Решение от 18 сентября 2017 г. по делу № А71-9320/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А71-9320/2017
г. Ижевск
19 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2017 года.        Решение в полном объеме изготовлено 19 сентября 2017 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи  Желновой Е.В., протокол судебного заседания составлен секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном  заседании  дело  по иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ремонтная жилищная компания», г.Ижевск к 1. Функциональному органу Администрации города Управление имущественных отношений Администрации <...>. Муниципальное образование  «город Ижевск» в лице Администрации  города  Ижевска  о взыскании  80 934,18руб. долга, 15 101руб. пени с последующим начислением по день фактической оплаты по предоставлению коммунальных услуг, содержание и ремонт нежилого помещения расположенного по адресу: <...> 946,43руб. долга, 163 104,86руб. пени, с последующим начислением по день фактической оплаты по предоставлению коммунальных услуг, содержание и ремонт нежилого помещения расположенного по адресу: <...>.

В присутствии представителей сторон:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 15.08.2017г.

от ответчика: 1. ФИО3 - представитель по доверенности от 07.02.2017г.,  2. ФИО3 - представитель по доверенности от 09.02.2017г.

Установлено: Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ремонтная жилищная компания», г. Ижевск обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Функциональному органу Администрации города Управление имущественных отношений Администрации города Ижевска о взыскании  80 934,18руб. долга, 15 101руб. пени с последующим начислением по день фактической оплаты по предоставлению коммунальных услуг, содержание и ремонт нежилого помещения расположенного по адресу: <...> 946,43руб. долга, 163 104,86руб. пени с последующим начислением по день фактической оплаты по предоставлению коммунальных услуг, содержание и ремонт нежилого помещения расположенного по адресу: <...>.

В ходе судебного заседания от 31 июля 2017 года судом на основании пункта 5 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено привлечь к  участию в деле в качестве соответчика- Муниципальное образование  «город Ижевск» в лице Администрации  города  Ижевска.

В ходе судебного заседания от 15 сентября 2017 года, судом, на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  удовлетворено ходатайство истца об уточнении пени, начисленных за несвоевременную оплату задолженности по нежилому помещению расположенному по адресу: <...> до 15 153,15руб., по нежилому помещению, расположенному по адресу: <...> до 145 149,17руб., в части пени по капитальному ремонту до 3 518,78руб., с последующим начислением по день фактической оплаты.

Представитель  истца  исковые  требования  поддержал.

Представитель ответчиков в заявленными требованиями не согласен. Представленные расчёты не оспаривает.

Как следует из материалов дела,  истец  по  делу - Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ремонтная жилищная компания», г.Ижевск осуществляет функции  по управлению    многоквартирными    домами  №№ 41, 91 по  ул. Ворошилова,   г.Ижевск  (протокол общего собрания,   договор   управления  многоквартирным  домом). 

Ответчику (Муниципальное образование "Город Ижевск") по делу на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 117,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>, и нежилое помещение общей площадью 261,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Как следует  из пояснений истца, за период  с 01 июля 2014 года  по 31 мая 2017 года ответчиком (Муниципальное образование "Город Ижевск"), как  собственником,  не произведена оплата  расходов  по содержанию  и   ремонту  общего  имущества  МКД,  коммунальные услуги.   По  расчётам  истца,   общая  сумма  задолженности  составляет  494 880,61 руб.

Данное обстоятельство,  явилось основанием  для  обращения  в  суд  с   иском  о взыскании  с ответчиков (с учётом принятых судом уточнений) 494 880,61 руб. долга, 163 821,10 руб. пени, в  судебном  порядке.

Ответчик – Функциональный орган Администрации города Управление имущественных отношений Администрации города Ижевска исковые требования оспаривает. Указывает, что является структурным подразделением Администрации города Ижевска. Собственником муниципального имущества является муниципальное образование «Город Ижевск» как публично-правовое образование.

Изучив материалы дела, суд  пришёл  к  следующим  выводам:

Согласно пункту 1  статьи  290 Гражданского кодекса Российской Федерации  и пункта   1 статьи   36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а  также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами   озеленения и благоустройства.

В силу статьи   210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник  несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не  предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частями  1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации  собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на  содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать  в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в  издержках по его содержанию и сохранению. 

Согласно  части 2  статьи  154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения, включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

В силу  части  1 статьи 158 Жилищного кодекса  Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах  на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей  доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за  содержание и ремонт жилого помещения

В соответствии с пунктом 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований). 

В  соответствии   со статьями  39, 156 Жилищного  кодекса Российской Федерации,    постановлением  Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 утверждены  Правила  содержания общего имущества в многоквартирном доме  и Правила  изменения размера   платы  за  содержание   и ремонт жилого помещения  в случае оказания  услуг и выполнения   работ по управлению,  содержанию  и ремонту общего имущества в многоквартирном  доме ненадлежащего  качества  и (или) с перерывами,  превышающими установленную  продолжительность (далее:  Правила № 491).

В соответствии с пунктом  31 Правил, размер платы за содержание и  ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали  управляющую организацию для управления многоквартирным домом,  определяется решением общего собрания собственников помещений в таком  доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников   помещений.

В силу изложенных норм, обязанность собственника нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме,   нести расходы по содержанию общего имущества тому лицу, которое эти услуги осуществляет, возникает в силу закона.

В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Как следует из материалов дела, Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ремонтная жилищная компания», г.Ижевск осуществляет функции  по управлению    многоквартирными    домами  №№ 41, 91 по  ул. Ворошилова,   г.Ижевск  (протокол общего собрания,   договор   управления  многоквартирным  домом). 

Ответчику (Муниципальное образование "Город Ижевск") по делу на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 117,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>, и нежилое помещение общей площадью 261,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>, которые  являются  муниципальной  собственностью  и   составляет  казну  города Ижевска, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 05.06.2017г. №99/2017/19344102, от 05.06.2017 №99/2017/19344099 (л.д. 22-25)

Следовательно,   обязанности   по  расходам на содержание и  ремонт  общего  имущества  МКД, в  котором  расположено  указанное  помещение  в  силу  вышеизложенных  норм,  обязан нести  собственник,  в  данном  случае,  Муниципальное  образование  «город  Ижевск».

  Статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно пункту 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Финансовые  обязательства,  возникающие  в  связи  с   решением   вопросов  местного  значения,  исполняются  за  счёт    средств  местных  бюджетов (п. 2  статьи  18 Федерального  закона  № 131 от  06.10.2003  «Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления)

При рассмотрении  настоящего  спора, публично-правовое образование – Муниципальное  образование  «город Ижевск» участвует в лице представляющего его уполномоченного органа местного самоуправления- в лице  Администрации г. Ижевск

Расчёт задолженности  по  оплате  расходов  за  содержание  и  ремонт  общего имущества МКД  за спорный период – 17,28руб./кв.м. по нежилому помещению общей площадью 261,60 м2, 13,18 руб./кв.м. по нежилому помещению общей площадью 117,80 м2 (протокол  общего  собрания собственников помещений).

  Расчёт задолженности произведён путём умножения   соответствующего  тарифа  на  общую   площадь  жилого  помещения  и   соответствующее   количество  месяцев  задолженности. 

Методика расчёта задолженности  признана   судом  обоснованной, поскольку  соответствует  методике определения  стоимости  по  содержанию и ремонту  общего имущества  многоквартирного  дома,   изложенной   в   постановлении Президиума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10.

В  соответствии со статьёй 153  Жилищного кодекса  Российской Федерации   собственник   обязан вносить   плату  за   жилищные  и коммунальные  услуги.  Согласно  части  4  статьи 154 Жилищного кодекса  Российской Федерации  плата  за  коммунальные   услуги  включает   в  себя   плату  за  холодное  и  горячее  водоснабжение,  водоотведение,  электроснабжение,  газоснабжение (в  том  числе поставка  бытового  газа в  баллонах),  отопление (теплоснабжение,  в том числе   поставки   твёрдого  топлива при  наличии  печного  отопления). В соответствии с пунктом  1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Помимо  задолженности   за  содержание  и  ремонт  общего  имущества  МКД,  истцом предъявлена к оплате задолженность по коммунальным услугам.

Размер платы  за коммунальные услуги произведён  исходя  из  нормативов    потребления  и    тарифов  на  услугу  для  населения,  установленных  уполномоченными  органами и  площади   нежилого  помещения.   Методика  расчёта  стоимости   коммунальной  услуги  не противоречит  положениями  статьи  157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью. 1 статьи  169 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170, и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Из расчета истца следует, что задолженность за капитальный ремонт общего имущества МКД определена истцом за период с 01.07.2014г по 31.01.2015г. исходя из тарифа 7,30руб.кв.м., установленного Постановлением Правительства УР «О минимальном размере взноса за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории УР на 2016год».

Представленный истцом расчет ответчиком не оспорен.

  Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании 494 880,61руб.  долга подлежат удовлетворению непосредственно с Муниципального образования  «город Ижевск» в лице Администрации города за счет средств казны муниципального образования на  основании  статей  309,310 Гражданского кодекса Российской Федерации,  статей   39, 154, 158  Жилищного кодекса Российской Федерации, статей  9,  158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.  В удовлетворении иска к Управлению имущественных отношений Администрации города Ижевска, г.Ижевск, следует отказать.

Согласно   пункту  1 статьи  155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с пунктом  14 статьи  155 Жилищного кодекса Российской Федерации  лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истцом заявлены  к взысканию с ответчика  пени в  размере  163 821,10руб., начисленные  на сумму задолженности за период просрочки с 11.09.2014г. по 10.09.2017г. в размере ключевой ставки  рефинансирования   ЦБ РФ 9% .

Учитывая, что требования истца признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, требования истца о взыскании с ответчика пени в  размере  163 821,10 руб. также подлежат удовлетворению на основании статей 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, с последующим начислением пени с 11.09.2017г. от неуплаченной суммы  в порядке, установленном пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ по день фактического погашения долга

В соответствии со статьёй  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  расходы по  оплате  государственной  пошлины  относятся  на  ответчика. При этом излишне оплаченная государственная пошлина в сумме 287,97руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

В  силу   статьи 102, 158 Бюджетного кодека Российской Федерации  судебные расходы  (расходы   по  оплате  государственной  пошлины)  подлежат  взысканию с Муниципального образования «город Ижевск» в лице Администрации города Ижевск за счет казны муниципального образования.

Руководствуясь статьями  49, 110,  167- 171, 176  Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, ст.333.22, 333.40 Налогового кодекса РФ, суд  



Р е ш и л:

1. Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ремонтная жилищная компания», г.Ижевск удовлетворить.

2. Взыскать с Муниципального образования  «город  Ижевск» в лице Администрации города Ижевска, г.Ижевск (ОГРН <***>) за счет средств казны муниципального образования в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ремонтная жилищная компания», г.Ижевск  ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в общей сумме 658 701руб. 71коп., из которых: долг в сумме 494 880руб.61коп., пени в сумме 163 821руб.10коп.,  с последующим начислением пени с 11.09.2017г.  от неуплаченной суммы в порядке определенном п.14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ по день фактического погашения долга, а также  16174руб.03коп. в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску.

3. В удовлетворении иска к Управлению имущественных отношений Администрации города Ижевска, г.Ижевск, отказать.

4. Возвратить из федерального бюджета РФ в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ремонтная жилищная компания», г.Ижевск 287руб.97коп. госпошлины, перечисленной по платежному поручению №628 от 09.06.2017г. Выдать справку.

         5. Исполнительный лист выдать после  вступления решения в законную силу.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas. arbitr.ru. 


Судья                                                                                                 Е.В.Желнова