Решение от 12 апреля 2023 г. по делу № А25-215/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ 369000, город Черкесск, проспект Ленина, дом 9, тел./факс (8782) 26-36-39

e-mail: info@askchr.arbitr.ru, http://www.askchr.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

12 апреля 2023 года дело № А25-215/2023

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи К.Х. Салпагарова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.А Канаматовой, рассмотрев дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о взыскании с акционерного общества «Автодороги Кавказа» финансовых санкций,

У С Т А Н О В И Л :

ОСФР по КЧР (далее по тексту – заявитель, фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с АО «Автодороги Кавказа » (далее – заинтересованное лицо, учреждение) финансовых санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного страхования за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, январь 2022года по форме СЗВ-М, за 2021 год по форме СЗВ-Стаж.

Заинтересованное лицо своих представителей в судебное заседание не направило, отзыва на заявление не представило, надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов и, с учетом мнения присутствующих в предварительном судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, признаёт дело подготовленным к судебному разбирательству.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие.

С учетом изложенного суд считает возможным перейти к рассмотрению дела по существу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее


– АПК РФ).

Изучив содержащиеся в заявлении доводы, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве страхователя под регистрационным номером 008-006-017033 и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Фондом установлено, что сведения о страховых взносах и страховом стаже за указанные периоды представлены с нарушением установленных законом сроков.

Указанные нарушения зафиксированы в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 30.05.2022 № 008S18220004638, от 31.05.2022 № 008S18220005115, от 31.05.2022 № 008S18220005141, от 31.05.2022 № 008S18220005142, от 31.05.2022 № 008S18220005132, от 31.05.2022 № 008S18220005146, от 31.05.2022 № 008S18220005149, от 11.05.2022 № 008S18220002832, от 31.05.2022 № 008S18220005151, от 31.05.2022 № 008S18220005152, от 31.05.2022 № 008S18220005156, от 31.05.2022 № 008S18220005157, от 31.05.2022 № 008S18220005179, от 31.05.2022 № 008S18220005181, от 29.05.2022 № 008S18220004203, от 27.05.2022 № 008S18220003706.

Заинтересованным лицом вынесено решение от 08.07.2022 № 008S19220004390, от 11.07.2022 № 008S19220004956, от 11.07.2022 № 008S19220004954, от 11.07.2022 № 008S19220004953, от 11.07.2022 № 008S19220004955, от 11.07.2022 № 008S19220004952, от 11.07.2022 № 008S19220004951, от 21.06.2022 № 008S19220002631, от 11.07.2022 № 008S19220004950, от 11.07.2022 № 008S19220004949, от 11.07.2022 № 008S19220004948, от 11.07.2022 № 008S19220004947, от 11.07.2022 № 008S19220004946, от 11.07.2022 № 008S19220004945, от 07.07.2022 № 008S19220003601, от 07.07.2022 № 008S19220003625 о применении в отношении заинтересованного лица финансовой санкции за несвоевременное предоставление отчетов в виде штрафа в размере 13 500 рублей.

Фонд выставил требование от 02.08.2022 № 008S01220004640, от 02.08.2022 № 008S01220004580, от 02.08.2022 № 008S01220004578, от 02.08.2022 № 008S01220004576, от 02.08.2022 № 008S01220004579, от 02.08.2022 № 008S01220004575, от 02.08.2022 № 008S01220004574, от 13.07.2022 № 008S01220002596, от 02.08.2022 № 008S01220004573, от 02.08.2022 № 008S01220004571, от 02.08.2022 № 008S01220004570, от 02.08.2022 № 008S01220004569, от 02.08.2022 № 008S01220004568, от 02.08.2022 № 008S01220004567, от 29.07.2022 № 008S01220003848, от 29.07.2022 № 008S01220003501,которым предложил заинтересованному лицу в предусмотренные законом сроки уплатить задолженность по финансовым санкциям всего в размере 13 500 рублей.

В связи с неуплатой штрафа учреждением в добровольном порядке, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Частью 6 статьи 215 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел о взыскании


обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п утверждена форма отчета «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (далее – форма СЗВ-Стаж).

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п утверждена форма отчета «Сведения о застрахованных лицах» (далее – форма СЗВ- М).

Непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, влечет применение к такому страхователю финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (абзац 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В оспариваемых периодах индивидуальные сведения по форме СЗВ-М и СЗВ-Стаж представлялись страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с действовавшей в то время Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н.

В силу пункта 37 указанной нормы при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений.

Страхователь в пятидневный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный


орган фонда уточненные данные.

Таким образом, сведения представлены заинтересованным лицом с нарушением установленного законом срока.

Расчет суммы штрафа произведен фондом, исходя из количества застрахованных лиц, являющихся работниками заинтересованного лица.

Решения от 08.07.2022 № 008S19220004390, от 11.07.2022 № 008S19220004956, от 11.07.2022 № 008S19220004954, от 11.07.2022 № 008S19220004953, от 11.07.2022 № 008S19220004955, от 11.07.2022 № 008S19220004952, от 11.07.2022 № 008S19220004951, от 21.06.2022 № 008S19220002631, от 11.07.2022 № 008S19220004950, от 11.07.2022 № 008S19220004949, от 11.07.2022 № 008S19220004948, от 11.07.2022 № 008S19220004947, от 11.07.2022 № 008S19220004946, от 11.07.2022 № 008S19220004945, от 07.07.2022 № 008S19220003601, от 07.07.2022 № 008S19220003625, не были оспорены заинтересованным лицом в установленном порядке, в том числе в судебном, доказательств обратного суду не представлено.

Сведения о добровольной уплате взыскиваемой суммы штрафа в материалах дела отсутствуют.

Нарушения процедуры привлечения ответчика к ответственности судом не были установлены.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по делу подлежит взысканию с заинтересованного лица.

Руководствуясь статьями 29, 167 – 170, 176, 181, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Взыскать с акционерного общества «Автодороги Кавказа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>) финансовые санкции в размере 13 500 (тринадцать тысяч пятьсот) рублей.

2. Взыскать с акционерного общества «Автодороги Кавказа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) рублей

3. Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

судья К.Х. Салпагаров