Решение от 22 января 2026 г. АС Оренбургской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Краснознаменная, д. 56, <...> http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-21778/2025
г. Оренбург
23 января 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2026 года В полном объеме решение изготовлено 23 января 2026 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи

Сиваракши В.И. при ведении протокола секретарем судебного заседания Карханиной Ж.Д. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Южно-Уральского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к обществу с ограниченной ответственностью "Европак" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по экологическому сбору в размере 554 919,62 рублей.

Представители лиц, участвующих в деле:

от заявителя - ФИО1, доверенность от 24.12.2025 № 6, постоянная, выдана сроком по 31.12.2026, диплом, паспорт,

от заинтересованного лица – не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с частью 3 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на сайте Арбитражного суда Оренбургской области, что подтверждается отчетом о публикации судебных актов.

Южно-Уральское межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с требованиями к обществу с ограниченной ответственностью "Европак" (далее – заинтересованное лицо, ООО «Европак») о взыскании задолженности по экологическому сбору в размере 554 919,62 рублей за 2024 год.

В обоснование заявленных требований Управление указывает на наличие со стороны заинтересованного лица ответчика задолженности по оплате экологического сбора в размере 554 919,62 рублей за 2024 год.

Заинтересованным лицом отзыв по существу заявления не предоставлен.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства дела.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ООО «Европак» является 17.12 «Производство бумаги и картона».

ООО «Европак» предоставлен расчет суммы экологического сбора по товарам, упаковке, произведённым на территории Российской Федерации или ввезенным из государств – членов Евразийского экономического союза за 2024 год. Согласно разделу 2 предоставленного расчета «Расчет суммы экологического сбора в отношении товаров, упаковки, произведённых на территории Российской Федерации, при производстве которых не использовалось вторичное сырье, произведенное на территории Российской Федерации, товаров, упаковки, ввезенных на территорию Российской Федерации из государств – членов Евразийского экономического союза», сумма экологического сбора составляет 554 919,62 рублей.

Сумма экологического сбора за 2024 год заинтересованным лицом не уплачена, что послужило основанием для направления заявителем 10.09.2025 года требования № 45 о необходимости уплаты экологического сбора (об устранении выявленных нарушений), срок исполнения – не более 30 дней со дня направления требования.

Неисполнение ООО «Европак» требования № 45 о необходимости уплаты экологического сбора (об устранении выявленных нарушений) явилось основанием для обращения Управления в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд первой инстанции считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон

№ 7-ФЗ) под негативным воздействием на окружающую среду понимается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Согласно статье 3 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья установлены Федеральным законом от 24.06.1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ).

В силу подпункта 1 пункта 1 ст. 24.2 Федерального закона № 89-ФЗ, обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров обязаны: производители товаров (юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров, упаковки на территории Российской Федерации).

Производители товаров, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования товаров в соответствии с нормативами утилизации, установленными Правительством Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи (пункт 2 ст. 24.2 Федерального закона № 89-ФЗ).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 4 августа 2023 года № 451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", до 1 января 2027 года производители товаров, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования упаковки: 1) с 1 января до 31 декабря 2024 года по нормативам утилизации, установленным Правительством Российской Федерации.

Перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 5 ст. 24.2 Федерального закона № 89-ФЗ).

Как следует из пунктов 1 и 2 ст. 24.5 Федерального закона № 89-ФЗ, экологический сбор относится к неналоговым доходам федерального бюджета. Экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров при ввозе товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств - членов Евразийского экономического союза по каждой группе товаров, упаковки, включенных в перечень, предусмотренный пунктом 5 статьи 24.2 настоящего Федерального закона, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 4 августа 2023 года № 451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", экологический сбор в отношении упаковки рассчитывается: 1) за отчетный период 2024 года в соответствии с пунктом 10 статьи 24.5 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в редакции настоящего Федерального закона).

В соответствии с пунктом 10 ст. 24.5 Федерального закона № 89-ФЗ экологический сбор рассчитывается посредством умножения ставки экологического сбора на массу товаров, произведенных на территории Российской Федерации, ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза или выпущенных для внутреннего потребления, и на разницу между установленным нормативом утилизации и значением массы отходов от использования товаров и (или) полученного из них вторичного сырья, использованных при производстве товаров (продукции), выраженной в относительных единицах, указанной в актах утилизации,

предусмотренных пунктом 11 статьи 24.2-1 настоящего Федерального закона.

Контроль за правильностью исчисления экологического сбора, полнотой и своевременностью его уплаты в том числе контроль за правильностью расчета суммы экологического сбора, произведенного производителями товаров, импортерами товаров осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), при выявлении производителей товаров, импортеров товаров, не исполнивших обязанность по обеспечению утилизации отходов от использования товаров, а также при осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора). Порядок взимания экологического сбора, в том числе порядок его исчисления, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм экологического сбора, осуществления контроля за правильностью исчисления экологического сбора, полнотой и своевременностью его уплаты, устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 11 ст. 24.5 Федерального закона № 89-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 года № 1990 "О порядке взимания экологического сбора" утверждены Правила взимания экологического сбора (далее - Правила взимания экологического сбора), которые устанавливают порядок взимания экологического сбора, в том числе порядок его исчисления, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм экологического сбора. В соответствии с п. 8 указанного Постановления, Правила взимания экологического сбора распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2024 года.

Согласно пункту 3 Правил взимания экологического сбора, взимание экологического сбора, контроль за правильностью исчисления экологического сбора, полнотой и своевременностью его уплаты осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.

Исчисление и уплата экологического сбора осуществляются производителями товаров и импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, упаковки по каждой группе товаров, упаковки товаров в соответствии с перечнем товаров, упаковки (пункт 5 Правил взимания экологического сбора).

Согласно пункту 6 Правил взимания экологического сбора, производителями товаров, импортерами товаров при ввозе товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств - членов Евразийского экономического союза сумма экологического сбора рассчитывается по форме согласно приложению № 1 и уплачивается до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Отчетным периодом для расчета суммы экологического сбора по формам, предусмотренным приложениями N 1 и 3 к настоящим Правилам,

признается календарный год (пункт 8 Правил взимания экологического сбора).

Из подпункта «а» пункта 9 Правил взимания экологического сбора следует, что уплата экологического сбора осуществляется путем перечисления денежных средств в валюте Российской Федерации: плательщиками, являющимися производителями товаров, - на счет территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе по месту государственной регистрации плательщика.

Как следует из пункта 11 Правил взимания экологического сбора, расчет суммы экологического сбора осуществляется производителями товаров, импортерами товаров в системе учета отходов посредством электронного сервиса "личный кабинет" системы учета отходов, или посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или в случае отсутствия технической возможности направления документов через систему учета отходов посредством электронного сервиса, представленного на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в сети "Интернет", в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, по формам, предусмотренным приложениями № 1 - 3 к настоящим Правилам, в том числе путем заполнения интерактивных форм указанных информационных систем. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования обеспечивает на безвозмездной основе доступ к электронному сервису для расчета суммы экологического сбора, представленному на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в сети "Интернет".

Согласно пунктам 12 и 13 Правил взимания экологического сбора, в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 6 статьи 24.2-4 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", в том числе при выявлении нарушения срока уплаты экологического сбора, непредставления расчета суммы экологического сбора или использования недостоверных сведений при расчете и выявления факта невнесения экологического сбора или его внесения не в полном объеме уплаты (в том числе по результатам рассмотрения отчетностей о самостоятельной утилизации) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (ее территориальный орган) направляет производителю товаров, импортеру товаров и утилизатору требование об устранении выявленных нарушений.

В случае если требование, указанное в пункте 12 настоящих Правил, не исполнено производителем товаров, импортером товаров в течение 30

дней со дня его направления, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (ее территориальный орган) осуществляет взыскание задолженности в судебном порядке.

ООО «Европак» задекларированная сумма экологического сбора в размере 554 9198,62 рублей за 2024 год в срок до 15.04.2025 года не уплачена, в связи с чем заинтересованному лицу направлено требование

№ 45 о необходимости уплаты экологического сбора, которое последним не исполнено.

Порядок взыскания задолженности по экологическому сбору заявителем соблюден.

ООО «Европак» доказательства уплаты экологического сбора в размере 554 9198,62 рублей за 2024 год не предоставлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 32 746 рублей относятся на ООО «Европак» на основании части 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Европак" в пользу Южно-Уральского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования задолженность по экологическому сбору за 2024 год в размере 554 919,62 рублей.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Европак" в доходы федерального бюджета государственную пошлину в размере 32 746 рублей.

Исполнительный лист выдать налоговому органу по месту постановки общества с ограниченной ответственностью "Европак" на налоговый учет в порядке ст.ст. 318-320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Оренбургской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (www.18aaс.ru).

Судья В.И. Сиваракша