Решение от 22 августа 2018 г. по делу № А78-4085/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-4085/2018
г.Чита
22 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 22 августа 2018 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи А.А. Галицкой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Даурия" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации городского поселения "Нерчинское" муниципального района "Нерчинский район" Забайкальского края (ОГРН 1057513016956, ИНН 7513005590)

о взыскании задолженности и пени в размере 78474,84 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, генерального директора общества; ФИО3, представителя по доверенности от 01.06.2018 г. (до перерыва 13.08.2018 г.);

от ответчика – не явился (извещен).

Общество с ограниченной ответственностью «Даурия» (далее – истец, общество) обратилось в суд с требованиями, уточненными в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ответчик, администрация) о взыскании задолженности и пени в размере 78474,84 руб.

В судебном заседании 13.08.2018 г. представители истца просили предоставить время для представления дополнительных документов.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 13.08.2018 по 14.08.2018.

14.08.2018 г. в суд от истца поступило заявление, в котором просит принять отказ от исковых требований в части взыскания задолженности за холодное водоснабжение (по показаниям общедомового прибора учета) за период ноябрь 2016 г., май-сентябрь 2017 г. в сумме 104,74 руб., транспортировку сточных вод за период ноябрь 2016 г., май-сентябрь 2017 г. в сумме 177,09 руб. и пени на указанную задолженность в сумме 26,77 руб..

В соответствии с частями 1, 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, увеличить или уменьшить размер исковых требований, а также отказаться от иска полностью или частично.

Заявление о частичном отказе от иска подписано представителем истца ФИО3, на основании доверенности от 01.06.2018 г. Полномочия на частичный отказ от исковых требований содержатся в доверенности, приобщенной к материалам дела.

Арбитражный суд, рассмотрев отказ истца от исковых требований в части взыскания с ответчика задолженности за холодное водоснабжение (по показаниям общедомового прибора учета) за период ноябрь 2016 г., май-сентябрь 2017 г. в сумме 104,74 руб., транспортировку сточных вод за период ноябрь 2016 г., май-сентябрь 2017 г. в сумме 177,09 руб. и пени на указанную задолженность в сумме 26,77 руб., полагает, что он не противоречит закону и не нарушает права других лиц, и может быть принят судом.

Производство по требованию истца о взыскании задолженности за холодное водоснабжение (по показаниям общедомового прибора учета) за период ноябрь 2016 г., май-сентябрь 2017 г. в сумме 104,74 руб., транспортировку сточных вод за период ноябрь 2016 г., май-сентябрь 2017 г. в сумме 177,09 руб. и пени на указанную задолженность в сумме 26,77 руб. подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

В силу части 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Истец уточнил заявленные требования и просил взыскать с ответчика задолженность за поставленную коммунальную услугу теплоснабжения за период с 01.05.2015 по 31.12.2017 в размере 62681,63 руб., пени за период с 11.06.2015 по 19.02.2018 в размере 15484,61 руб.

Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 14.08.2018 по 15.08.2018 для проверки расчетов истца.

После объявленного судом перерыва представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено по правилам ст. 156 АПК РФ.

Ответчик требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, судом установлено следующее.

Иск мотивирован следующим.

На основании договора аренды муниципального имущества № 2 от 01.08.2013 года ООО «Даурия» оказывает коммунальные услуги: отопление, холодное и горячее водоснабжение (теплоноситель из открытой системы теплоснабжения) и транспортировку сточных вод по адресу: <...>. Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним №75/015/009/2016-192 от 08.08.2016г. отсутствуют зарегистрированные права на указанный объект недвижимого имущества. Согласно распоряжения №650 от 19.09.2012г. квартира, по указанному адресу, внесена в реестр специализированного жилищного фонда ГП «Нерчинское» и закреплена в качестве служебной за МБОУ СОШ №9. В квартире с 01.05.2015 года отсутствуют жильцы, договор социального найма муниципальной квартиры ни с кем не заключался, но ООО «Даурия» не прекратило поставку коммунальных услуг в квартиру.

Договор о предоставлении коммунальных услуг между ООО «Даурия» и Администрацией ГП «Нерчинское» не заключался. Отсутствие письменного договора на предоставление коммунальных услуг не освобождает Администрацию ГП «Нерчинское» от обязанности оплачивать стоимость отпущенных через присоединённую сеть коммунальных услуг, т.к. договор считается заключенным, то есть порождает права и обязанности сторон, с момента получения потребителем данных услуг ст. 539,540, ст.548 ГК РФ. Пункт 2 ст. 158 ГК РФ предусматривает, что сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку. Таким образом, договор снабжения должника коммунальными услугами заключается путем конклюдентных действий, а не составления единого документа, подписываемого сторонами.

Согласно ст.ст. 153,154,155 ЖК РФ, а также ст. 309, 310 ГК РФ на Администрацию ГП «Нерчинское» возлагается обязанность своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Ст. ст. 307, 309 ГК РФ, п.1 ст. 155 ЖК РФ определено, что потребитель обязан вносить плату за коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ, в случае несвоевременной оплаты за потребленные коммунальные услуги «Потребитель» оплачивает «Поставщику» пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных сумм за каждый день просрочки. Ст. 4 Федерального Закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" от 03.11.2015 N 307-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2016 года, вносит изменения в п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ: лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с ч.3 ст. 153 ЖК РФ «Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги»: «до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица».

За Администрацией ГП «Нерчинское» числится задолженность за поставленные коммунальные услуги теплоснабжение за период с 01.05.2015 по 31.12.2017г. в сумме 62681,63 руб.

За неоплату образовавшейся задолженности должнику начислена пеня за период с 11.06.2017г. по 19.02.2018г. в сумме 15484,61 руб.

Данная задолженность подтверждена имеющимися в материалах дела, а именно расчетом истца, счет-фактурой № 1 от 09.01.2018 г., актом № 1 от 09.01.2018 г., пояснениями по начислениям. Примененные тарифы подтверждены приказами Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края.

В соответствии со ст. 309 и ст.310 ГК РФ обязательства сторон должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иными правовыми актами, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев предусмотренных законодательством.

В части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из буквального толкования указанной правовой нормы, а также из части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации следует обязательность для всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме решения общего собрания этих собственников, принятого в установленном порядке по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания. Это решение обязательно и для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения;

в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях;

г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;

д) сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;

д(1)) организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности;

д(2)) содержание мест накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями;

е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;

ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

и) проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий;

к) обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.);

л) приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

Факт оказания истцом услуг в спорный период отвечтиком не оспаривается.

Ответчик ссылается на то, что квартира № 6 по ул. Красноармейская, 18 ранее была заселена, однако в последующем квартира была пустующей и об этом ответчику стало известно лишь в 2017 г.

В соответствии с частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно пункту 7 постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

По смыслу указанных правовых норм, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Однако, указанные разъяснения касаются взаимоотношений между собственником помещений и фактическим нанимателем помещения.

Вместе с тем, решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования ответчиком в дело не представлено, заключенный в установленном порядке договор социального найма в спорном периоде отсутствует.

Из содержания выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что ограничения (обременения) права в отношении спорного объекта недвижимости не зарегистрированы.

Учитывая вышеизложенное, требования истца о взыскании задолженности за оказанные услуги по теплоснабжению в спорный период законны, обоснованным и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика не принимаются судом во внимание по изложенным в мотивировочной части решения выводам.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате, истцом заявлено о взыскании пени в размере 15484,61 руб. за период с 11.06.2015 по 19.02.2018.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Расчет неустойки проверен судом и признан верным.

В данной части требования истца подлежат удовлетворению.

Контррасчета суммы задолженности и суммы пени ответчиком в материалы дела не представлены.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Прекратить производство по делу в части требований о взыскании задолженности за холодное водоснабжение за период ноябрь 2016, май-сентябрь 2017 в сумме 104,74 руб., транспортировку сточных вод за период ноябрь 2016, май-сентябрь 2017 в сумме 177,09 руб. и пени в сумме 26,77 руб.

Взыскать с Администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Даурия» задолженность в размере 62681,63 руб., неустойку в размере 15484,61 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3127,00 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Даурия» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 185,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья А.А. Галицкая