Решение от 9 сентября 2019 г. по делу № А83-11112/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-11112/2019
09 сентября 2019 года
город Симферополь



Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Колосовой А.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению


Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым

к Обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «СП-Гарант» (ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций



УСТАНОВИЛ:

03 июля 2019 года Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «СП-Гарант», в котором просит:

- взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «СП-Гарант» (ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым (ОГРН <***>) финансовые санкции в размере 49 500,00 рублей по КБК 39211620010066000140.

Определением от 10.07.2019 заявление принято к производству с рассмотрением заявления в порядке упрощенного производства.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и 28 августа 2019 года по делу принято решение путем подписания резолютивной части решения. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 29.08.2019 19.14.58 МСК.

04 сентября 2019 года поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу.

В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1, п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ, суд признает взыскателя и должника надлежащим образом уведомленными о наличии данного спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым, доказательством чего являются почтовые уведомления (оборотная сторона ф. <***> №127 от 11.07.2019).

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

11.12.2015 ООО "ЧОП "СП-Гарант" было зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов в территориальном органе Пенсионного фонда Республики Крым и ему присвоен следующий регистрационный номер 091-001-031656.

ГУ - УПФ в г. Симферополе Республики Крым в отношении Общества была проведена камеральная проверка соблюдения плательщиком страховых взносов законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

По результатам проведенной проверки, 21.12.2018 сотрудниками Пенсионного фонда был составлен акт о выявлении правонарушения N 091S18180021348.

Проведенной проверкой сотрудниками Пенсионного фонда было выявлено нарушение Обществом законодательства Российской Федерации в части несвоевременного предоставления отчетности по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года в отношении 99 застрахованных лиц.

08.02.2018 заместителем начальника ГУ - УПФ в г. Симферополе Республики Крым в отношении ООО "ЧОП "СП-Гарант" было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе общеобязательного пенсионного страхования N 091S19190001009, согласно которому, Общество было привлечено к ответственности за нарушение срока предоставления сведений о застрахованных лицах по ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ему был назначен штраф в размере 49 500,00 руб.

05 марта 2019 года заместителем начальника ГУ - УПФ в г. Симферополе Республики Крым в отношении ООО "ЧОП "СП-Гарант" вынесено требование о взыскании 49 500,00 рублей штрафа.

Неисполнение в установленный срок данного требования послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Законом N 27-ФЗ предусмотрено представление страхователем отдельных сведений персонифицированного учета в различные сроки. Состав представляемых сведений по каждому из сроков различен по своему содержанию (статьи 9, пункты 2, 2.1, 2.2, 2.3, 3 статьи 11 Закона N 27-ФЗ).

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена вышеназванной нормой, составляет нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо предоставление неполных и (или) недостоверных сведений.

Таким образом, состав правонарушения - непредставление в установленные сроки сведений, обусловливается непредставлением указанных сведений в установленный законом срок; а состав правонарушения - представление неполных и (или) недостоверных сведений, обусловливается представлением указанных сведений в срок, установленный законом, но являющихся неполными и (или) недостоверными.

В силу пункта 39 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 N 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Пунктом 3 формы «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах" установлено три типа формы: "исх " - исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период, "доп" - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период, "отмн" - отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Соответственно, исправления и корректировки сведений вносятся в форму в особом порядке при выявлении страхователем ошибки в ранее представленных сведениях в отношении застрахованного лица.

Судом установлено, что в производстве Арбитражного суда Республики Крым находилось дело №А83-2919/2019 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "СП-Гарант" к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о признании недействительным решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.02.2019 N 091S19190001009.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 19 апреля 2019 года решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.02.2019 №091S19190001009 в части назначения обществу с ограниченной ответственностью «ЧОП «СП-Гарант» признано недействительным в части назначения штрафа в размере 48 500,00 руб.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2019 по делу №А83-2919/2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Таким образом, сумма штрафа, подлежащая взысканию с ответчика была уменьшена до 1 000,00 рублей судебным актом арбитражного суда.

Частью 2 ст. 69 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, взысканию с ООО «ЧОП «СП–Гарант» подлежит сумма в размере 1 000,00 рублей.

Согласно части 1 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление, заявление по делу, указанному в части 1 или 2 статьи 227 настоящего Кодекса, и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в арбитражный суд на бумажном носителе либо в электронном виде.

Такое заявление размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа в срок, не превышающий пяти дней со дня принятия искового заявления. Поступившие в арбитражный суд отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы размещаются на официальном сайте соответствующего арбитражного суда в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа в срок, не превышающий трех дней со дня их поступления в арбитражный суд (часть 4 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В определении от 10.07.2019 по делу №А83-1112/2019 Арбитражного суда Республики Крым сторонам в целях доступа к материалам дела в электронном виде направлены данные, необходимые для идентификации сторон, - код доступа.

Сторонам рассматриваемого спора судом предоставлены разумные и соответствующие процессуальному законодательству сроки в целях предоставления документов, содержащих объяснения по существу рассматриваемых в рамках дела №А83-1112/2019 требований, а также доказательств и иных документов.

Таким образом, сторонам с соблюдением предусмотренных законом возможностей предоставлены процессуальные права и гарантии, препятствующие ограничению их прав участвовать в исследовании доказательств, давать объяснения арбитражному суду в письменной форме (в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальной сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.asrm.arbitr.ru (информационный ресурс "Мой арбитр" http://my.arbitr.ru).

Доказательств оплаты задолженности в размере 1 000,00 рублей ответчиком по делу не представлено.

При этом, суд рассматривает дело на основании имеющихся в деле доказательств, соблюдая принцип диспозитивности арбитражного процессуального кодекса.

С учетом изложенного, исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -



РЕШИЛ:

Заявления Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «СП-Гарант» (ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым (ОГРН <***>) финансовые санкции в размере 1 000,00 рублей по КБК 39211620010066000140.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «СП-Гарант» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000,00 рублей.

Решение суда по настоящему делу является исполнительным документом, на основании которого производится принудительное исполнение.

Решение суда подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья А.Г. Колосова