Решение от 10 марта 2021 г. по делу № А09-628/2021

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-628/2021
город Брянск
10 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09 марта 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 10 марта 2021 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Матвеевой Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов по Брянской области, г. Брянск,

к муниципальному образованию «Кулажское сельское поселение Суражского района Брянской области» в лице Кулажской сельской администрации, п. Лесное Суражского района Брянской области, о взыскании 5 281 руб. 65 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились;

от ответчика: не явились;

УСТАНОВИЛ:

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, г. Брянск, обратился в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «Кулажское сельское поселение Суражского района Брянской области» в лице Кулажской сельской администрации, п. Лесное Суражского района Брянской области, о взыскании 5 281 руб. 65 коп. долга по взносам на капитальный ремонт за период с 01.06.2020 по 31.10.2020.

Определением суда от 05 февраля 2021 года назначено предварительное судебное заседание на 09 марта 2021 года на 16 час. 15 мин., дело назначено к судебному разбирательству на 09 марта 2021 года на 16 час. 15 мин. (л.д.1-2).

В судебном заседании 09 марта 2021 года суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Истец, считающийся извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Ответчик отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований не представил, в судебное заседание не явился.

Пунктом 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) предусмотрено, что судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по адресу данного юридического лица. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Кулажская сельская администрация зарегистрирована по адресу: 243515, <...>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 АПК РФ копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата.

Определение суда о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу №А09-628/2021 получено ответчиком 10.02.2021, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления №241050 41 15509 9.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о проведении судебного заседания 09 марта 2021 года в порядке статей 123, 186 АПК РФ.

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 АПК РФ в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости муниципальному образованию «Кулажское сельское поселение Суражского района Брянской области» принадлежат на праве собственности следующие объекты:

помещение площадью 58,7 кв. м, расположенное по адресу: <...> (запись регистрации №32-32-14/008/2014-160 от 31.07.2014);

помещение площадью 30,6 кв. м, расположенное по адресу: <...> (запись регистрации №32-32-14/003/2010-743 от 07.06.2010);

помещение площадью 40,5 кв. м, расположенное по адресу: <...> (запись регистрации №32-32-14/011/2013-729 от 16.12.2013);

помещение площадью 44,8 кв. м, расположенное по адресу: <...>, н/п (запись регистрации №32-32-14/004/2010-389 от 19.07.2010).

Приказом Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области от 29.07.2013 №14 создана некоммерческая организация - Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области (Региональный оператор).

Постановлением Правительства Брянской области от 30.12.2013 №802-п была утверждена Региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Брянской области (2014 - 2043 годы)».

Согласно приложению к указанному постановлению в адресный перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, были включены многоквартирные жилые дома, в которых расположены помещения, принадлежащие ответчику.

Письмом от 18.11.2020 исх.№4503 Региональный фонд направил в адрес ответчика претензию с требованием оплатить задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.06.2020 по 31.10.2020 в размере 5 281 руб. 65 коп. (л.д.11-13).

Неисполнение муниципальным образованием «Кулажское сельское поселение Суражского района Брянской области» как собственником спорных помещений, обязанности по оплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества, послужило основанием для обращения Регионального фонда в арбитражный суд с настоящим иском.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно разъяснениям пункта 2 части 1 статьи 154 ЖК РФ, данными Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 1 Постановления от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения спора по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащим им на праве собственности» (далее – Постановление №22), плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника включает в себя также и взнос на капитальный ремонт.

Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ) (пункт 29 Постановления №22).

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Таким образом, лицо обязано нести расходы на содержание общего имущества с момента возникновения у него права собственности на соответствующее помещение.

Материалами дела подтверждается право собственности ответчика в отношении помещений площадью 58,7 кв. м по адресу: <...>; площадью 30,6 кв. м по адресу: <...>; площадью 40,5 кв. м по адресу: <...>; площадью 44,8 кв. м по адресу: <...>, н/п.

Доказательств выбытия из муниципальной собственности указанных помещений в материалы дела не представлено.

Таким образом, поскольку указанные выше помещения находились в спорный период в собственности ответчика, у последнего возникла обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт в отношении этих помещений.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Способы формирования фонда капитального ремонта урегулированы положениями статьи 170 ЖК РФ, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Как отмечено выше, приказом Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области от 29.07.2013 №14 создана некоммерческая организация - Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области (Региональный оператор). Постановлением Правительства Брянской области от 30.12.2013 №802-п была утверждена Региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Брянской области (2014 - 2043 годы)».

Спорные многоквартирные дома, в которых расположены жилые и нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, были включены в Региональную программу проведения капитального ремонта с 31.12.2013.

Согласно части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

30.05.2013 Брянской областной Думой принят Закон Брянской области №40-З «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области» (далее – Закон №40-З), который устанавливает в части, не урегулированной ЖК РФ, в том числе, порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и требования к этим программам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона №40-З обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Программа проведения капитального ремонта была опубликована в Информационном бюллетене правительства Брянской области «Официальная Брянщина» №38/1 (174) от 31.12.2013.

Таким образом, с 01.09.2014 у ответчика возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества спорных многоквартирных домов.

Постановлением Правительства Брянской области от 29.10.2019 №506-п с 01.01.2020 размер минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Брянской области установлен в размере 6 рублей 05 копеек на один квадратный метр общей площади помещения, принадлежащего собственнику, в многоквартирном доме, не оснащенном лифтовым оборудованием.

Доказательства принятия соответствующих решений в порядке, предусмотренном частями 4.1, 4.2, 5 статьи 170 ЖК РФ, об определении иного размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт, а также об определении другого способа формирования фонда капитального ремонта, в том числе путем его формирования на специальном счете, в материалы дела не представлены.

Истцом заявлено требование о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт спорных многоквартирных домов за период с 01.06.2020 по 31.10.2020 в размере 5 281 руб. 65 коп., рассчитанной исходя из площадей жилых/нежилых помещений и установленного тарифа 6 руб. 05 коп.

Расчет произведен истцом в соответствии с требованиями закона, проверен судом и признан правильным.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Каких-либо доводов относительно ошибочности расчета истцом суммы долга ответчиком не приведено, доказательства оплаты долга суду не представлены.

Учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих внесение ответчиком в спорный период платы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, суд считает, что исковые требования Регионального фонда капитального ремонта подлежат удовлетворению в заявленной сумме 5 281 руб. 65 коп.

В соответствии с подп.1 п.1 ст.333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) госпошлина при цене иска 5 281 руб. 65 коп. составляет 2 000 руб.

Истцом при подаче иска в арбитражный суд произведена оплата в доход федерального бюджета 2 000 руб. госпошлины по платежному поручению от 29.12.2020 №5442 (л.д.10).

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подп.1.1. п.1 ст.333.37 НК РФ от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом и арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Ответчик является исполнительным органом местного самоуправления, освобожден от уплаты госпошлины в доход федерального бюджета.

В соответствии с разъяснением, изложенном в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в силу главы 25.3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются. Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ. Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 2 000 руб. в качестве компенсации понесенных расходов по госпошлине, уплаченной при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить в сумме 5 281 руб. 65 коп.

Взыскать с муниципального образования «Кулажское сельское поселение Суражского района Брянской области» в лице Кулажской сельской администрации, п. Лесное Суражского района Брянской области, в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов <...> 281 руб. 65 коп. долга, а также 2 000 руб. расходов по государственной пошлине, уплаченной по иску.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Тула.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.


Судья Н.И. Матвеева