Решение от 20 января 2022 г. по делу № А67-8100/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Томск Дело № А67- 8100/2021

13.01.2022 объявлена резолютивная часть решения

20.01.2022 изготовлен полный текст решения

Арбитражный суд Томской области в составе судьи М.А. Селивановой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» (ИНН <***> ОГРН <***>)

к жилищному кооперативу «Хмельницкого 12А» (ИНН <***> ОГРН <***>)

о взыскании 2 189 039,77 руб.,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 10.02.2022, паспорт, после перерыва – без участия,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 25.10.2021, паспорт, после перерыва – без участия,

У С Т А Н О В И Л:

Фонд «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» (далее – Фонд, истец) обратился в арбитражный суд с иском к жилищному кооперативу «Хмельницкого 12А» (далее – ЖК «Хмельницкого 12А», ответчик) (с учетом замены ответчика по ходатайству от 15.11.2021) о взыскании денежных средств, находящихся на специальном счете многоквартирного дома по адресу: <...> в размере 50 000 руб.

В обоснование исковых требований истец сослался на статьи 154, 158, 169, 170, 173, 175 Жилищного кодекса Российской Федерации, статью 6 Закона Томской области от 07.06.2013 № 116-ФЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области», указав, что многоквартирный дом по адресу: <...>, включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области.

В ходе рассмотрения дела истец представил заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просит взыскать с ответчика 2 189 039,77 руб., находящихся на специальном счете многоквартирного дома по адресу: <...>.

Протокольным определением от 06.12.2021 суд принял заявление об уточнении размера исковых требований.

ЖК «Хмельницкого 12А» в отзыве на исковое заявление и дополнения к нему возражал против удовлетворения исковых требований, указал на отсутствие доказательств направления претензий в адрес ответчика. Кроме того, ответчик считает, что не является владельцем денежных средств, владельцами являются собственники квартир в многоквартирном доме (далее – МКД).

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Фондом «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» создан в соответствии с постановлением Администрации Томской области №310а от 30.07.2013 «О создании некоммерческой организации - фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» и является региональным оператором (образованным для организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области) и действует на территории Томской области во исполнение требований Жилищного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Администрации Томской области от 30.12.2013 №597а «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области» утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области (далее по тексту - Региональная программа). Указанное Постановление было официально опубликовано 31.01.2014 («Собрание законодательства Томской области», № 1/2 (102) часть 2 от 31.01.2014).

Многоквартирный дом по адресу: <...> включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области.

Собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, было принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете (владельцем специального счета собственники определили ТСЖ «Прибрежный»), что подтверждается Протоколом №2 внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> от 26.05.2014.

Для формирования фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>, был открыт специальный счет ПАО «Сбербанк», владельцем которого является ТСЖ «Прибрежный», что подтверждается выпиской по операциям на счете.

В связи с тем, что собственники помещений не реализовали выбранный способ формирования фонда, дом был переведен на общий счет регионального оператора, что подтверждается постановлением администрации Города Томска принято № 97 от 16.02.2021 «О внесении изменений в постановление Администрации Города Томска от 01.10.2014 № 997 «О формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта и (или) выбранный ими способ не был реализован».

На основании постановления Администрации города Томска № 97 от 16.02.2021 «О внесении изменений в постановление Администрации Города Томска от 01.10.2014 № 997 «О формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта и (или) выбранный ими способ не был реализован» с марта 2021 года началось начисление взносов на капитальный ремонт общего имущества собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: <...>.

Денежные суммы, уплаченные собственниками на специальный счет в качестве оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества на счет регионального оператора до настоящего времени не поступили, в связи с чем Фонд не может произвести перерасчет ранее уплаченных на специальный счет взносов для приведения учета начисления взносов на капитальный ремонт (в отношении многоквартирного дома по адресу: <...> в актуальное состояние).

Впоследствии владельцем специального счета стал ЖК «Хмельницкого 12А» на основании протокола №3 внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> от 08.08.2021.

В соответствии с частью 1 статьи 36.1 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации, и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. На основании части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющая организация, плату за помещение и коммунальные услуги вносят этой организации.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации фонд капитального ремонта образуют взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из части 2 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации Размер фонда капитального ремонта исчисляется как сумма указанных в части 1 настоящей статьи поступлений в фонд за вычетом сумм, перечисленных за счет средств фонда капитального ремонта в оплату стоимости оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и авансов за указанные услуги и (или) работы.

В соответствии с частью 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Частью 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

В случае, если на основании сведений, полученных в соответствии с частью 3 статьи 172 настоящего Кодекса, размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее чем пятьдесят процентов от размера начисленных взносов на капитальный ремонт, орган государственного жилищного надзора в письменной форме или с использованием системы уведомляет владельца специального счета о необходимости информирования собственников помещений в многоквартирном доме о наличии задолженности, о необходимости погашения такой задолженности в срок не более чем пять месяцев с момента поступления владельцу специального счета соответствующего уведомления органа государственного жилищного надзора и о последствиях, предусмотренных настоящим Кодексом в связи с непогашением задолженности в установленный срок (часть 8 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если в течение пяти месяцев с даты получения уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, задолженность не была погашена в размере, указанном в уведомлении органа государственного жилищного надзора, и последнему не представлены документы, подтверждающие погашение такой задолженности, орган государственного жилищного надзора уведомляет об этом орган местного самоуправления, который в течение месяца принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. В случае, если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в срок, установленный настоящей частью, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора. Положения настоящей части не применяются в случае наличия займа и (или) кредита за проведенный капитальный ремонт, которые не погашены в сроки, установленные договором займа и (или) кредитным договором, и погашение которых осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет (часть 10 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, если в течение пяти месяцев со дня получения владельцем специального счета уведомления о наличии задолженности по взносам на капитальный ремонт собственники помещений в многоквартирном доме не погасили такую задолженность и не известили об этом орган государственного жилищного надзора, последний доводит эту информацию до сведения органа местного самоуправления, который в свою очередь принимает решение о формировании фонда капитального ремонта по многоквартирному дому на счете регионального оператора.

Во исполнение указанной нормы Администрацией города Томска вынесено постановление № 97 от 16.02.2021 «О внесении изменений в постановление Администрации Города Томска от 01.10.2014 №997 «О формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта и (или) выбранный ими способ не был реализован», которым МКД по адресу г. Томск, Хмельницкого, 12А был переведен на общий счет регионального оператора.

Доводы ответчика о том, что последний стал владельцем специального счета на основании Протокола №3 от 08.08.2021 и не мог реализовать требования, указанные в статье 173 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также о том, что денежные средства принадлежат собственникам МКД, судом отклоняются по следующим основаниям.

На основании постановления администрации Города Томска принято № 97 от 16.02.2021 «О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 01.10.2014 № 997 «О формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта и (или) выбранный ими способ не был реализован» Фонда производил начисление взносов на капитальный ремонт общего имущества собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: <...> с марта 2021 года.

Уплачивая взносы на капитальный ремонт, собственники помещений распорядились своим правом на определение целей использования денежных средств и исполняют, таким образом, обязанность, предусмотренную частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учитывая целевое назначение собранных и размещенных на специальном счете денежных средств, период внесения взносов, у ответчика отсутствуют правовые основания для их удержания.

Ссылка ответчика на несоблюдение претензионного порядка урегулирования спора также подлежит отклонению в связи со следующим.

В ходе рассмотрения дела судом была произведена замена ненадлежащего ответчика на ЖК «Хмельницкого 12А».

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 22.06.2021 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства», суд первой инстанции или суд апелляционной инстанции, рассматривающий дело по правилам суда первой инстанции, удовлетворяет ходатайство ответчика об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора, если оно подано не позднее дня представления ответчиком первого заявления по существу спора и ответчик выразил намерение его урегулировать, а также, если на момент подачи данного ходатайства не истек установленный законом или договором срок досудебного урегулирования и отсутствует ответ на обращение либо иной документ, подтверждающий соблюдение такого урегулирования (часть 5 статьи 3, пункт 5 части 1 статьи 148, часть 5 статьи 159 АПК РФ, часть 4 статьи 1, статья 222 ГПК РФ).

С момента привлечения ЖК «Хмельницкого 12А» в качестве ответчика он не совершал действий, направленных на погашение задолженности полностью либо в части, в связи с чем суд приходит к выводу, что в поведении ответчика не усматривается намерение урегулировать спор во внесудебном порядке, в то время, как направление претензии преследует именно эту цель.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

ЖК «Хмельницкого 12А» не заявлено достаточных и убедительных доводов относительно оснований удержания денежных средств, размещенных физическими лицами (собственниками помещений в МКД) на специальном счете в банке.

Принимая во внимание, что доказательств перечисления денежных средств со специального счета на расчетный счет регионального оператора ответчик не представил, суд считает заявленное требование о взыскании задолженности в размере 2 189 039,77 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

С учетом увеличения истцом размера исковых требований подлежит довзысканию с ответчика в доход федерального бюджета 27 945 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с жилищного кооператива «Хмельницкого 12А» (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу Фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» (ИНН <***> ОГРН <***>) денежные средства в сумме 2 189 039 руб. 77 коп., находящиеся на специальном счете (№40705810764000000118 в Томском отделении №8616 ПАО «Сбербанк России») многоквартирного дома по адресу: <...>, путем их списания со специального счета №40705810764000000118, открытого в Томском отделении №8616 ПАО «Сбербанк России», и перечисления на счет регионального оператора по следующим реквизитам: получатель - Фонд «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» (ИНН <***> ОГРН <***> КПП 701701001), наименование банка – филиал банка «Газпромбанк» (АО) в г. Томске, р/с <***>, кор. счет 30101810800000000758, БИК 046902758, назначение платежа – уплата взносов на капитальный ремонт (многоквартирный дом по адресу: <...>), расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб., всего взыскать 2 195 039 руб. 77 коп.

Взыскать с жилищного кооператива «Хмельницкого 12А» (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 27 945 руб.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.


Судья М.А. Селиванова