:

по объектам ул. Громова, 19, проспект Машиностроителей, 64 в актах от 17.11.2017г.; по объекту ул. Алмазная, 1а в акте от 13.03.2018г.»;

пункт 1.4.: «Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по настоящему договору является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации (иных третьих лиц), либо на границе эксплуатационной ответственности абонента и бесхозяйных сетей»;

абз.3 пункта 16.2.: «Ответственность организации водопроводно-канализационного хозяйства за качество подаваемой питьевой воды и режим ее подачи, а также прием сточных вод определяется в месте исполнения обязательств, определенном в соответствии с п. 1.4. настоящего договора».

Включить в Договор холодного водоснабжения и водоотведения № 2280 от 17.01.2017г. перечень Приложений к Договору в следующей редакции:

«Перечень Приложений к договору:

Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям от 13.03.2018г. (ул. Алмазная, 1а)

Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям от 18.05.2017г. (ул. Колышкина, 71)

Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям от 17.11.2017г. (ул. Громова, 19)

Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям от 17.11.2017г. (пр-т Машиностроителей, 64)

Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям канализации от 13.03.2018г. (ул. Алмазная, 1а)

Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям канализации от 17.11.2017г. (ул. Громова, 19)

Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям канализации от 17.11.2017г. (пр-т Машиностроителей, 64)».

Ответчик поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск, против удовлетворения иска возражал, указал, что сети водоснабжения и водоотведения ООО «Газпром теплоэнерго Ярославль» присоединены к сетям Филиала ОАО «Мостостройиндустрия»-Завод № 50 и не имеют непосредственного подключения к объектам централизованной системы водоснабжения и водоотведения, принадлежащим АО «ЯВК». Между Филиалом ОАО «Мостостройиндустрия»-Завод № 50 и АО «ЯВК» 14.11.2002 г. подписаны акты по определению границ ответственности за техническое состояние и эксплуатацию сетей водопровода и канализации Филиала ОАО «Мостостройиндустрия»-Завода № 50. 10.06.2003 г. подписаны акты по определению границ ответственности за техническое состояние и эксплуатацию сетей водопровода и канализации между ОАО «ТЭСС»-000 «Газпром теплоэнерго Ярославль» и Филиалом ОАО «Мостостройиндустрия»-Завод № 50. Данные акты подтверждают факт присоединения сетей ООО «Газпром теплоэнерго Ярославль» к сетям Филиала ОАО «Мостостройиндустрия»-Завод № 50 и Филиала ОАО «Мостостройиндустрия»-Завод № 50 к сетям АО «ЯВК». Ответчик полагает, что спорные пункты подлежат принятия в первоначальной редакции договора.

Представитель третьего лица 1 дал пояснения по предмету спора.

Третье лицо 2 в заседание не явилось, извещено, направило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствии своего представителя, в ходе судебного рассмотрения спора направляло письменную позицию на иск.

Выслушав представителей истца, ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Истец является абонентом ОАО «Ярославльводоканал» по договору холодного водоснабжения и водоотведения.

Ответчиком истцу направлен Договор холодного водоснабжения и водоотведения №2280 от 17.01.2017г.

Письмом от 17.02.2017г. ООО «Газпром теплоэнерго Ярославль» направило в адрес ответчика протокол разногласий от 16.02.2017г. к Договору.

Письмом от 03.05.2017. №01-10/2018 истец направил в адрес ответчика протокол урегулирования разногласий.

Указывая на отсутствие урегулирования разногласий, истец обратился в суд с настоящим иском.

В ходе судебного рассмотрения спора стороны в части урегулировали разногласия (сторонами подписаны акты разграничения Акты о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по адресам (ул. Колышкина, 71, ул. Громова, 19, пр-т Машиностроителей, 64), в части разногласия не урегулированы.

Изучив материалы дела, суд считает, что спорные пункты договора подлежат принятия в редакции истца по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Статьей 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Постановлением мэрии г. Ярославля от 16.08.2016г. №1276 ОАО «Ярославльводоканал» определено в качестве гарантирующей организации в границах города Ярославля для централизованной системы холодного водоснабжения и централизованной системы водоотведения.

Согласно п.4 ст. 12 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно п.1, 2, 3, 5 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Договор водоснабжения является публичным договором. Существенными условиями договора водоснабжения являются, в том числе, границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей (п/п 8 п. 5 ст. 13).

Согласно п.1, 2, 3, 5 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. Договор водоотведения является публичным договором. Существенными условиями договора водоотведения являются: границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей (п/п 11 п.5 ст. 14).

Из представленных в материалы дела документов следует, что при заключении договора у сторон возникли разногласия в отношении границ эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям, в части пунктов договора, содержащих условия по разграничению ответственности стороны, а также в части места исполнения ОАО «Ярославльводоканал» обязательств по договору.

Истец полагает, что организация ВКХ несет ответственность за исполнение обязательств по договору перед Абонентом до границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей Абонента.

Ответчик полагает, что граница раздела эксплуатационной ответственности должна определяться по границам сетей водоснабжения организации водопроводно- канализационного хозяйства, так как сети водоснабжения и водоотведения истца присоединены к сетям филиала ОАО «Мостостройиндустрия» и не имеют непосредственного подключения к объектам централизованной системы водоотведения, принадлежащим АО «ЯВК».

Оценив доводы истца и ответчика, суд полагает, что спорные условия договора подлежат определению в редакции, предложенной истцом.

В пункте 23 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 указано, что местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения.

Согласно пункту 32 Правил при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Указанными нормами установлено место исполнения обязательств организацией ВКХ, редакция договора, предложенная истцом, соответствует указанным нормам.

Доводы ответчика о невозможности урегулирования разногласий по причине истечения срока действия договора оценены судом, отклонены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Наличие разногласий сторон по существенным условиям договора не позволяло считать договор заключенным до принятия судебного решения по этим условиям, в связи с чем отсутствуют основания считать истекшим срок действия договора.

Согласно статье 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении к заключению договора указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Следовательно, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению. Последствием такого отказа является необходимость предъявления нового иска, что может привести к нарушению прав на судопроизводство в разумный срок. /Постановление Президиума ВАС РФ от 07.02.2012 N 12573/11/.

Таким образом, суд полагает, что требования истца являются обоснованными, иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы истца по уплате госпошлины по делу относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Ярославль" удовлетворить, изложить пункты 1.2, 1.3, 1.4, абз.3 п.16.2 Договора холодного водоснабжения и водоотведения № 2280 от 17.01.2017г. в следующей редакции:

пункт 1.2.: «Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям определяется:

по объекту ул. Алмазная, 1а, в акте от 13.03.2018г.,

по объекту ул. Колышкина, 71 в акте от 18.05.2017г.;

по объектам ул. Громова, 19, проспект Машиностроителей, 64 в актах от 17.11.2017г.»;

пункт 1.3.: «Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям определяется:

по объектам ул. Громова, 19, проспект Машиностроителей, 64 в актах от 17.11.2017г.; по объекту ул. Алмазная, 1а в акте от 13.03.2018г.»;

пункт 1.4.: «Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по настоящему договору является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации (иных третьих лиц), либо на границе эксплуатационной ответственности абонента и бесхозяйных сетей»;

абз.3 пункта 16.2.: «Ответственность организации водопроводно-канализационного хозяйства за качество подаваемой питьевой воды и режим ее подачи, а также прием сточных вод определяется в месте исполнения обязательств, определенном в соответствии с п. 1.4. настоящего договора».

Включить в Договор холодного водоснабжения и водоотведения № 2280 от 17.01.2017г. перечень Приложений к Договору в следующей редакции:

«Перечень Приложений к договору:

Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям от 13.03.2018г. (ул. Алмазная, 1а)

Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям от 18.05.2017г. (ул. Колышкина, 71)

Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям от 17.11.2017г. (ул. Громова, 19)

Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям от 17.11.2017г. (пр-т Машиностроителей, 64)

Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям канализации от 13.03.2018г. (ул. Алмазная, 1а)

Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям канализации от 17.11.2017г. (ул. Громова, 19)

Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям канализации от 17.11.2017г. (пр-т Машиностроителей, 64)».

Взыскать с открытого акционерного общества "Ярославльводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а со дня вступления решения в законную силу – в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья

Бессонова И.Ю.