Решение от 31 марта 2022 г. по делу № А57-19014/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-19014/2020
31 марта 2022 года
город Саратов




Резолютивная часть определения оглашена 30 марта 2022 года

Полный текст определения изготовлен 31 марта 2022 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи И.Н. Ваниной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения «Капитальное строительство» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов,

к Обществу с ограниченной ответственностью «ТСУ-Энгельсстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Саратовская область, г.Энгельс,

третье лицо: Администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов», (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов,

временный управляющий ООО «ТСУ-Энгельсстрой» ФИО2, г. Саратов,

ИП ФИО3, Саратовская область, г. Энгельс,

ИП ФИО4, Саратовская обл., г. Энгельс,

ИП ФИО5, г. Саратов,

ИП ФИО6, Саратовская область, г.Энгельс,

ИП ФИО7 , Саратовская область, г. Энгельс,

ИП ФИО8, г.Саратов,

ИП ФИО9 , г.Энгельс,

ИП ФИО10, Саратовская обл., г.Энгельс,

ООО "ВЕКАСТРОЙ", Саратовская область, город Саратов,

ООО "Компания Солнечный город", г. Саратов,

ООО "ПОРТАЛ", г. Саратов,

ООО "Ремстрой", Саратовская область, город Саратов,

ООО "Решения для бизнеса", г. Саратов,

ООО "ТД Русспецмаш", Саратовская обл., город Энгельс,

ООО "Спец Монтаж Строй", Саратовская обл., г. Энгельс,

ООО "Строй-С", Саратовская обл., город Энгельс,

ООО "Стройсбыт", Саратовская обл., город Саратов,

ООО "ТОР+", Саратовская обл., город Энгельс,

ООО "Фаворит 58", г. Пенза

об обязании устранить недостатки, о взыскании штрафа,

при участии:

от истца – ФИО11, доверенность от 24.03.2022 года,

от ответчика – ФИО12, доверенность от 29.06.2021 года

остальные лица, участвующие в деле - не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Муниципальное казенное учреждение «Капитальное строительство» к Обществу с ограниченной ответственностью «ТСУ-Энгельсстрой» об обязании ООО «ТСУ-Энгельсстрой» своими силами и за свой счет устранить выявленные недостатки по муниципальному контракту №0360300298219000056, заключенному Муниципальным казенным учреждением «Капиатльное строительство» с ООО «ТСУ-Энгельсстрой» и взыскании штрафа в размере 565 197, 75 руб. 75 коп. за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по указанному контракту.

Определением суда от 24.02.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий Общества с ограниченной ответственностью «ТСУ-Энгельсстрой» ФИО2.

Определением суда от 24.03.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ИП ФИО3, ИП ФИО5, ИП ФИО6., ИП ФИО7, ИП ФИО8, ИП ФИО9, ИП ФИО10, ООО "ВЕКАСТРОЙ", ООО "Компания Солнечный город", ООО "ПОРТАЛ", ООО "Ремстрой" - ООО "Решения для бизнеса", ООО "ТД Русспецмаш", ООО "Спец Монтаж Строй", ООО "Строй-С", ООО "Стройсбыт" ООО "ТОР+", ООО "Фаворит 58".

От истца поступили уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, согласно которым истец просил.

- Обязать ООО «ТСУ-Энгельсстрой» своми силами и за свой счет устранить следующие выявленные недостатки:

На потолке и стенах Объекта имеются волосяные трещины, на стенах местами наблюдаются непрокрашенные участки;

В результате протечек кровли на потолках в помещениях проступил грибок;

Т.к. следы протечек носят локальный характер, устранить недостатки в местах сопряжения наплавляемого покрытия с вертикальными конструкциями, расположенными на крыше здания (парапеты);

4.Пороги металлических и пластиковых дверей деформированы, прогибаются от незначительного усилия;

У металлических дверей не установлены порожки;

Эвакуационные выходы на 1-2 этажах из всех групповых ячеек имеют просветы из-за некачественной установки порогов;

Эвакуационные выходы 2-го этажа, ведущие на улицу из помещений № 2, № 7 и № 13 не оборудованы нижней ответной частью защелки на механизме анти паника, места заделки низа порога выполнены некачественно, поддувает по низу двери;

8.Неплотное прилегание створок дверных и оконных блоков эвакуационных выходов;

7. На 1-ом этаже, в групповых ячейках не установлены съёмные короба на регулирующую арматуру теплых полов.

Электрические сушилки для рук не подключены к электрической сети, монтаж электрических сушилок во всех сантехнических узлах произведен без монтажа электрических разеток.

В помещениях 1-го и 3-го этажей отсутствуют 2 колонки речевого оповещения.

Местами не установлены заглушки на электрические распределительные коробки.

В связи с не выполненными пуско-наладочными работами происходят перепады напряжения (автомат на пищеблоке не выдерживает напряжения и выбивает плиту, от перенапряжения вышли из строя электронные часы).

Местами, примыкание половой и стеновой плитки не затерто.

Местами, примыкание стеновой плитки и окраски не отмазано.

В раздевалках групповых ячеек транзитные участки сушилок для обуви и стояков отопления не зашиты коробами, в процессе эксплуатации дети могут получить ожоги.

16.В помещениях групповых ячеек 1-го этажа местами имеется деформация линолеума (вздутие).

Регистры из гладких труб и радиаторы (пищеблок, медблок и постирочная) должны быть ограждены металлическими экранами.

Смесители местами не до конца закреплены.

19.В связи с не выполнененными пуско-наладочными работами электрическиеводонагреватели работают некорректно (передавливает систему ХВС).

Места прохода инженерных коммуникаций через стены, перегородки и перекрытия не заделаны.

Местами на отопительных приборах отсутствуют термоголовки.

В помещениях № 30 и № 31 1-го этажа отсутствует вентиляция.

23.Местами в помещения заменить половую плитку, (отщелкнута, разбита)

24.Места стыков полотнищ линолеума в клею, а также имеются зазоры междуполотнищами свыше 1 мм.

Отсутствует ограждение мусорной площадки.

В помещениях 2-го этажа на горизонтальных оконных (внутренние окна между спальными и туалетными комнатами) откосах не выполнена финишная отделка (шлифование поверхности и окраска).

Непрокрасы стен в помещениях здания;

В помещении № 13 2-го этажа отсутствует заглушка на плинтусе.

В помещении № 9 2-го этажа на двери, ведущей в помещение № 10, нет ответной части защелки.

В помещении № 27 2-го этажа не закреплен трубопровод ведущий к полотенцесушителю.

31.В помещениях № 2 и № 9 3-го этажа из стен выходят провода, не подключенные к электроприборам.

32.В помещении № 22 3-го этажа из потолка выходит провод не подключенный к электроприборам.

33.В помещении № 11 3-го этажа розетка находится в непосредственной близости к смесителю. Необходимо перенести.

34.Имеется деформация асфальтового покрытия проездов, отмосток, тротуаров (трещины и провалы);

35.Благоустройство территории (не посажены кустарники, посажены сухие деревья).

Непрокрасы наружных стен здания (фасада).

В результате просадки грунта частично деформировано ограждения территории, (образовались зазоры высотой свыше 30 см). Разрушение части ограждения территории детского сада;

Не выполнен водоотводной лоток вдоль подпорной стены.

Не в полном объеме завезен чернозем в цветники.

Не выполнены работы по устройству парковочного кармана на пять мест для посетителей детского сада, в том числе одно парковочное мест для маломобильных групп населения (МГН), не выполнено устройство твердого покрытия гостевой парковки.

Отслоение глазурованной керамической плитки в части помещений, возникшие на стадии производства работ вследствие нарушения технологии производства облицовочных работ.

- Взыскать с ООО «ТСУ-Энгельсстрой» штраф, предусмотренный п. 9.3.2 контракта (0,5 процента от цены контракта, которая равна 113 039 550,00), в размере 565 197,75,75 руб. за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по указанному контракту.

Частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено право истца при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Соответствующие уточнения заявленных требований приняты арбитражным судом, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права других лиц.

Определением суда от 31.03.2022 выделены в отдельное производство требования Муниципального казенного учреждения «Капитальное строительство» к Обществу с ограниченной ответственностью «ТСУ-Энгельсстрой» об обязании устранить недостатки, выявленные по муниципальному контракту №0360300298219000056 от 05.08.2019, с присвоением отдельного номера через канцелярию Арбитражного суда Саратовской области.

Отводов суду не заявлено.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, не согласен с размером штрафа.

Остальные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании 25.06.2022 и 29.03.2022, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялись перерывы до 14 часов 00 минут 29.03.2022 и до 13 часов 45 минут 30.03.2022, о чем вынесены протокольные определения. После перерыва рассмотрение дела продолжено.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между МКУ «Капитальное строительство», (Заказчик), действующее от имени муниципального образования «Город Саратов», в целях обеспечения муниципальных нужд с ООО «Торгово-строительное управление Энгельсстрой», (Подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0360300298219000056 (далее - контракт) на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства: «Детский сад на 160 мест в Волжском районе г. Саратова, на земельном участке с кадастровым номером 64:48:010117:4613, расположенном по адресу: г. Саратов, Волжский район; земли совхоза «Комбайн» (далее - Объект) в установленный Контрактом срок, в объеме, предусмотренном проектной документацией (Приложение № 1) (далее - Проектная документация), Сводным сметным расчетом (Приложение № 2), Локальными сметными расчетами № 01-01-01- 12-02-02 (Приложение № 3), прилагаемыми к Контракту и являющимися его неотъемлемыми частями (далее - проектно-сметная документация).

Распоряжением № 215-р от 06.03.2020 объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <...> зд. 42 исключен из Сводного реестра муниципальной казны и закреплен на праве оперативного управления за муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Центр развития ребенка-детский сад № 101 «Жар-птица Волжского района г. Саратова».

По условиям указанного контракта п.4.3.1, подрядчик обязуется выполнить работы по строительству Объекта с надлежащим качеством, в объеме и в сроки, предусмотренные настоящим Контрактом, в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона № 44-ФЗ, СНиП, СанПиН, требованиям ГОСТ, действующих норм, проектно-сметной, документации.

П. 4.3.32. устранить за свой счет в установленный Заказчиком срок недостатки (дефекты) работ, выявленные в процессе их выполнения и приемки, в том числе в течение гарантийного срока), возникшие вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения работ, Подрядчиком и (или) третьими лицами, привлеченными им для выполнения работ, а в случае, если указанные недостатки (дефекты) причинили убытки Заказчику и (или) третьим лицам, возместить убытки в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 8.10. указанного контракта устранение недостатков (дефектов) работ, выявленных в течение гарантийного срока, осуществляется силами и за счет средств подрядчика.

Согласно п. 4.2.5. заказчик вправе требовать от подрядчика надлежащего исполнения обязательств по Контракту, а также своевременного устранения выявленных недостатков (дефектов).

Согласно п. 8.11. если в течение гарантийного срока, указанного в п. 8.3 Контакта, будут обнаружены недостатки (дефекты) работ, заказчик письменно уведомляет об этом подрядчика с указанием срока их устранения.

Пунктом 9.3. контракта предусмотрено, в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. 9.3.2. за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом (за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом), размер штрафа определяется в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042 (далее - Правила), и равен 0,5 процента цены Контракта, что составляет 565 197,75 руб. за каждый факт нарушений.

Согласно п. 9.5 указанного контракта уплата штрафов, пени не освобождает Стороны от выполнения принятых на себя обязательств.

19.08.2019 в адрес ООО «ТСУ-Энгельсстрой» была направлена претензия с требованием своими силами и за свой счет устранить выявленные недостатки и оплатить штраф, предусмотренный п. 9.3.2. контракта в размере 565 197,75 руб., за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту и сообщить об исполнении требований заказчику.

Однако до настоящего времени, штраф не оплачен.

Нормами статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен один из важнейших принципов обязательственных правоотношений, согласно которому обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства является недопустимым, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно части 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком. исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Факт ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом установлен материалами дела, в связи с чем, требования о взыскании с ответчика суммы штрафа по контракту заявлены обоснованно.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что истцом неверно рассчитан размер штрафа, за каждый пункт претензии, а впоследствии за каждый пункт в уточнениях исковых требований.

Суд полагает правомерным взыскать с ответчика штраф в размере 565 197,75 руб. В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В силу статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с тем, что исковые требования МКУ «Капитальное строительство» удовлетворены частично, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно государственная пошлина в размере 14 304 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТСУ-Энгельсстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Саратовская область, г. Энгельс, в пользу Муниципального казенного учреждения «Капитальное строительство» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов, штраф в размере 565 197,75 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований - отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТСУ-Энгельсстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Саратовская область, г. Энгельс, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 14 304 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области


И.Н. Ванина