Решение от 31 января 2023 г. по делу № А70-24095/2022





АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №

А70-24095/2022
г. Тюмень
31 января 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 31 января 2023 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алеевой А.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ГБУ ТО «ДКХС» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Администрации Вагайского муниципального района (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 5 099 955,70 руб. в качестве возмещения вложений в объект нефинансовых активов муниципальной собственности

при участии представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности от 27.12.2022;

от ответчика – не явились, извещены,

установил:


ГБУ ТО «ДКХС» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Администрации Вагайского муниципального района (далее – ответчик) о взыскании 5 099 955,70 руб. в качестве возмещения вложений в объект нефинансовых активов муниципальной собственности.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Судебное разбирательство произведено в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В 2005-2011 годах ГУП Тюменской области «ПКХС», являющееся правопредшественником ГБУ Тюменской области «ДКХС», выполняло функции заказчика при реконструкции объекта «Вагайский район. п. Заречный. Реконструкция КОС, в т.ч. ПСД» (далее - объект).

Работы выполнялись за счет средств бюджета Тюменской области. ГУП Тюменской области «ПКХС» выполняло функции заказчика в отношении указанных выше объектов. Акты приемки заказчиком законченного строительством объекта от подрядчика подписаны 29.11.2006.

В ходе реконструкции организован комплекс мероприятий, в том числе производство проектных, строительно-монтажных, пуско-наладочных работ, ввод объекта в эксплуатацию, приобретение и монтаж оборудования.

Указанные мероприятия выполнялись на основании следующих государственных контрактов на строительство (реконструкцию) объекта:

- договор подряда от 27.05.2005 №247-ВКС на строительство (реконструкцию) объекта, заключенный с МУП ЖКХ Администрации ОМО «Вагайский район». Стоимость комплекса работ по объекту, включая проектные работы с передачей проектно-сметной документации и с учетом затрат на приобретение и монтаж оборудования составила по контракту 1 440 000 руб.

- государственный контракт от 20.12.2006 № 54-ПВ/1 на строительство (реконструкцию) объекта, заключенный с ЗАО «СПИНОКС». Стоимость выполненных строительно-монтажных/сопутствующих работ составила по контракту 3 449 051 руб.

- государственный контракт от 10.06.2008 №133-72/3094-12-14, заключенный с ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ». Стоимость инвентаризационных работ по объекту составила 38980,14 рублей (где 3005,60 руб. – стоимость услуг по ведению адресного реестра, 35974,54 руб. – затраты на техническую инвентаризацию объекта коммунального хозяйства). Оплата произведена в составе суммы окончательного расчета, перечисленной платежным поручением от 25.12.2008 №366486.

- государственный контракт от 27.12.2010 № 36-М-10, заключенный с ООО «Гео-Вектор». Стоимость работ по оформлению земельного участка для реконструкции объекта составила 61432 руб., в том числе 19132 руб. – расходы на межевание земельного участка, 42300 руб. – затраты на изготовление кадастрового паспорта земельного участка. Оплата перечислена платежными поручениями от 31.12.2010 № 411879, от 28.04.2011 №152254.

Помимо этого в отношении объекта понесены затраты на содержание службы заказчика в размере 2,26% от объема капитальных вложений согласно приказу Главного управления строительства Тюменской области от 15.09.2006 № 182-од «Об утверждении процента затрат на содержание службы заказчика-застройщика при строительстве объектов за счет бюджетных средств на 2006год», что составило 110 492,56 руб.

Стоимость вышеуказанных мероприятий по объекту с учетом затрат на содержание службы заказчика составила 5 099 955,70 руб.

Объем вложений средств областного бюджета по объекту «Вагайский район. п. Заречный. Реконструкция КОС, в т.ч. ПСД» составил 5 099 955,70 руб.

Объем вложений средств областного бюджета в объект до настоящего времени учитываются на балансе ГБУ ТО «ДКХС».

Истцом указывается, что объект оформлен в муниципальную собственность. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) государственная регистрация права собственности на объект недвижимости – нежилое здание: компрессорная, площадью 385,1, по адресу: Тюменская область, Вагайский район, поселок Заречный, территория очистных сооружений, здание №1 осуществлена муниципальным образованием Вагайский муниципальный район. Запись о государственной регистрации права 72:05:0501005:476-72/050/2019-3 от 03.04.2019 (на объект с кадастровым номером 72:05:0501005:476).

В целях определения тождественности сетей, подтверждения того, что объекты ГБУ ТО «ДКХС» входят в состав имущества муниципального образования, истцом совместно с Администрации Вагайского муниципального района проведено совместное обследование объекта с оформлением соответствующего акта осмотра объекта от 16.09.2022 (далее – акт от 16.09.2022).

Согласно акту от 16.09.2022 объект, реконструкция которого осуществлена ГУП ТО «ПКХС» (с учетом правопреемства - ГБУ ТО «ДКХС») за счет средств областного бюджета тождественен части объекта права муниципального образования (нежилого здания - компрессорной с кадастровым номером 72:05:0501005:476).

Учитывая, что затраты в объект произведены за счет средств бюджета Тюменской области, а реконструированный объект находится на праве оперативного управления Администрации Вагайского муниципального района, ГБУ ТО «ДКХС» обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика денежных средств в размере 5 099 955,70 руб. в качестве возмещения вложений в объект нефинансовых активов.

Исковые требования мотивированы ссылками на положения Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) и Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), регулирующие неосновательное обогащение.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражает, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Суд считает заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности обоснованным.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исследовав материалов дела, суд считает, что о нарушении своего права истец должен был узнать в 2011 году.

Спорный объект возводился в 2005- 2011 годах. В 2011 истец обладал сведениями о произведённых затратах на строительство имущества. Между тем, истец не обращался в уполномоченные органы за государственной регистрацией права собственности на спорные объекты недвижимости, не предпринимал мер к установлению правовой судьбы возведенных объектов недвижимого имущества вплоть до 2022.

Настоящее исковое заявление подано в Арбитражный суд Тюменской области 10.11.2022, то есть с пропуском срока исковой давности. Срок исковой давности истек в 2014.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ).

При указанных обстоятельствах не имеется оснований к удовлетворению исковых требований

Руководствуясь статьями 167- 170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.



Судья Сидорова О.В.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

Государственное бюджетное учреждение Тюменской области "Дирекция коммунально-хозяйственного строительства" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Вагайского муниципального района (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ