Решение от 10 июля 2023 г. по делу № А45-12321/2023

302/2023-195131(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск Дело № А45-12321/2023 «10» июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2023 года В полном объеме решение изготовлено 10 июля 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Черновой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление Центральной акцизной таможни (ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Техцентр Автобэст»» (ИНН <***>)

о взыскании утилизационного сбора в размере 64 687 500 рублей, пени в размере 12 140 717 рублей 22 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 10.08.2022, от заинтересованного лица: не явился (извещен),

установил:

Центральная акцизная таможня обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Техцентр Автобэст» (далее - ООО «Техцентр Автобэст») о взыскании утилизационного сбора в размере 64 687 500 рублей, пени в размере 12 140 717 рублей 22 копеек.

Определением суда от 17 мая 2023 года заявление Центральной акцизной таможни об обеспечении иска удовлетворено частично.


Запретить регистрирующему органу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области вносить в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении общества с ограниченной ответственностью "Техцентр Автобэст" (ИНН <***>) запись об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа до вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения искового заявления о взыскании обязательных платежей.

Заинтересованное лицо, уведомленное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, явку своего представителя не обеспечило, отзыва и возражений на заявление не представил.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие надлежащим образом уведомленного заинтересованного лица по имеющимся материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Обществом на Акцизном специализированном таможенном посту (центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни поданы декларации на товары (далее - ДТ) №№ 10009100/18/1120/0127364, 10009100/121020/0103871,10009100/280920/0096137,10009100/170820/007028

0,10009100/210720/0054252,10009100/161221/301045,10009100/151121/01797 69,10009100/110221/0156657,10009100/200921/0143541,10009100/230821/012

7448, 10009100/050821/0117892, 10009100/210721/0109237, 10009100/150721/0105958,10009100/010621/0079440,10009100/240521/007436

6,10009100/190421/0052940,10009100/290321/0040482,10009100/240221/0021

595, 10009100/150221/0017056, 10009100/290322/3040598, 10009100/090322/3033037, 10009100/231221/3014599, по которым задекларированы автопогрузчики вилочные. Товары по указанной ДТ выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.


В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно требованиям статьи 24.1 Федерального закона за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые:

- осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

- осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации;

- приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Пунктом 6 статьи 24.1 Федерального закона определено, что утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств:

- ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному


переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;

- которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей;

- с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации.

Иных исключений по уплате утилизационного сбора законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

В развитие вышеуказанных положений, Правительством Российской Федерации издано постановление от 6 февраля 2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее также постановление Правительства № 81).


Постановлением утверждены:

- правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила);

- перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Согласно положениям пункту 3 Правил взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

В соответствии с пунктом 11 указанного раздела, для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона, или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, либо в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование самоходной машины и (или) прицепа не осуществляется), следующие документы:

а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце второмпункта3статьи24.1 Федерального закон, по форме, приведенной в приложении № 1;

б) копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии самоходной машины и (или) прицепа, а также копии товаро- сопроводительных документов (при наличии);


в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, по форме приведенной в приложении № 2, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете утилизационного сбора в счет его предстоящей уплаты, и его копия;

д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.

Документы, предусмотренные пунктом 11 Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней со дня:

- выпуска самоходных машин и (или) прицепов в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при осуществлении таможенного декларирования);

- фактического пересечения самоходными машинами и (или) прицепами Государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае если декларирование самоходных машин и (или) прицепов при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).

Обществом оплачен утилизационный сбор в отношении спорных самоходных машин в сумме 12 937 500,00 рублей.

По результатам камеральной таможенной проверки в отношении ООО «Техцентр Автобэст» (акт от 28.12.2022 № 1060900/210/281222/А000061/000


установлены факты неполной уплаты утилизационного сбора в отношении самоходных машин задекларированных по вышеуказанным ДТ.

Коэффициенты для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, также размеров утилизационного сбора, утверждены постановлением Правительства № 81.

В соответствии со сноской «4» к Перечню размер утилизационного сбора на категории (видов) самоходных машин и прицепов к ним равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 172 500,00 рублей.

Коэффициент для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин, ввезенных Обществом, установлен разделом «VI. Погрузчики фронтальные и вилочные (классифицируемые по кодам 8427 10, 8427 20, 8429 51) «Перечня в зависимости от кода ТН ВЭД ЕАЭС и мощности силовой установки, а также года выпуска.

Перечнем в отношении новых самоходных машин и прицепов к ним мощностью силовой установки не менее 5,5 л.с. и менее 50 л.с. установлен коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 1, в отношении самоходных машин и прицепов к ним с даты выпуска которых прошло более 3 лет установлен коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 6.

Ввиду неверного указания года выпуска самоходных машин сумма утилизационного сбора, оплаченного Обществом составила 12 937 500,00 в то время как размер надлежащей суммы утилизационного сбора составляет 77 625 000,00 рублей.

Таким образом, Обществом осуществлена неполная оплата утилизационного сбора.

Сумма неуплаченного утилизационного сбора составляет 77 625 000,00 - 12 937 500,00 = 64 687 500,00 рублей.


Подробный расчет неуплаченного утилизационного сбора представлен заявителем.

В соответствии с положениями пункта 11.1 раздела II Правил пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Задолженность общества по уплате пеней составляет 12 140 717 рублей 22 копеек в связи с несвоевременной уплатой утилизационного сбора в соответствии с расчетом, представленным в приложении.

Согласно положениям пункта 17 Правил, в случае если в течение 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки об уплате утилизационного сбора на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы информируют не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора с указанием оснований для его доначисления.

В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Во исполнение положений пункта 17 Правил, таможенный орган письмом от 20.02.2023 № 07-01-09/02380 «О факте образования задолженности по уплате утилизационного сбора» информировал плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении


ввезенных самоходных машин и пеней, за просрочку уплаты утилизационного сбора.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80099281213021 указанное выше письмо получено адресатом 03.03.2023, обязанность по уплате утилизационного сбора ООО «ТЕХЦЕНТР АВТОБЭСТ» не исполнена.

Утилизационный сбор, уплата которого установлена положениями пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона, в соответствии с положениями пункта 1 статьи 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации отнесен к неналоговым доходам федерального бюджета. В силу изложенного, право Евразийского экономического союза, законодательство Российской Федерации о таможенном деле и налоговое законодательство Российской Федерации, регламентирующее порядок взыскания таможенных пошлин, налогов не применимо. Особый порядок взыскания утилизационного сбора не предусмотрен.

От ответчика отзыва, возражений на заявление либо уплаты суммы утилизационного сбора не поступало.

Учитывая факт неуплаты ответчиком утилизационного сбора в установленный законодательством срок, таможенным органом произведено начисление суммы пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в размере 12 140 717 рублей 22 копеек.

Данные обстоятельства явились основанием, для обращения Центральной акцизной таможней в суд с рассматриваемым заявлением.

Расчет пени, судом проверен и признан арифметически верным. Контррасчет ответчиком не представлен.

При указанных обстоятельствах, требования Центральной акцизной таможни подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 200 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.


Руководствуясь статьями 110, 167-170,177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования Центральной акцизной таможни (ИНН <***>) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Техцентр Автобэст»» (ИНН <***>) в пользу Центральной акцизной таможни (ИНН <***>) утилизационный сбор в размере 64 687 500 рублей, пени в размере 12 140 717 рублей 22 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Техцентр Автобэст»» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Чернова О.В.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 10.03.2023 0:31:00

Кому выдана Чернова Ольга Владимировна